大陸海關總署署長牟新生７月２９日與美國海關與邊境保護局局長羅伯特﹒伯納在北京簽署中美海關“集裝箱安全倡議”（ＣＳＩ）合作原則聲明，進一步加強兩國海關在反恐領域的合作。

原則聲明是根據中美兩國領導人達成共識簽署，主要內容包括：中方支持ＣＳＩ倡議；ＣＳＩ合作應最大限度促進雙邊和國際貿易；作為試點，美方將在上海港和深圳港派駐海關官員，兩國共同制定工作計劃；美方人員尊重中方主權，遵守中國法律和法規；中國海關根據對等原則可以在美港口派駐人員。原則聲明附件還就美派駐官員的職責、工作程序等做出具體規定。

ＣＳＩ是美國全球反恐戰略部署的重要計劃。在集裝箱運往美國前，透過風險分析鎖定高風險貨物集裝箱，並由出口國海關進行查驗，經過查驗的集裝箱在抵達美國時可享受快速放行的待遇。此舉在防止恐怖分子利用海運集裝箱藏匿大規模殺傷武器襲擊美國，保障國際貿易供應鏈的安全。

為全面實施ＣＳＩ，美國計劃先從包括中國上海、深圳在內的對美出口海運集裝箱前２０個外國港口入手進行試點。去年６月，美方正式提出希望中國加入。

雙方一致認為中美ＣＳＩ合作是中美反恐合作的重要組成部分，有助於推動兩國合作關係的發展，也有利於推動國際反恐合作。

　中美兩國海關一直積極開展雙邊執法合作。自《中美海關協議》今年４月生效以來，雙方在案件協查等方面即開始合作，並就執法問題建立定期會晤制度。兩國海關在打擊商業瞞騙、毒品走私、防止有毒化學品走私、香煙走私和金融反恐等方面都有很大的合作空間。

　兩國海關下一步合作包括互派官員、展開緝毒技術培訓及交換緝私經驗和技術。