2019-03-09 08:30:14umqoa80omqyo
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關門時間即將翻新紀錄 美國政府這次停擺的來龍去脈
美國總統川普為爭取美墨邊界築牆費槓上民主黨,預算卡關導致聯邦政府局部停擺。隨著這次政府停擺時間即將創下新紀錄,川普與民主黨間的僵局到目前卻仍看不到解決跡象。
以下是彭博(Bloomberg)整理美國政府停擺的幾個重要看點。
● 這次政府停擺的原因為何
美國聯邦政府每年靠國會通過、總統批准的12項支出法案來運作。但到去年10月1日開始的新會計年度前,12項法案卻未全部過關(僅通過5項),府會原本打算循往例,藉通過短期的延長支出來維繫政府運作,但因川普要求一筆包括57億美元的擴大邊牆經費,導致府會陷入僵局。
● 這次有多少政府機構停擺
一些部門,特別是國防部等有錢運作,是因國會與川普先前控管並達成2019年的經費協議;其他像是美國郵政管理局(USPS)、聯準會(Fed)等,因有來自國會的個別財源,也能運作。
但像美國聯邦航空總署(FAA)、環保署(EPA)、美國證券管理委員會(SEC)在內的9個聯邦部門與機構,自去年12月22日起即因經費斷炊關門。關門的單位裡,只剩「基本維持」所需的職員得上班,且在政府停擺結束前,都得做拿不到薪水的白工。
● 政府停擺到目前產生的衝擊
美國食品暨藥物管理局(FDA)已無法執行一些例行食安檢查,且恐無錢檢視新藥品;證管會無法核准首次公開發行(IPO)等業務;航空公司無法獲准擴大機隊;放貸機構無法查核貸款者收入情況,查封住家也得延期。阿拉斯加一些漁船因等不到聯邦許可與檢查,被迫窩在碼頭。
被認為屬「基本維持」所需的機場查驗人員,因領不到薪,請病假人數已超過正常值;各國家公園內的垃圾堆積如山,各公園雖仍開放,但職員都沒到班。農業部提供的食品打印補助將在2月後斷炊,商品期貨交易委員會(CFTC)已停發每週的交易人報告,數以十萬計的聯邦雇員領不到薪水卻仍得把工作做好。
● 政府停擺對美國經濟的影響網購達人限定商品
影響取決於停擺時間。白宮經濟顧問委員會(CEA)主席哈塞特(Kevin Hassett)表示,政府停擺的衝擊,美國的經濟產出每兩週會少0.1%;彭博經濟學家們評估2013年聯邦政府停擺2週半,一季國內生產毛額(GDP)會掉0.3個百分點。
● 這次停擺要如何收場
川普可以讓步,在邊牆沒進展下放行經費讓政府恢復運作,或是國會的民主黨人讓步,給川普築牆費。在民主黨人先前同意提供16億美元用作邊界安全,以及川普要求57億美元築牆費之間,不是沒有妥協空間。
川普也可以對民主黨釋出善意,即提供法律保障給幼年即被非法帶入美國、所謂「追夢人」的無證移民。
川普也可宣布國家進入緊急狀態,以便能把軍事建築費用挪來築牆,繞過國會預算的卡關,但這麼做恐玉石俱焚,並招來法律挑戰。
● 聯邦政府過去關門過幾次
自1981年以來,美國聯邦政府已13度關門,時間從1天到21天不等,包括去年1月關門3天(1981年之前,資金沒到位下,聯邦政府機構大多會先維持正常運作,再等府會達成協議後,將錢補發給聯邦雇員)。
1995年12月到1996年1月那次的21天政府關門,到目前還是最久的一次,當時主要為民主黨總統柯林頓(Bill Clinton)與共和黨的眾議院議長金瑞契(Newt Gingrich)間的惡鬥。因府會間對支出的歧見造成的政府停擺,這次還是頭一遭。
北市府打造健康篩檢新態度 迎接無齡好時光
【健康醫療網/記者林怡亭報導】因應高齡社會到來,臺北市政府衛生局辦理「打造健康新態度,迎接無齡好時光」,教導市民如何運動與營養全周到、提供e化防癌知識與篩檢等服務訊息,更鼓勵長輩走到社區參與健康促進活動,達到「健康好齡 活躍100」的目標。
北市e起運動飲食 完善篩檢有保障
臺北市衛生局為提升市民健康體能,倡議「規律運動不可少,每次10分鐘累積150分鐘中等費力運動」,鼓勵市民由日常生活的身體活動如做家事、散步,或利用健走步道、河濱公園及校園等場域,養成規律運動習慣。107年擴大於6個行政區設置社區營養教育點及建置「社區營養推廣中心」,透過跨領域結合專業營養師,提供市民可近性與便利性健康飲食。
臺北市衛生局黃世傑局長表示,運動、營養周全外,篩檢更要做好。臺北市e起陪您健康到老,運用市府官方LINE,首創「防癌知識+」聊天機器人,以簡單Q&A問答方式解答市民癌症相關的疑惑。
健康呷百二 迎接超高齡社會
最便宜非逛不可
臺北市老化指數於107年10月達124.9為六都之首,隨著平均壽命延長,老化伴隨肌少症、衰弱而導致跌倒意外或失智等問題。衛生福利部國民健康署國民營養健康狀況變遷調查發現,102年至103年長者飲食「熱量」攝取不足盛行率達42%,缺乏的營養素以鈣(76.3%)、維生素E(73.1%)與維生素D(60.0%)居前三位。另102年至104年調查,長者飲食攝取不足以奶類(81.6%)及水果類(72.9%)最多,長期飲食不均衡導致營養不良,進而增加罹患衰弱症與肌少症風險。
黃世傑局長表示「我的健康餐盤」6大類食物要均衡,鼓勵民眾多利用「臺北市社區營養推廣中心」,由專業營養師提供個別營養諮詢、團體衛教、營養風險篩檢評估及輔導共餐據點,鼓勵長者「吃得下」、「吃得夠」、「吃得對」及「吃得巧」。
降低老化跌倒風險 運動提升肌力
臺北市12個行政區辦理「動手動腳動動腦」課程,媒合北市培訓「運動保團購人氣商品送禮酒推薦健指導員」授課,除了提供長者健康知識外,更強調於12週不同強度運動提升長者的肌力,以預防跌倒意外發生。
經課程體適能前後測的結果發現,上肢與下肢肌力各提升14%與12%,心肺耐力進步10%,敏捷能力提升10%,更重要的是有96%以上的長者將所學的口腔衛生、運動與活動正確姿勢、健康飲食等落實於日常生活中。
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