〔自由時報記者林曉雲／台北報導〕幼托整合今年上路，幼稚園與托兒所整合為幼兒園，教育部近期擬定「幼兒園教保服務實施準則」草案，最快七月公告實施，明令幼兒園的學齡前兒童禁止全美語或雙語教學，「不得採全日、半日或分科之外語教學」，而且幼兒園「不得進行以精熟為目的之讀、寫、算教學」，注音符號應等到小一前十週才教，且不宜納入握筆寫國字的課程。

為強健幼兒健康體魄，教育部另訂，幼兒園每日應提供幼兒三十分鐘以上的出汗性大肌肉活動時間，且在活動前後，應安排暖身及緩和活動。教育部國教司官員強調，研究顯示，長時間有氧的大肌肉活動，能促進幼兒新陳代謝及骨骼肌肉強健，有助健康體能。

儘管幼教法禁止幼稚園（四至五歲）全美語教學，但目前私立幼稚園及托兒所（二至五歲）處於灰色地帶，而普遍充斥全美語或雙語教學，教育部國教司長黃子藤指出，教育部更清楚規範幼兒園課程，明訂學齡前教學應避免全美語或雙語教學，語言學習原則是由親到疏，以本國語文為主，避免「No Chinese」環境影響幼兒對本國語文的能力發展。

教育部指出，為免揠苗助長，幼兒園如要提供幼兒接觸外語的機會，應以聆聽歌謠、說故事及遊戲等方式融入教學，不能採全日、半日或分科的外語教學。

注音符號應等小一前十週才教

另外，對「ㄅ、ㄆ、ㄇ」等注音符號，教育部認為，幼兒太早學注音符號，可能產生負面效應（例如錯誤筆劃、發音等），且幼兒身體動作及視力發展均未成熟，幼兒園不宜納入讀字過多或握筆寫國字的教材與課程，避免淪為國小的先修學習。

相對於禁止過早學外語或寫字的學科學習，草案要求幼兒園每日應至少安排三十分鐘的出汗性大肌肉活動。國教司人員表示，即使都市型的幼兒園未必有廣大戶外場地，也可在現有設施下，安排幼兒跑跑跳跳，每天運動半小時以上，而且會出汗的運動更有益。

另外，目前幼兒園大多是早上八點到下午四點或六點，教育部考量父母雙薪或輪班需求，將開放提供「夜間照顧」服務，但需經縣市核准，且受照顧幼兒不得超過六人，幼兒三人應至少有照顧人員一人，以維護照顧品質。

新準則預計七月公告，未來由縣市展開稽查，若有幼兒園違規，依法可開罰三千至三萬元不等。