記者林修卉／台北報導

民進黨智庫今（23）日正式成立，民進黨主席、新境界文教基金會董事長蔡英文表示，民進黨主張台灣發展與中國的關係，應從台灣認同出發，以台灣價值為核心，兩岸必須維持「和而不同」、「和而求同」的關係。她還說，台灣與中國，有共同的責任和利益，就是追求和平穩定的關係，掌握繁榮發展的契機。

民進黨智庫成立於新境界文教基金會之下，今日上午舉行揭牌儀式，並邀請前陸委會主任陳明通、前陸委會副主委邱太三、前經濟部長何美玥、前行政院長謝長廷、前經建會主委張景森、前環保署長陳重信、前立委林濁水，以及學者羅致政、吳明敏、陳博志等人參與。

蔡英文致詞表示，大家習慣民進黨是在街上長大的政黨，民進黨在2000年到2008年也執政過，事實上，民進黨是正在成長中、且日益成熟的政黨。她說，當初有成立智庫的想法時，許多人好奇我為什麼要這麼做，而她心裡的想法是：「民進黨不可以沒有智庫，這個國家也需要強化智庫的能量」。

蔡英文指出，民進黨此刻的責任，是承接治理國家的重擔，推動台灣的進步，「唯有我們成長為一個現代化的政黨，才能提供國家所需要的現代化的治理」，而這個智庫，就是在為這理想做好準備。

蔡英文說，這個智庫將有兩個研究中心，一個是「經濟與社會研究中心」，將致力於經濟成長與分配、產業與創新、國家財政、區域發展與國土規劃、社會安全等領域的探討；另外，民進黨做為台灣主要政黨，必須提出與歐、美、日、中及亞洲各國的互動策略，特別是有責任處理好中國議題，因此成立了「安全與戰略研究中心」。

蔡英文強調，面對中國議題，不能像國共兩黨一樣，侷限於兩岸的結構、或陷入歷史的框架中，更不能被「政治前提」壓縮了我們處理兩岸問題的空間。她說，兩岸議題必須有國際戰略思考，它同時也是內政議題的延伸，只在兩岸的面向上打轉，無法根本解決與中國之間的問題。

蔡英文表示，台海的現狀，是國際權力結構與東亞近代歷史演變的結果，所以必須要把台灣放在國際的結構當中，把政策思考著眼在未來關係的建構，才能拉出必要的戰略縱深。

蔡英文強調，首先，民進黨站在穩定亞太區域安全的出發點，我們理解並認同，維持台灣對中國關係穩定與和平的重要性，這是台灣對國際社會的責任；其次，兩岸的議題並不只是台灣與中國雙方的問題，需要考慮全球與區域戰略的平衡，所以我們必須和亞洲各國一起，共同面對中國的崛起。

蔡英文說，台灣不能只從雙邊的基礎上發展兩岸交流，尤其是在經貿交流上，台灣應該以國際多邊體系，做為與中國互動的架構，才不會像馬政府現在一樣，陷入中國設定的框框裡，甚至於以政治退讓交換經濟利益。

「政治的退讓，會模糊台灣的主權地位。」蔡英文舉例說，最近我們與菲律賓之間的摩擦，也正是因此而起，「當我們自己都無法清楚定義自己，又如何要求別人認識我們、支持我們的主權？」

蔡英文說，針對台灣與中國的發展，國民黨走的是「和而要統」、「和而必統」的路線，因為馬政府執政三年，不論在經濟、政治、外交施政上，都是以中國認同、中國價值為核心。

蔡英文強調，民進黨主張台灣發展與中國的關係，應從台灣認同出發，以台灣價值為核心，兩岸必須維持「和而不同」、「和而求同」的關係。

蔡英文說，台灣與中國彼此不同，在歷史記憶、信仰價值、政治制度、社會認同方面都不一樣；但台灣與中國，有共同的責任和利益，就是追求和平穩定的關係，掌握繁榮發展的契機；這就是兩岸「和而不同」、「和而求同」的真義所在。

蔡英文表示，中國做為一個大國與強權，也必須在這樣的認知下，重新審視兩岸關係的長遠發展之道；如果台灣與中國之間，能夠以此做為建構共識的基礎，那這將是最對等、也最符合期待的對話與交流基礎。她說，也期許安全與戰略研究中心，將會成功扮演研究、交流與對話的角色。

對於智庫，蔡英文也有很深的期待。她說，第一、政策要有「可實踐性」，不是學術機構，這裡的成員也有豐富的執政經驗，所研擬的國家藍圖將要具有可行性；第二、智庫必須有「對話性」，不閉門造車，會時常檢視全球大環境和最新趨勢，走出去與國際交流，也到基層聆聽心聲；第三、眼光要有「未來性」，不短視近利，要解決的是下一代、下兩代台灣人，所面對的社會難題。

蔡英文強調，智庫與民進黨，將會相輔相成，「台灣的處境，猶如在虎口下，需要思考，也需要行動。」這個智庫，將扮演「有行動力的思考者」的角色；而同時它也幫助民進黨，成為「有思考力的行動者」。