2010-08-10 14:10:26Column

楊秋興清廉執政的南方小巨人



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作者:
汪文豪  出處:天下雜誌 354期 2006/08

他們被人民肯定…… 二十五縣市首長中,北部的朱立倫、南部楊秋興,連任後的表現依舊亮眼。而嘉義市長黃敏惠則是新任首長中備受人民肯定的。他們如何帶領自己的城市,在新的城市競爭中,找到出路?

原文刊登於天下雜誌 2006年8月 ,354期

翻閱著高雄縣「新校園空間美學」圖像集,重視美學的高雄縣長楊秋興,興致勃勃介紹他在縣內中小學推動「美麗新校園」運動的成果。

「你看蔡文國小校園入口的『筍梯』建築很有人文特色,有鼓勵小朋友向上進取的意涵。整座校園看上去像別墅,有人還來問要買房子呢,」楊秋興笑著說。

但他最得意的,是這些近百所各自帶著客家風味、原住民意像、漁村風情等特色校園,大部份的建築經費不到上億元。

花小錢幫孩子塑造怡人的學習環境,是楊秋興幫高雄縣民打造幸福感的來源之一。

四年多前,楊秋興首度當選高雄縣長,曾信心滿滿地說,「只要清廉行政,選舉不用綁樁與買票。」去年底,楊秋興競選連任,在民進黨低迷的全國選情中異軍突起,囊括近六成的選票大勝對手,蟬聯南部最大縣的首長。

根據《天下》歷年的縣市調查,楊秋興的施政滿意度倒吃甘蔗,排名從二○○三年的第十五名,一路上升到今年的第四名,是百里侯領先群中,表現最好的民進黨籍縣市長。

讓子弟不用再離鄉謀生

「我想這與我出身農家,又從基層公務員做起的歷練有關,」個頭嬌小的楊秋興解釋。今年五十一歲的楊秋興,九歲時就在燕巢鄉滾水山上放牛。為了割草給牛吃,楊秋興的手上傷痕累累,至今依然留著疤痕。由於家中欠下大筆債務,楊秋興不是得陪著母親到市場賣菜,就是必須到磚窯場做工,貼補家用。長大後楊秋興北上赴台大求學,一邊念書,一邊兼家教賺學費與生活費,多餘的錢還寄回家貼補家用。

由於台北的物價水準高,楊秋興常感嘆南台灣子弟離鄉背景,為經濟與生活奔波的痛苦。這樣的閱歷,養成楊秋興勤儉務實的習慣,也埋下他日後從政的種子,立志改善南台灣的生活,希望讓子弟不用再離鄉謀生。

在民進黨裡,楊秋興屬於大器晚成型的政治人物。他投入反對運動的時間雖然比陳水扁的辯護律師團世代早,從政路途卻十分多舛,曾競選鳳山市長與國大代表失利。不過,個頭兒嬌小的他日後擔任省議員與立委時,問政犀利,有「小鋼砲」之稱。

前民進黨副祕書長鍾佳濱說,楊秋興靠清廉施政,在派系林立的政治生態中,依舊可調和鼎鼐,施政滿意度名列前茅,跌破許多人的眼鏡,給他「南方小巨人」的封號。一位地方記者則認為,楊秋興能在高雄縣政壇崛起,實在是異數,因為歷任縣長不是出身地方世家,就是得靠派系力挺,能夠以清廉執政,贏得這樣高度的施政滿意度,十分不易。

將美感融入公共工程

由於土木工程背景出身,又從基層公務員幹起,楊秋興對公共工程的弊端與陋習十分了解,上任後不但立即調動操守有問題的建管單位官員,對於縣內的重要工程,也會親自監督設計與施工。

「建築師相信我們的甄選過程公開透明,很樂意發揮創意與美感,參與高縣的公共工程競圖,」楊秋興說。小鋼砲外表的楊秋興,也有感性的一面,不但要求將美感融入公共工程,對文化活動也十分重視。

他記得,有次邀請明華園歌仔戲團到高雄縣表演,看完後竟感動掉下淚來,到後台聽團長講明華園創團艱辛,直到晚上十一點才離開。當晚,他決定扶持本土戲曲,從縣府拮据的經費中擠出款項,支持地方的歌仔戲團表演,希望延續本土文化,扶持出更多的明華園。

 

楊秋興,這位南方小巨人,用他的理性與感性為高雄縣找出路,也讓他成為耀眼的政壇明日之星。

楊秋興清廉執政的南方小巨人

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