文◎李彥謀

蔡英文決定投入新北市長選戰，可謂峰迴路轉，她慎密的心思，在整個過程證明她在民進黨裡還是游刃有餘；其次，是民進黨的派系力量，似乎都在蔡英文的運籌帷幄之中。

這位從去年起連續四次選舉都獲勝、手風極順，又想要打破黨內派系結構的蔡英文，一度遭到派系的設定，以致排山倒海而來的壓力，要強逼蔡英文就範。

蔡英文願不願意投入選戰，事實上都一直在蔡英文可以掌握的範圍，但是蔡英文始終表現出不想參選的態度，讓黨內都抓不到她的節拍，這正是蔡英文向來不被壓迫的天性使然。

雖然黨中央對五都特別成立「九人小組」，但目前看來祇是個空殼組織，該小組在五月初才提出蔡英文是新北市長的唯一人選，卻惹惱蔡英文，就證明九人小組祇是虛設，是用來做為某種條件性措施的防火牆。

蔡英文最後選擇在她擊潰黨內保守的獨派與公媽派之後，宣布參選新北市，表面上是藉由她邀集蘇貞昌、陳菊、賴清德與蘇嘉全會商時，才被「說服」做為上台的階梯，動作相當漂亮，而且手脕細緻，絕非是政治上的生手。

九人小組涵蓋黨內各派系，但是功能不彰，從一成立就沒有被黨內重視，他們是派系妥協下的組合，成員是天王們在派系的代理人，又多身兼立委、黨職等，難得聚在一起開會，更少針對五都人選進行溝通。

不僅黨內少有人認真看待九人小組，連基層也不認為九人小組能做些什麼，否則大台南市與大高雄市的初選內鬥還會刀刀見骨嗎？在這些過程中，黨主席蔡英文祇在內鬥僵持可能傷及基層時，才出面表示「應適可而止」，否則提名時程將提前等等。

而在北北中三都，九人小組也沒有發揮空間，有意參選的如台北市的陳師孟、新北市游錫堃、陳景竣、大台中市林佳龍等，幾乎是在沒有被太多徵詢的情況下，不是自行宣布退選，不然就是無故消失。這些情事，對於未來民進黨內部的階段性小組的組成，給予外界的觀感有著不良的影響。

事實上，五都選戰到目前為止，新系是最大的贏家，陳菊與賴清德是典型的新系人物，蘇貞昌一向與新系合作愉快，在新系堵住游錫堃、謝長廷之後，新北市與大台中又成為其囊中物，最後蔡英文投入新北市，沒有明顯派系色彩的蘇嘉全進駐台中，等於新系已全部掌握黨內五都的決策權。

陳菊在勸進蔡英文的會議上堅稱，五都勢必要打一場團體戰，唯有「五都都強，才能五都都搶」，否則國民黨長驅直入南台灣，綠營士氣將受到重創，二0一二無異提前拱手讓人。

但是民進黨的派系，向來是爭奪地盤優先於取得執政，新系以整體戰略觀勸進蔡英文奏效而振奮，其實是先佔領五都做為灘頭堡，為下屆總統黨內爭取先買了保險。新系此次最漂亮的初選就是在大台南市，賴清德在全民調（許添財反對完全民調）制度下擊敗扁系大將許添財，更透露初選制度是決定人選的要素之一。

由於新系在二00八總統大選沒有主導權，與陳水扁時代兩度進佔核心截然不同，他們另立蘇貞昌的副總統競選總部操盤，但是資源與曝光都大不如謝長廷，最後藉由謝的大敗，又緊咬其「退出江湖」的誓言，當然是要力拱蘇貞昌角逐二0一二。

民進黨的特色，就是在不同的時空環境下，可以因地制宜採取不同的初選規則，但實際上所謂的「彈性」，不如說是為某個派系或個人量身打造。該黨在南台灣採取民調，在北北中提名過程則是略過黨內機制，否則民進黨五都人選早已出爐，對於蔡英文的參選關鍵，等於是對九人小組的最大諷刺。

不過，蔡英文一直拒絕投入選戰，被外界認為是蘇貞昌破了局，但是她在連任主席之後隨即表態出征五都，過程充滿謀略。其實，蔡英文在去年縣市長選戰的提名時，也被點名參選以做為領頭羊，但是縣市升格省去了第一次參選的壓力。

到了五都，要推蔡英文出戰的主要是獨派與公媽派，他們認為蔡英文沒有戰功，幾次輔選立委獲勝是運氣多於實力，不能作為領導黨的威望，他們希望蔡英文下鄉參選，一來讓她見識地方派系，二來空出黨中央。不過小英派洞悉這樣的陷阱，拒絕在此情形下受公媽派制約。

直到黨主席選舉，蘇新系聯手加持，要衝高蔡英文的票數，目的就是要大幅取勝尤清，最後竟以十倍的懸殊差距完全擊倒，打趴公媽派，不讓其逞口舌之能。在擺脫公媽派之後，就沒有心不甘情不願的問題，因此在沒有特殊的預警情況下，迅速宣布參選新北市，對蔡而言，這是與新蘇系「合作」，而不是受「擺佈」。

顯然，蔡英文用連任展開黨內世代交替，用參選進行人脈吸納，如此蔡英文，讓黨內大開眼界。