楊志良曾任衛生署副署長，現任亞洲大學健康管理研究所所長，他在國內公衛學界輩份頗高，又兼具產、官、學資歷，擁有美國密西根大學公共衛生博士學位的他，是陳建仁之後，第二位非醫師出身的衛生署長。

楊志良是公衛宗師級學者，不但是總統馬英九醫療政策白皮書的執筆人之一，十五年前，他擔任經建會全民健保規畫小組召集人，參與規畫全民健保，預計民國一百年以後開辦的長期照護保險，他也是研究小組召集人，多次參與重大公衛政策研擬。

楊志良行政經驗豐富，曾任台灣大學公衛系所主任、醫療管理研究所所長及台大醫院資訊室主任。他是總統府資政詹啟賢衛生署長任內的副署長，當時借重他在健保方面的專長，署內許多官員不是他的學生、就是朋友，他私下曾戲稱，署內與他交情最少、關係最淺的，反而是署長詹啟賢。

楊志良和醫界淵源也頗深，二○○○年政黨輪替，他離開衛生署後曾擔任亞洲大學第一任副校長及台南奇美醫院柳營分院執行長。當時，柳營分院草坪總面積有七點四公頃，雇工除草很花錢，他突發奇想，買兩頭山羊吃草，從此醫院內外常見羊蹤，還被精神科醫師用作職能治療，連住院患者都會來看羊。

闊別九年，楊志良重回衛生署，面對的是欲小不易的新流感疫情、經常出包的食品安全事件、財務岌岌可危的全民健保，還有千頭萬緒的長照保險，如何度過多事之秋，擘畫未來，將是公衛宗師最大的挑戰與考驗。