2010-01-20 11:22:19Column

台灣恐陷薪資停滯

更新日期:2010/01/20 02:27 記者于國欽/台北報導

工商時報【記者于國欽/台北報導】

經建會昨日指出,日本受「非典型就業人口」增加、人口老化及全球化的影響,近8年實質薪資平均年增率-0.52%,呈停滯狀態,值得注意的是,台灣近8年實質薪資平均年增率也呈-0.40%,日本的情況值得我國借鏡。

經建會表示,造成日本薪資成長停滯有3項原因依序是:全球化產業外移、非典型就業人數增加、人口老化。其中非典型就業(部分工時、人力派遣、短期僱用)人口這十多年來快速增加是最重要的原因,1990年占總就業人口僅20%,2007年竟已升至34%,非典型就業人數比例之高僅次於荷蘭澳洲。日本非典型就業者的薪資水準較經常性就業者少了40%,這一就業型態人數的增加,明顯阻礙了日本平均薪資的增長。

另外,日本工作年齡層15~60歲人口比率由1990年代的70%降至2007年的64%,65歲以上高齡人口占總人口比率,則由1997年15%上升至21%,在先進國家中人口老化最為迅速。日本係以資歷作為給薪的標準,在勞動市場逐漸由較年輕者取代之下,這也是日本薪資下潮的另一個重要原因。

依主計處最新統計,台灣在同一期間(2001至2008年)的實質薪資平均年增率同樣呈現負值,-0.40%,但台灣的非典型就業人數占就業比重僅6.7%,高齡人口占總人口比重還未超過11%,經建會官員表示,這說明台、日這段時間薪資負成長的原因不盡相同。

經建會官員表示,值得注意的是若台灣未來人口老化的程度和日本現在一樣、非典型就業人數占的比重和日本當前一樣,那麼台灣將面臨到日本同樣的處境,在內需無法提振、民間消費轉弱下,台灣的實質薪資將面臨與日本同樣的停滯處境。

經建會指出,面對停滯的薪資,日本政府已決定透過立法降低非典型就業的比例等方式因應,這些經驗,可供我國借鏡。