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〔地方新聞中心／綜合報導〕軍公教人員十八％優惠利息存款政策，隨著國內利率走低，縣市政府補貼利息的負擔愈來愈重，不少地方政府因無法支應，只好由台灣銀行先墊款，並造成積欠款的情事，台北縣、高雄市欠款更高達八、九十億元。

北縣、高市 欠款八、九十億元

十八％已經成為許多縣市政府財政揮之不去的惡夢，尤其近年不景氣，財政狀況不佳的縣市，幾乎快被補貼十八％的利息差額壓得喘不過氣來；形成市場利率低到不行，退休軍公教開心照領十八％高利息，縣市政府則得付錢補貼巨額利息差額，甚至因此向台銀求助，成為「欠債大戶」的荒謬景象。

根據本報記者實際查訪各縣市的情況，發現台北縣因無法支應十八％利息差額，必須由台銀先墊付，累計到今年底，欠款已高達九十一億元，成為「欠債大戶第一名」。

據了解，北縣最近三年積欠台銀的十八％政策墊款，平均每年增加二十一億到二十五億元不等；台北縣財政局估算，隨著人事凋零，這項支出得等到一百一十二年才會結束。

欠債排名第二的是高雄市，金額達八十五億元。高市教育局表示，每年必須編列二十億元才足夠支應十八％優存利率，但市府財源不足，目前每年只編列五億元；目前已與台銀協商慢慢攤還，但還款的速度比不上欠錢的速度。

中央請客地方買單 窮縣無力償還

屏東縣則是欠債排名第三名，至今年七月底，積欠台銀利息墊款近四十億元，經過縣府和台銀協商，預計分「三十年」償還。

另外，台中縣、嘉義縣、雲林縣積欠台銀的墊款都超過二十億元。其中台中縣與屏東縣一樣，也和台銀簽約分三十年償還；嘉義縣積欠台銀二十五億元，這還是台銀不計息通融的金額，否則本息利滾利，財務黑洞將更為驚人。嘉義縣目前一年優惠存款利差貼補約十億元左右，而縣府每年勉強籌措的經費也只有十億元，等於只能應付新增的利息差額，無力還欠款。

財政困窘的雲林縣，九十年度以前甚至沒錢編列還款經費，因九十年後中央政府提出獎勵措施，提供有還款縣市六十％到七十五％的補貼，所以九十年度後才編列經費勉強還錢，至今仍欠台銀二十一．五億元。

積欠台銀十七億七千多萬元墊款的南投縣府財政處長何麗容，說出各縣市政府共同的心聲，她表示，十八％政策係中央請客、地方買單，對窮縣確實是相當大的負擔。