2022-01-03 10:27:39retetgrestgresrfg

【白皮書】中國的民主(中文全文)8

 

全面有效的民主監督,保證人民的民主權利不因選舉結束而中斷,保證權力運用得到有效制約。 在中國,解決權力濫用、以權謀私的問題,不能靠所謂的政黨輪替和三權分立,要靠科學有效的民主監督。 中國結合本國實際,探索構建起一套有機貫通、相互協調的監督體系,形成了配置科學、權責協同、運行高效的監督網,對權力的監督逐步延伸到每個領域、每個角落。

人大監督。 人民代表大會充分發揮作用,對憲法法律的實施、重大決策部署的落實等開展監督。 各級人大及其常委會加強對「一府一委兩院」執法、監察、司法工作的監督,確保法律法規得到有效實施,確保行政權、監察權、審判權、檢察權得到正確行使。 人民通過人大代表座談會、基層群眾座談會、問卷調查、網路調研等"開門監督"的形式,積极參與人大監督工作。

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民主監督。 中國共產黨支持民主黨派和無黨派人士在堅持四項基本原則基礎上,在政治協商、調研考察,參與黨和國家有關重大方針政策、決策部署執行和實施情況的監督檢查,受黨委委託就有關重大問題進行專項監督等工作中,通過提出意見、批評、建議等方式,進行民主監督。 參加人民政協的各黨派團體和各族各界人士在政協組織的各種活動中,依據政協章程,重點就黨和國家重大方針政策和重要決策部署的貫徹落實情況,以提出意見、批評、建議的方式進行協商式監督,協助黨和政府解決問題、改進工作、增進團結、凝心聚力。

行政監督。 國家行政機關按照法定的許可權、程式和方式,對行政機關自身的組織行為、行政行為進行監督,包括各行政機關自上而下、自下而上以及相互之間進行的監督。

監察監督。 監察機關依法履行監察監督職責,對公職人員政治品行、行使公權力和道德操守情況進行監督檢查,督促有關機關、單位加強對所屬公職人員的教育、管理、監督。

司法監督。 審判機關和檢察機關依照法定職權和程式對人民授權的國家公權力進行監督。 司法監督是黨和國家監督體系中強制性程度最高的一種監督機制,是黨和國家利用監督手段、維護公權力正確行使的"最後一

審計監督。 審計機關依法對本級各部門和下級政府預算的執行情況和決算以及其他財政收支情況,進行審計監督。

財會監督。 財政部門根據法律授權,對財政、財務、會計管理的法律、行政法規、部門規章等執行情況進行監督。

統計監督。 統計部門及負有統計調查職責的相關機關,對所有行使統計權力、負有統計義務的組織和人員進行監督,防範和懲治統計造假、弄虛作假,確保統計資料真實準確、完整及時,為經濟社會發展提供紮實的統計保障。

群眾監督。 公民、法人或者其他組織通過各種方式,對各級國家機關及其組成人員履職情況進行監督,既可以依法申請行政覆議、提起行政訴訟,也有權向監察機關檢舉控告監察物件不依法履職,違反秉公用權、廉潔從政從業以及道德操守等規定,涉嫌職務違法、職務犯罪行

輿論監督。 媒體充分發揮輿論監督作用,對濫用公權、失職瀆職等行為及時揭露曝光。 隨著互聯網的快速發展,人們更多地藉助網路等平臺,對各級國家機關和公職人員提出意見、建議和批評,網路在輿論監督中發揮著越來越重要的作用。

完整的制度程式和完整的參與實踐,使全過程人民民主從價值理念成為紮根中國大地的制度形態、治理機制和人民的生活方式。 人民當家作主,具體地、現實地體現在黨治國理政的政策措施上,具體地、現實地體現在黨和國家機關各個方面各個層級工作上,具體地、現實地體現在實現人民對美好生活嚮往的工作上。 民主的陽光照耀中華大地,中國人民享有廣泛充分、真實具體、有效管用的民主。

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中國憲法規定,國家的一切權力屬於人民;人民依照法律規定,通過各種途徑和形式,管理國家事務,管理經濟和文化事業,管理社會事務。 中國的政治權力不是依據地位、財富、關係分配的,而是全體人民平等享有的。 國家權力不是為資本服務的,而是為人民服務的。

中國實行公有製為主體、多種所有制經濟共同發展,按勞分配為主體、多種分配方式並存,社會主義市場經濟體制等社會主義基本經濟制度,國民經濟命脈牢牢掌握在人民手中,人民當家作主具有堅實經濟基礎和物質保障。

在中國,人民依法享有選舉權和被選舉權,享有對國家和社會事務的知情權、參與權、表達權、監督權,享有對任何國家機關和國家工作人員提出批評和建議的權利,享有言論、出版、集會、結社、遊行、示威、宗教信仰等自由。 人民既廣泛參與國家、社會事務和經濟文化事業的管理,也在日常生活中廣泛充分行使民主權利,每個人都有多重民主角色,都享有相應民主權利。

在中國,人權得到充分尊重和有效保障。 人民幸福生活是最大的人權。 中國經濟保持長期穩定快速發展,人民生活顯著改善。 中國建成世界上規模最大的社會保障體系,基本醫療保險覆蓋超過13億人、基本養老保險覆蓋超過10億人。 中國全面建成小康社會,14億多人民徹底擺脫了絕對貧困,正邁向共同富裕。 中國人民的獲得感、幸福感、安全感不斷提升,生存權、發展權、健康權得到充分保障,經濟、政治、文化、社會、環境等方面權利不斷發展。

中國人民享有的權利不斷豐富發展。 從新中國成立后在政治、經濟平等基礎上謀求生存發展,到改革開放後既追求物質富裕也追求精神富足,再到新時代打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會、紮實推進共同富裕、取得抗擊新冠肺炎疫情重大戰略成果,中國人民享有權利的內涵不斷豐富、外延不斷拓展,向著實現人的全面發展不斷邁進。