2005-10-11 18:28:12東南東
關於"NCC"與"和平促進法"的一些雜想
立法院為了NCC.今天又引爆了流血衝突.
有趣的是.在之前各黨派就已經摩拳擦掌.
委員們開會時穿著跆拳道服.迷彩軍服.鎮暴服.....不一而足.
一幅今天就是要打架的陣仗.
我個人感覺.NCC跟和促法是有點類似的東西.
先說NCC.朝野最大的爭議點在於....
執政黨版本是該委員會成員由行政院提名.立法院同意.
在野黨則提出以政黨依國會比例推薦.再由國會同意.
其實就"中央行政機關組織基準法"的精神來說.
執政黨的版本.還算是正常的.
比較起各國.在野黨的版本則的確是少見.
同樣的.和平促進法把兩岸和平當作目標故然是沒啥好爭議的.
但是法案中規定要依國會政黨比例推薦產生"兩岸和平協商特別委員會"
委員會決議事項經國會同意後形成政策.對行政機關直接約束.
那總統及行政機關的角色呢? 陸委會呢?
簡單的講.在野黨現在做的.就是藉由國會多數.把許多行政院的主動權移到立法院手上.
執政黨卻就是這麼不爭氣.
要由行政院提名人選.沒有人相信會是超然的.
考試委員就是活生生的例子.
而和促法的"兩岸和平協商特別委員會"
當然是對準了政府在兩岸政策上的保守與"無為".
沒事就"依政黨比例"產生的東西.明明是不該鼓勵的.卻都因為政府的無能無力而得到了輿論的正當性.
可是我要說一下.國家組織制度是百年大計.
還是不要因一時一事的狀態去炒短線.
國會常因各黨對立而不容易產生共識.效率上不如行政機關.
而且.咳咳.....立法院下次誰是多數還未可知哪!!!
釜底抽薪的方法還是換掉執政黨.老是在法律上做文章不是上策哪.
有趣的是.在之前各黨派就已經摩拳擦掌.
委員們開會時穿著跆拳道服.迷彩軍服.鎮暴服.....不一而足.
一幅今天就是要打架的陣仗.
我個人感覺.NCC跟和促法是有點類似的東西.
先說NCC.朝野最大的爭議點在於....
執政黨版本是該委員會成員由行政院提名.立法院同意.
在野黨則提出以政黨依國會比例推薦.再由國會同意.
其實就"中央行政機關組織基準法"的精神來說.
執政黨的版本.還算是正常的.
比較起各國.在野黨的版本則的確是少見.
同樣的.和平促進法把兩岸和平當作目標故然是沒啥好爭議的.
但是法案中規定要依國會政黨比例推薦產生"兩岸和平協商特別委員會"
委員會決議事項經國會同意後形成政策.對行政機關直接約束.
那總統及行政機關的角色呢? 陸委會呢?
簡單的講.在野黨現在做的.就是藉由國會多數.把許多行政院的主動權移到立法院手上.
執政黨卻就是這麼不爭氣.
要由行政院提名人選.沒有人相信會是超然的.
考試委員就是活生生的例子.
而和促法的"兩岸和平協商特別委員會"
當然是對準了政府在兩岸政策上的保守與"無為".
沒事就"依政黨比例"產生的東西.明明是不該鼓勵的.卻都因為政府的無能無力而得到了輿論的正當性.
可是我要說一下.國家組織制度是百年大計.
還是不要因一時一事的狀態去炒短線.
國會常因各黨對立而不容易產生共識.效率上不如行政機關.
而且.咳咳.....立法院下次誰是多數還未可知哪!!!
釜底抽薪的方法還是換掉執政黨.老是在法律上做文章不是上策哪.