城市智庫資訊科技政策研究召集人暨研究員 楊雨霑

    朋友得悉筆者從上海回來，邀我分享世博經驗。筆者雀躍地講解相中風情，流露出當時的怦然心動。我對香港館科學含量評價頗高，朋友不悅說：「香港高科技是扶不起的。」

    扶起高科技靠推手

    經筆者追問，朋友道：「高地價是科技死穴，政府不懂科技創新。」地貴和樓市蓬勃，確實減低科技投資意欲。但如果這彈丸之地缺乏吸引力，為何漢鼎亞太曾考慮投資100億在港建半導體廠？只怪政府不能提供全面優惠政策（包括地租和稅務）和「溝通」欠積極，最終項目給上海所奪。朱經武教授曾說：「科技發展未必全取決於土地」。人稀的芬蘭尚有諾基亞，土狹的新加坡仍可發展出污水净化和其他科技，河北寧晉縣更培養出全球最大的單晶硅生產企業！不可能的地方，不可能的人才，往往完成了不可能的任務！

    創新，離不開科技人才；創新，離不開高科技基礎；創新，全賴社會奮斗。如果說香港沒科技人才，似乎對高等院校不公，例如中大和港大擁有一流醫學實驗室和優秀醫生，支援中西醫藥科技發展無難度。人才非沒有，問題是誰做主要推手，拉攏業界和學術界發展「港版輝瑞」？以應用科技為例，香港的B2B電貿方案公司，可將技術支援外判給本地甚至內地生。地域不會是界限，問題是誰去推廣中港科技合作交流？

    有人曾批評，香港只能發展應用科技，如ERP和CRM，不適合純研究。說來諷刺，名揚寰宇的科學家高錕博士正是港人！或許當時光纖技術太先進，科技前景難以估量，港府竟未敢投資千萬作研究推廣經費，將發明轉為高科技產品及服務。最終香港不能為世界通訊之都，損失利益逾億上兆。政府消極或不鼓勵外界投資，因部門科技專才嚴重不足。記得前高官批評過，政府以「通才」為主，科技視野和認知能力必然難及業界。科技界除科網熱時代外，一直未見蓬勃發展，而獲得巨大商業成功者亦寥寥可數。一般商界人士對科技抱着坐井觀天心態，試問科技產業如何做大做強呢？

    政府不積極企業一肚氣

    既然政府沒創新智慧，業界沒超級巨聲，那香港將如何？不能創新和不需創新嗎？還是「被創新」呢？其實，有不少中小科技企業家，滿有熱誠，奈何政府不積極支援專利申請、研發和驗證事宜，結果企業家換來一肚氣。很多朋友恨透香港「加簽」制度，寧願北上申請專利，節省費用和減少麻煩。當知識產權制度有諸多限制時，再多電視推廣亦徒然。

    有朋友小本經營創新模具，他寧願「不斷創新」，也不耗資十萬搞專利申請。有另一位朋友，她的公司專門發展高科技通訊產品，包含GSM、3G和4G技術。數月前她的公司發明了4G Repeater，用作手機網絡覆蓋，需要電訊管理局的合格驗證才可接港單，所得回應竟是沒有相關4G驗證測試設備，并着她去接觸合資格外判商（包括生產力促進局）。從朋友得悉，這些外判商全部沒有相關設備，甚至技術不達4G標準。窮途多末路，幸經多番交涉，管理局才網開一面容許外判商使用朋友提供的專用測試設備。筆者慨嘆，高科技辦不好，是部門不細心、效率欠佳和服務熱誠不足！

    設科技局走出無為而治

    據坊間意見，「政府不想做，會找到藉口；若想做，會找到方法。」政府費盡心力和3.5億元搞好香港館及實踐區，在外推廣智能卡和RFID技術，為何對整體高科技，從戰略部署到機制和重大問題，竟不能運籌帷幄？筆者不懷疑商務及經濟發展局的管治能力，但科技發展要有新視野、科技熱誠和創新智慧，似乎局方仍難擺脫商界思想枷鎖。

    筆者強烈要求設立科技局，把科技轉化為地區發展核心，協助中小企和內地廠房創新經營模式和提高附加值，并培育新興科技產業對應「十二五」戰略和本地環境。該局要積極吸納科技和市場專才，克服現有機制和創新障礙，走出「無為而治」的心態制約，致力解決科技投資氣氛淡、高新科技融資難、租金貴和稅務優惠問題等。筆者希望政府能豁出去，為科技發展創新局面！