莫里斯‧簡諾維茲，美國密西根大學的政治社會學家，亦是「軍事社會學」的創始者。
他結合在軍中服務的社會學者，探索如何將社會學的理論和方法，運用於軍事任務的執行和
對軍隊的研究。而他的最大成就是1960年創立「大學校際武裝力量與社會研討會」持續推動
軍隊本身及其社會互動關係，目前這全球性的學術團體，已有千餘名會員。而「軍事社會學
」目前在國內尚在萌芽發展中，本書作者所強調的，專業軍人應體會軍隊與政治、社會關係
和現代軍人應具有處理「新型公共關係」的專業能力，均是今日國軍發展中值得借鏡學習的。

提要

書中作者的重點在於探討軍事專業和發展成「保安警察」力量的可能性，使其能履行國
家安全的責任，並提供政治上領導統御的新理論根據。而目前科技的進步與電腦網路的發展
，亦造成了傳統軍事階級金字塔結構的衝擊，而需要有新的軍事專業主義思維，才足以應付
科技進步所帶來的環境的變遷和衝擊。

而莫里斯‧簡諾維茲提出五項基本假設，分析美國軍事專業，以了解美國軍人政治行為
變遷。一‧變遷中的組織權威。二‧軍人和文人菁英之間的技術差異逐漸縮小。三‧軍官甄
補的轉變。四‧生涯模式的意義。五‧政治教化的趨勢，而這五項的假設反映了當前美國的
軍事專業特徵和趨勢，在軍人的社會取向方面，我們發現美國軍人雖不能直接的參政，但是
以有計畫有組織的利用國內大眾媒體，以達到加強公共關係；而在國會的預算控制方面，國
會對於軍事預算的年度審查，常常抱持著「否定主義」，而一些軍事專業協會的社團建立向
國會遊說或提供資訊，出版刊物，舉行研討會，以宣傳政策或理念，並試圖透過影響公共輿
論，以影響立法和行政。

而最耳目一新的，就是作者提出了「保安警察力量」的概念。他認為國際關係中武力的
使用，已由軍事力量變為保安警察力量，其不同處在於後者使用最少的武力，尋求良好的國
際關係，而非追求絕對的勝利。而這保安警察力量概念不涉及傳統警察功能，而兼顧戰略嚇
阻和有限戰爭。

讀後心得

目前國內「軍事社會學」尚在萌芽中，軍隊與民眾社會關係，與政治上的資源衝突時有
所聞，而本書中所調查軍人軍眷的詳細資料，是值得我們所借鏡的。而我國的國情和美國大
不相同，美國是一個接受大量移民的社會，是民族的大鎔爐，因此必須對軍人的身家調查追
朔到好幾代，而來自社會的哪一個階層和教育程度均是調查的必要項目。而我國幾乎沒有種
族上的問題，群眾的共同記憶也大致相同，因此在凝聚向心力與軍人的忠誠度並不如美國複
雜。而美國目前的兵役制度雖和我國不相同，但是相同的是對於兵力的需求不再像以前一樣
那麼多，已有朝向「戰略嚇阻」與「穩定作戰」的原則。軍人漸漸的有成為一種專業，必須
時時注意科技的發展，運用新的管理技術，資料顯示軍官的教育水準提高了，而文職和軍職
技術亦有會合的趨勢。

因此專業軍人在這個潮流下，除了對於高成本武器的技術要求提高，另一方面還得面臨
激烈的升遷壓力。而通常擠進軍事專業的菁英階層的人，很明顯的並不只將軍人視為一種職
業，而是潛意識中具有強烈的使命感。

軍人是一種因任務需要的保守小社會，同樣也需要社會福利的保障，目前我國對於軍人
及其家屬的優惠及照顧都有明文規定。而對於軍人退役後的生涯規劃，亦面臨和美國類似的
問題，而此問題亦是軍事社會學的範疇。

杭廷頓在其著名的『軍隊與國家』書中，認為軍人應當專業化，雖然它的論點不夠周延，
但是面臨未來的可能的戰爭型態，他的部分論點將會受到某種程度的重視。而未來的武器發
展更為精良，操作的技術與人力素質要求將會提高，因此軍人應當走向專業化。但是另一方
面，未來的戰爭是總體戰，是需要凝聚全民共識的全面性戰爭，一般民眾自然無法自外於戰
爭。因此對於杭廷頓的看法，實際上有某種程度上的矛盾。

然而軍事專業就如任何專業一樣，自我批評是實行改革的一個基本的必要條件，而目前
軍事管理的注重，意味國軍致力於自我提昇水準，這樣的努力改革下有助於管理、人員甄補
、情報蒐集和內部管理。