港堅尼系數40年新高
貧富惡化 統計處遮掩 堅尼系數40年新高 新聞稿不提
【明報專訊】儘管過去5年港府「派糖」逾千億元扶助基層,本港的貧富懸殊進一步惡化,政府卻避談香港的堅尼系數實已見40年新高的0.537水平,較2006年升0.004。而統計處昨日公布,經過扣稅及福利轉移後,香港的堅尼系數僅為0.475,與2006年相同。
政府過往公布堅尼系數,多以未扣除上述兩因素的數字為主調,但統計處昨日發出的新聞稿,則避談堅尼系數見40年新高。統計處解釋,未扣稅及福利轉移的堅尼系數,未能客觀反映全貌。學者及立法會議員均批評,統計處遮掩沿用多年計算堅尼系數方法,以「數據化妝」企圖淡化貧富差距拉闊。
候任特首梁振英昨回應說,本港貧窮問題不單是貧富差距,而窮人基本生活及收入問題較為嚴重。他說,會在未來兩星期委任扶貧委員會籌備工作小組,希望上任後馬上展開工作。勞福局發言人說,最低工資的實施,有助改善低收入人士生活,該局將繼續推動扶貧工作。
統計處:扣除稅項福利沒惡化
反映貧富懸殊的堅尼系數,在本港每5年公布一次,統計處根據2011年人口普查蒐集數據,計算出按原本每月住戶收入的最新堅尼系數為0.537,較2006年的0.533升0.004,較10年前上升0.012。相對鄰近地區新加坡以及OECD(經濟合作與發展組織)成員國的最新堅尼系數,本港貧富差距最為嚴重。
至於除稅及福利轉移後每月住戶收入的堅尼系數則為0.475,維持06年水平,反映過去5年政府透過更多福利開支始能穩定數據水平。
系數0.537 高於OECD
不過,在統計處昨日的記者會上,處方重點解釋除稅及福利轉移後的堅尼系數;在新聞稿中甚至未有提及按原本每月住戶收入編制的堅尼系數達0.537。統計處長歐陽方麗麗解釋,國際對堅尼系數有不同分析,近年重點已傾向至除稅及福利轉移後,因部分國家或地區採用高稅制及高福利津貼,認為分析相當合理。
歐陽方麗麗說,香港應與其他國際城市堅尼系數比較,例如與美國紐約巿及華盛頓巿的數字相若。此外,扣除政府去年派發6000元、減免電費及差餉等一次過紓緩措施,堅尼系數只有0.414,反映政府投放不少社福資源,收窄貧富差距。
她未有正面回應,數據是否反映本港貧富懸殊加劇,只是說堅尼系數要考慮經濟發展及社會影響,要全面理解,沒有直接了當的答案,最重要是堅尼系數不致惡化;而人口老化之下,相信政府在社福開支會繼續增加。
明顯拉闊 學者轟遮掩事實
香港大學社會工作及社會行政學系講座教授周永新指出,本港從1970年代起,已按原本住戶收入計算堅尼系數,在同一基礎下建立趨勢,0.537的數字,顯見貧富收入差距拉闊,「就算不提起,數據都已計算出來,何必要遮掩?作為統計處應說事實」。
工黨立法會議員李卓人批評統計處隱惡揚善,扮演「化妝師」,運用數據淡化本港貧富懸殊惡化,「就算扣稅及福利轉移,只計從事經濟活動人士堅尼系數都有0.430,都高過警戒線(堅尼系數超過0.4),根本是貧者愈貧,富者愈富」。
http://hk.news.yahoo.com/%E8%B2%A7%E5%AF%8C%E6%83%A1%E5%8C%96-%E7%B5%B1%E8%A8%88%E8%99%95%E9%81%AE%E6%8E%A9-%E5%A0%85%E5%B0%BC%E7%B3%BB%E6%95%B840%E5%B9%B4%E6%96%B0%E9%AB%98-%E6%96%B0%E8%81%9E%E7%A8%BF%E4%B8%8D%E6%8F%90-211226177.html
以下則為 兩年前的新聞 以供對照
特首:港堅尼系數應為0.427
http://paper.wenweipo.com [2010-05-07]
曾蔭權在立會答問大會上,回應議員的多項提問。 本報記者彭子文 攝
【本報訊】(記者 鄭治祖)據聯合國公布,香港的堅尼系數是0.53,為全亞洲之冠,反映貧富懸殊問題嚴重。行政長官曾蔭權在答問會上強調,在加入醫療、房屋等福利政策後,香港的堅尼系數就會降至0.427,而在1996年至2002年,香港社會的流動性上升了33%,但他不會對此感到滿足,強調會加強對教育的投入,加快社會流動速度,防止隔代貧窮。
須加入醫療房屋福利因素
曾蔭權昨日在立法會答問會上指出,香港是開放式的資本主義社會,「有全世界最會賺錢的人,每年亦有最窮的人加入」,特區政府近年在特別情況下已投放更多資源給基層市民和貧苦大眾,特別是透過財政預算案,每一年在這方面投放不少。「財政預算案所有開支已達到3,100億元,比上屆我擔任行政長官之前增加了很多。今年會繼續維持赤字預算案,使我們能夠多些投放在基層市民方面。」當局並正積極考慮就最低工資立法,期望暑假前有具體方案。
他強調,要解決貧富懸殊的問題,最重要的是加強社會流動,「唔好睇小香港流動性,今日貧窮唔代表10年後仍然貧窮,政府要盡力幫助弱勢社群,有幾多財力都盡量放下去,大家和平理性地辯論,解決問題會更容易。」
http://paper.wenweipo.com/2010/05/07/HK1005070028.htm
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