2016-09-13 21:50:02羅玉華

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信用卡 比較立法院今(13)日開議,行政院長林全赴立院進行施政報告,林全表示,面對全球經濟持續衰退,政府必須推動改革,而為了落實勞工周休二日,一例一休是現階段最務實可行的做法,並以維持現狀為核心理念下,透過兩岸兩會機制進行良性對話,以建立一致性、可預測性、可持續性的兩岸關係。 昨天信用卡 比較揚言要倒閣的國民黨立法院黨團,今天發動黨籍立委,在林全進行施政報告時,於議場發言台下靜坐抗議;不過林全並未受影響。 林全在施政報告中提到,面對全球經濟持續衰退、英國脫歐暨我國經濟動能趨緩、薪資成長停滯、少子女化、人口高齡化、年金財務等危機,政府必須推動改革,行政團隊以「創新、就業與分配」三原則,引導國家新的經濟方向與整體發展模式。 此外信用卡 比較,林全指出,對於行政院日前拍板「開放大陸投資人及在台陸資投資基金和外幣債券」政策一事,時代力量立委黃國昌今(13)日表示,過去時代力量就曾針對舊政府欲草率通過該政策表達質疑;未來當相關辦法送到立法院後,時代力量將會具體提議從「備查」轉為「審查」,希望能透過廣泛、實質審理方式做處理。 黃國昌表示,信用卡 比較行政院、金管會在休會期間,突然拋出了「開放大陸投資人及在台陸資投資基金和外幣債券」政策,不過時代力量在上會期便曾對舊政府做出呼籲,當時是向舊政府表達「新舊政權交替之際,如此重大政策不應草率通過」的意見。 不過令黃國昌驚訝的是,信用卡 比較蔡政府上任後,對於相關辦法卻未實踐必要程序,形同行政部門單方面透過政策宣示的方式,撼動了過去政府針對服貿協議,所承諾有關於金融服務部門開放的事項,而這樣的決策過程,時代力量覺得非常不妥。 黃國昌表示信用卡 比較,此舉將讓許多關心金融、資本市場及服貿協議的民眾相當錯愕,過去幾年民間團體極力要擋下來的東西,居然透過如此片面、靜悄悄的方式開放;他強調,時代力量在這件事情上立場,是認為應透過審查程序,並由各相關委員會來實質做審議。 黃國昌說,未來在行政院把相關辦信用卡 比較法送到立法院後,時代力量會具體提議,將辦法從備查轉審查的方式,來加以處理,在各個聯席委員會當中針對這件事情,廣泛透過實質審理,召開公聽會的方式來做討論。政府將持續推動「托育、長照與就業」三合一照顧政策,建構社會照顧體系,並推動「長照十年計畫2.0」;同時也將落實年金改革,確保年金制度的永續,保障國民的老年經濟安全。蔡英文政府上台近四個月,林全內閣的施政滿意度卻已出現死亡交叉,但除了追殺國民黨的不當黨產條例有進度外,其他蔡政府要推動的重要政策都在原地踏步,今天林全的施政報告更是了無新意,有企圖、沒藍圖,立院新會期中除了強推勞工大反彈的一例一休勞基法修正案外,也看不出任何亮點。 蔡英文口中這個最會溝通的政府,信用卡 比較立院新會期今(13)日開議,行政院長林全上台進行施政報告,經濟民主連合成員上午前往立院,抗議政院在今年九月一日行政院院會「變本加厲」,打算開放中國自然人來台買賣基金,以行政命令偷渡服貿協議開放項目;經民連並要求民進黨團就六大爭點,與經民連「公開辯論」並進行「實質有效的對話」。 經民連並要求,信用卡 比較兩岸協議監督條例立法應比照服貿協議改由相關委員會聯席審查,不應由內政委員會單獨審查,並應先召開公聽會,廣納各方意見。 經民連召集人賴中強則質疑,九月一日行政院院會時,林內閣打算十二月一日開放中國自然人來台買賣基金,並且將中國合格機構投資者來台投資額度從五億美元擴張為(與自然人共用)十億美元,以行政命令偷渡服貿協議開項目。請在場記者向行政院詢問,為何要在公民團體引用、批判後,隨即欲蓋彌彰地將原先公布在行政院網站上的政策簡報直接抽換刪除? 經民連發言人信用卡 比較吳濬彥表示,林全院長推動開放中國自然人來台買賣基金的政策,已經打破了他在上個會期答詢:「監督條例先通過再處理服貿」的承諾。他批評,林全此舉無異是以實質政策偷渡服貿協議開放項目,身為太陽花運動的參與團體,我們感到非常憤怒。 吳濬彥指出信用卡 比較,這兩個月經民連在新莊區及大同區進行服貿貨貿衝擊產業調查,大同區以美髮業為訪調產業,我們發現幾乎所有美髮業者,在簽署協議前,都不知道服貿協議將開放中資來台投資美髮業。足見政府在推動如此影響重大的政策時,與民間溝通不足,這也是為什麼我們堅持監督條例必須落實衝擊評估與因應機制及公民參與機制的原因。 吳濬彥更進一步批評:蔡政府在經濟政策上相當程度延續馬英九政府的思惟,這從貨貿談判推手鄧振中,ECFA大將陳添枝及其他國民黨高官被新政府重用可見一般。雖然蔡英文政府一直強調留用這些人,是為了要馬上上手的「即戰力」,但我們從兆豐金案中可以發現,許多被留用的即戰力,並不是新政府需要的「即戰力」,反而是即時的「絆腳石」。 吳濬彥強調,信用卡 比較新政府如果不能透過政黨輪替培養新人才,推動新經濟政策,仍然將國家機器交由腐敗顢頇的舊官僚操作,延續舊經濟路線,這樣的政黨輪替對於人民沒有任何意義,也終將被人民所唾棄。因此,經民連除了持續抗議蔡政府以行政手段偷渡服貿開放項目之外,也將擴大與受衝擊產業的連結與民間溝通,我們堅決反對出賣主權且傷害台灣產業的條約或協議,堅決反對服貿協議。 經民連發言人簡年佑也表示,林全內閣推動服貿協議中的開放項目,已經違背了立法院2013年6月25日決議「海峽兩岸服務貿易協議..非經立法院實質審查通過,不得啟動生效條款」,立法院理應有效制衡,至今卻沒有任何一位立委提出批評意見。到底是整個立法院都沒有注意到行政院的施政內容,或者無論立院多數、少數、各黨團或各個立委都樂見其成?經民連要在此提出強烈質疑。 針對這個問題息息相關的《兩岸協議監督條例》,簡年佑呼籲,立法院應該嚴格把關,謹守過去「先立法,再審查」的承諾,切莫在監督條例立法前就有意無意的「放水」,讓跟本沒有通過的服貿協議實際上開始施行。 而針對監督條例審查,信用卡 比較經民連與今天聲援的各個團體在此向立法院提出要求,監督條例應比照服貿協議交付相關委員會聯席審查,並且依據《立法院各委員會組織法》第十三條:「各委員會所議事項,有與其他委員會相關聯者,除由院會決定交付聯席審查者外,得由召集委員報請院會決定與其他有關委員會開聯席會議」,由「院會主動」或「召委提請」改交由聯席會審查。 針對監督條例應以聯席審查說明,簡年佑說,目前在立法院有五個版本,就有三個版本的提案人不在內政委員會(時代力量、尤美女、江啟臣)。考量到監督條例牽涉的層面相當廣泛,不僅是與內政委員會有關,服貿貨貿的簽訂、審查程序、衝擊評估與受害者救濟更與經濟、財政、衛環委員會相關。 他指出,唯有擴大參與,信用卡 比較在聯席會當中進行審查,讓不同的版本與各種可能的修正動議在委員會階段提出充分討論,才足以回應各界的關注及疑慮。否則僅以內政委員會進行審查,出委員會後若有修正意見在黨團協商中折衝,屆時,又將引發程序突襲與黑箱協商之爭議。 經民連重申,就監督條例各版本六大爭點:協議的備查與審查程序、衝擊評估與因應機制、政治談判與公民投票、雙方主體定位、公民參與機制、是否溯及既往,立法院至少應舉辦六場公聽會,立法院民進黨團並應與經民連進行公開辯論。現在與民眾最頻繁的對話管道,竟然是在凱道前的抗議。「凱道很忙」,全是蔡政府自己造成的,從林全一上任對太陽花撤告,緊接著向華航罷工妥協、國庫買單國道收費員爭議,再加上近日的重建張藥房,基本工資調漲,再再印證了「會吵的,就有糖吃」。 這樣的溝通模式,信用卡 比較當然起了示範作用,目前粗估已有68個團體排隊在凱道與蔡政府溝通,但新政府卻拿不出任何對策,就只能再想想。時代力量黨團今(13)日召開記者會提出新會期的優先法案,並針對年金改革提出修法主張。總召徐永明表示,本會期將針對保障勞工權益修改《勞基法》,並提出《最低工資法》,並將針對賦稅正義、轉型正義及空汙等議題提出相關修正案。 針對保障勞工權益方面,時代力量將修改《勞基法》(兩例假、七天假),並提出《最低工資法》;賦稅正義部分,則會針對《遺產及贈與稅法》做修正,同時續推《納稅者權利保護法》草案;在人民作主的新政治方面,將補正《公投法》、修改《選罷法》及《集遊保障法》。 面對轉型正義議題,信用卡 比較時代力量除了有《原住民族歷史正義與權利回復條例》,也會力推《真相與和解促進條例》;而對於司法改革議題,也會力推「人民參審制」、《洗錢防制法》、《公益揭發保護法》草案及《國家賠償法》。 針對目前爭議不斷的年金改革,徐永明表示,時代力量將提出《公教人員退職退休給與併計黨務人員年資處理條例草案》及《政務人員退職撫卹條例》,也就是針對「連戰們」,包括黨職併公職者及政務官18%優退者所做的改革;他強調,這兩部分在社會上是有共識的,且朝野也沒有歧異,因此這個會期就可以先做,具體法案內容將於下周提出。 至於原住民族政策部分,信用卡 比較立委高潞‧以用則指出,除了因應蔡政府所提的《原住民族土地及海域法》對案以外,也會對20年未調整的《原住民族教育法》,做出應有的修正。 另外,由於我國礦產、礦場與地方鄉親有諸多爭議,尤其《礦業法》第47條也被許多民間團體所詬病,高潞‧以用說,因此時代力量將對《礦業法》做修正,預期將會加入「原住民族知情同意權」的部分;最後,有鑑於原民台成立11年來仍無法獨立運作,時代力量也將修正《原住民電視法》。 至於其他議題,信用卡 比較如國會改革部分,時代力量將推《職權行使法》修法(人事同意權、政黨辯論);反媒體壟斷部分,則會推出《媒體壟斷防止暨多元維護法》修正草案;反空汙部分,將續推《空氣污染防制法》;為了平反軍冤案件,也將有《軍中可疑事件調查及賠償條例》草案。 最後,針對資通安全議題,時代力信用卡 比較量將會推出《資通安全管理法》;對於兩岸監督爭議,則會續推《我國與中華人民共和國締結協議處理條例》;為了健全體育環境,將推《運動管理特別條例》。至於修憲議題,時代力量也呼籲總統蔡英文,召開修憲委員會,並落實「由下至上」的全民參與模式。 更令人失笑的是,過去嚴格監督馬政府的民進黨立委,現在還是嚴格監督馬政府,不論太陽花、華航罷工、國道收費員、還是張藥房重建、年金改革、觀光產業變慘業,全都推給馬政府,以掩飾蔡政府執政的無能,完全失去民代監督政府的功能。 民進黨立委不但失去監信用卡 比較督功能,還要替勞工大反彈的一例一修政策背書,計畫配合行政院在立院這個會期中強渡關山,原本用神隱避開主持審查會的同黨立委林淑芬,黨內也已點名不會再安排她當召委,擺明要護航一例一休政策。 民進黨或許是第一次完全執政沖信用卡 比較昏頭,已經忘記國民黨因為開放含萊劑美牛、油電雙漲、服貿協議,都是與民眾對抗的血淋淋教訓,許多國民黨立委也因為要替執政背書,被貼上只有黨意沒有民意的標籤,最後陪著國民黨在大選中中箭落馬;應知民意如流水,只會鬥爭、畫大餅的膨風水蛙,很快就會被看破手腳。 另外,為了落實勞工周休2日信用卡 比較,採取一例一休的規範,這是在保障勞工權益的前提下,合理兼顧企業運作彈性,是現階段最務實可行的做法;為保障勞工最低生活水準,將研議最低工資法制化,並推動中高齡就業專法,協助青年與中高齡者就業。 至於兩岸議題,林全強調,政府將以信用卡 比較「維持現狀」為核心理念,致力聯繫兩岸和平穩定發展,唯有兩岸和平發展,求同存異,互相理解,雙方才能共創雙贏;並將依「公開透明、人民參與、國會監督」原則,完善協商法制基礎,持續推動兩岸互動及協商。 林全說,希望在對等與尊嚴基礎上信用卡 比較,秉持溝通、誠信的態度面對問題,並透過兩岸兩會機制進行良性對話,建立一致性、可預測、可持續的兩岸關係。 林全說,行政團隊自520就任以來信用卡 比較,積極與各界溝通,傾聽各方聲音,以有效解決問題,並針對現階段施政重點,遴列重大優先法案,併同「106年度中央政府總預算案」送請立法院審議,希望兩院攜手合作,共同促進民眾福祉,為台灣注入安定與踏實的力量,點亮台灣的驕傲與榮耀。

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