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營業人未依規定開立統一發票，於稽徵機關查獲時，雖已解除交易契約並退還所收受之款項，仍應依稅捐稽徵法第44條規定處以行為罰。

【舉例說明】
甲公司被查獲收受A君代辦移民手續費時，未依規定開立統一發票，被依稅捐稽徵法第44條規定裁處罰鍰，該公司不服，主張與A君言明未完成合約即退還款項，已將手續費退還不應處罰，遂提起行政救濟，惟依營業人開立銷售憑證時限表規定，於約定應收手續費時即應開立統一發票，而依財政部85年6月5日台財稅第850233871號函釋，在稽徵機關查獲時，確定已解除交易契約並退還所收受之訂金者，免依營業稅法第51條第3款規定處以漏稅罰，惟應依稅捐稽徵法第44條規定處以行為罰，故依該函釋意旨對甲公司處罰並無不合，行政法院乃判決甲公司敗訴。