解禁臺美高層互訪?美議員摁下危險按鈕!真實進犯還是虛晃壹槍?
【正文】當地時間9日,美國聯邦眾議院通過所謂“臺灣旅行法”(HR 535),這項法案鼓吹“美臺”之間實現所有層級官員的“互訪”,換言之法案壹旦生效,臺灣所謂“總統”、“副總統”、“行政院長”、“外交部長”、“國防部長”等都將可以訪問華盛頓。這自然引發了臺媒高度關註,壹時間島內媒體呈現出“集體狂歡”的姿態,"吹捧"這壹法案有著“裏程碑”式的意義的有之,說這是“邁出重要壹步”的有之,還有說“無異議通過具有法律拘束力”。
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臺綠媒《自由時報》“自海”認為通過具有法律拘束力
臺“中央社”援引“美臺商會會長”韓儒伯的話稱,這將擴大“臺美”交流,增進了解。
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壹向喜歡抱美日大腿的蔡英文當局更是激動。據臺灣親綠媒體報道,對於美國眾議院通過所謂“臺灣旅行法”,蔡辦發言人林鶴明叫囂,感謝美國國會對“美臺”交流的重視,也感謝推動“臺灣旅行法”的朋友,這讓“美臺”間更密切交往。林鶴明還妄言,“我們也預見會有更多各界美方人士來臺交流,參加重要活動”。
“臺灣旅行法”草案為什麽讓蔡英文當局打了“雞血”,眾議院的這次法案通過,真有什麽“石破天驚”的裏程碑意義?
不妨來了解下相關的背景——
自1979年“美臺斷交”以來,臺灣地區的領導人、外事部門負責人、防務部門負責人至今都無法“訪問”華盛頓,而美國派官員赴臺,也會避開敏感的軍事防務部門,多以商務、教育部門之間的交流為主。2001年,美國國務院公布的對臺交往相關細則,設有六項禁令,其中就包括“辦公室主任以上的國防部和國務院官員不得以官方身份前往臺灣”壹條。
“臺灣旅行法”草案就是企圖對這種“受限的”高層級官員“互訪”進行解禁。2017年1月由當時剛剛宣布將在年底退休的美國眾議院外交委員會主席羅伊斯(Ed Royce)及共和黨籍聯邦眾議員史蒂夫·夏波特(Steve Chabot)與謝爾曼(Brad Sherman)共同提出,共有80多位國會議員共同聯署,去年10月在眾議院外委會通過後,送交院會表決。
提案人史蒂夫·夏波特來自俄亥俄州的辛辛那提,那裏的亞裔、尤其是來自中國臺灣的移民有著不小的影響,他們不僅具有政治上的影響力,更有著遠遠超過其人口比重的財力,夏波特要連選連任就要依靠這批人,迎合這批人,回饋這批人,提出此案,並曾在去年的聽證會上叫囂,美國現行政策“簡直胡扯”,美國現在的自我設限“不只侮辱人,也非常沒有成效”就有選舉的考量。
夏波特(左)、謝爾曼(右)
除了眾議院版本,“臺灣旅行法”的參議院版本則由聯邦參議員盧比奧(Marco Rubio)於去年5月提出,共7位參議員參與聯署,美國參議院有關該法案的立法議程目前尚不清楚,仍值得關註。
而根據美國國會的立法程序,“臺灣旅行法”草案地眾議院版本雖然通過了,但這還僅僅是眾議院版本,必須與聯邦參議院通過的版本達成壹致,才能提交美國總統特朗普,再由其簽署才能生效。換言之,如果兩院版本不同,協調並解決分歧則需要時間,分歧不排除會通過“成立由兩院議員組成的相關委員會”這壹手段來解決,這也需要時間。縱然等到兩院版本統壹,是否生效施行,還要過總統特朗普是否簽署這壹關。
解禁臺美高層互訪?美議員摁下危險按鈕!真實進犯還是虛晃壹槍?
所以,從法律程序上而言,眾議院通過草案和法案生效還隔著“遙遠”的距離,壹個尚不具有法律效力的法案和所謂“裏程碑”更是扯不上關系,更不用說,這壹法案壹旦簽署生效將直接沖擊中美關系的基石“壹中”原則,外界分析特朗普權衡之下,簽署的現實可能性並不大,但是由於理論上的可能性卻又始終存在,而眾議院的通過是向這可能性邁進了壹步,所以仍是值得警惕!
真實的進犯?還只是虛晃壹槍?
虛虛實實之間,正體現了美國外交紅臉白臉復雜體系中對外膨脹的壓力!說到底,臺灣問題的現狀都是中美在臺海博弈情形的折射,毫無疑問,臺灣再次在美國膨脹的欲望下充當了壹枚棋子。用臺灣做橋頭堡,美國希望借此主導東亞秩序,而正是因為蔡英文當局不斷的“臺獨”舉動,激化了兩岸之間的矛盾,也讓美國很大壹部分力量寄望於通過重新激化臺灣問題,作為對華博弈主要杠桿的想法——美國時不時對臺灣做出庇護性姿態,賣它點武器,升高和中國大陸的談判籌碼,說白了,這就是華盛頓與北京掰手腕的壹種方式,“川蔡通話”、炒作“美臺軍艦互訪”、提出所謂“臺灣安全法案”,都是同壹思路。
美國把臺灣當凱子,讓臺灣當“看門狗”,在軍事上維系第壹島鏈的所謂安全部署,在政治上勒索大陸,在經濟上敲詐臺灣,打著壹把如意算盤。而蔡英文當局給美國當“看門狗”還自帶狗糧,則委實讓兩岸中國人都笑不出來。“壹路向西”,切斷兩岸連接的蔡英文當局,以壹波又壹波的“投名狀”緊抱美日抗大陸,希望借此搞“獨立”,但也終究跳不出壹個地緣政治的宿命,這方面的論述,最近很紅的島叔“東魯虬髯客”的上中下三篇長文不妨壹看!
在這裏,小編只想說,“壹個中國”廣受世界承認,美國歷屆政府也持續接受它,“近40年來的美國歷屆政府在兩岸問題上的認識總體是理性和務實的。”本身就說明了“壹個中國”原則在中美關系上的基石作用,此為法理上的不可撼動。而從力量上看,又不得不提到地緣,臺灣緊挨大陸,大陸軍事力量已能有效威懾“臺獨”,壓制美軍的幹涉。美方已不再有在臺海地區的政治及軍事優勢。
《今日海峽》特約評論員王曉鵬表示,中國絕對不會拿臺灣問題和任何國家做任何交易,堅守臺海的底線,中國會不惜成本。美國的壹小撮不希望看到臺海穩定,不希望中美關系穩定的人和勢力,拋出“臺灣旅行法”案的做法,將對中美關系造成破壞,這樣的舉動,也會給“臺獨”力量以錯誤信息,這不是護臺灣,而是害臺灣,為未來的臺海局勢帶來很大的不確定性。他認為,美國方面如果真正認識到臺海問題的嚴峻性,就不會讓這個法案最終被簽署從而具有效力。
的確,過往,就連美國政客都曾明白無誤地說出,美國不可能為“臺獨”而戰的實話。美國某些勢力用臺灣作為籌碼來敲大陸“竹杠”的做法,只能堅定大陸早日解決臺灣問題的決心。“美軍艦抵達臺灣海峽之時就是大陸武統之日”言猶在耳,《反分裂國家法》對采用非和平手段解決臺灣問題設定了壹系列條件。壹旦美臺關系形成對臺海現狀的打破,對“臺獨”形成新的重大鼓舞,那麽臺海和平就將被地動山搖取代。作為“棋子”的臺灣,如果因為美國偶爾投射的目光,不負責任的“撩撥”,就“投懷送抱”,“壹路狂歌”,爆沖而行,最終只能自飲苦酒。