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工商時報【吳慧珍】
夏威夷憑藉著得天獨厚的地理條件，被選為海浪發電的實驗場。海洋能可望成為太陽能和風力之外，另一個值得期待的替代能源，但仍有技術上的障礙，仍尚待突破。
■In the waters off the coast of Hawaii, a tall buoy bobs and sways in the water, using the rise and fall of the waves to generate electricity.
夏威夷海岸附近有個高高聳立的浮標，在水中搖曳浮動，它正是利用海浪的起伏波動來發電，電流經由綿延1英里的海底電纜輸送到海軍基地，此處與歐胡島的電網相連，這是美國海浪發電首度進行併網。
據估計，靠海水不斷波動產生的電力，能滿足全美四分之一的能源需求，大大降低美國對石油、天然氣和煤炭的依賴。然而海浪發電技術遠遠落在風力及太陽能發電之後，仍有重大的技術障礙尚待克服。
為此，美國海軍在夏威夷成立了試驗站，盼該技術有朝一日派上用場，海上艦隊的離岸加油站能產生乾淨、可再生能源，為全球貧困地區的沿岸社區提供電力。
夏威夷電費 全美最高
海軍這項在卡內奧赫灣（Kaneohe Bay）附近的試驗計畫規模雖小，卻堪稱美國海浪能源開發先鋒，內容包括將2個浮標固定於距離海岸半英里到一英里處。
其中一個浮標名為Azura，海平面以上部分有12英尺高，海面以下部分50英尺，可將海浪的縱向與橫向波動轉換成18千瓦電力，足夠12戶家庭所需。
另一甜甜圈形狀的浮標Lifesaver，寬50英尺、高3英尺，用電纜固定於海中，浮標隨海水晃動時，電纜也會跟著動，便可使發電機運轉，平均發電量4千瓦。
美國海軍副助理部長布萊恩（Joseph Bryan）指出:「能源的來源愈多元，就愈具靈活性和彈性，我們的軍力就愈強，為此我們一再找尋提供任務動力的新方法。」
夏威夷顯然是海浪發電這門技術的天然實驗場，衝浪者都會以親身經歷告訴你，夏威夷海浪很強勁，但電費也是全美最高，主要是該州重度依賴海外進口石油，且該州立法明定，2045年之前能源須百分之百取自再生能源。
不過專家表示，恐怕還需要5到10年時間，海浪發電技術才有辦法取代石化燃料。
可供應美2成能源需求
開發人員仍在苦思最佳的設計，有些浮標是利用海浪上下波動產生電能，有些則是善用海浪的橫向運動。業界專家指出，發電設備如果能將所有海浪運動一網打盡，成功機率最高。
美國能源部風力水力技術局局長薩亞斯（Jose Zayas）指出，在不侵害海洋保護區等敏感水域的前提下，美國有20％到28％的能源需求可以靠海浪發電滿足。
太陽能和風力產業崛起於1980年代，獲美國政府大力投資及減稅優惠扶植，使這兩種替代能源降低成本，足以與傳統石化燃料抗?。美國海浪能源技術與太陽能、風力產業幾乎同時冒出頭，儘管政府和軍方近10年投入3.34億美元左右從事海洋能源研究，積極程度仍不如歐洲。
根據海洋能源協會資料，英國及其他歐洲國家在海洋能源開發上的投資，超過10億美元。美國海軍夏威夷試驗站專案經理德維澤（Alexandra De Visser）表示：「我敢說，我們這方面的發展落後歐洲10年。」
針對政府捐助成立的財團法人管理不彰等問題，蔡英文總統在今天(21日)召開的執政決策協調會議上，指示行政院各部會於1個月內清查所屬財團法人現況，並要求年底前提出「財團法人法」草案；總統強調，政府捐助成立的財團法人，絕不能淪為少數私人掌握的資產。
總統府發言人黃重諺21日在執政決策協調會議後的記者會上表示，過去政府因歷史背景因素或政策需求，透過捐助成立財團法人，來達成特定的政策目標；不過，近年來部分由政府捐助成立的財團法人因為管理不彰而存在一些問題，包括喪失當初設立政策目的，原本功能已不復存在；擁有龐大資產卻脫離公益方向，淪為少數人掌控如同私產；成為少數機關人士退休後再任之處。
對此，蔡英文總統表示，政府捐助成立的財團法人，本質上屬於國家的資產，政府有責任從提升政府效能與維護公產利益的立場，提出改革方案來強化監督管理，因此促請行政院各部會於1個月清查所屬財團法人現況，並進行統一檢討。
總統另指示4點未來改革工作的重點方向，包括積極追討公產，維護國家利益；年底前提出「財團法人法」草案；規劃整併退場，提升政府效能；避免酬庸，完善人事管理機制。黃重諺說：『(原音)由政府捐助成立的財團法人，絕不能淪為少數私人掌握的資產，行政團隊必須積極追討，透過行政溝通、立法規範等方式，歸還國家。』
其中在「財團法人法」部分，總統期盼藉此強化政府捐助財團法人的監管強度，以及將接收日產所捐助成立的財團法人，也應視為政府捐助成立。不過，黃重諺說，會議沒有討論接收日產的個案。
總統還希望針對原本設立目的任務已不復存在，或已無營運實益、績效不彰的財團法人，請行政部門短期內精簡人事、預算，並規劃未來的退場、整併工作；關於外界批評部分政府捐助財團法人的董事長薪資待遇、員工福利，以及軍公教人員退休後到這類財團法人再任領取雙薪等問題，總統也要求擬定明確的標準與規範、強化人事管理機制，兼顧社會公平與人才進用，回應人民期待。
下面附上一則新聞讓大家了解時事
經濟部今天公布，十月外銷訂單連三個月正成長，由於十一月仍為資通訊產品接單旺季，且去年基期相對低，預估十一月外銷訂單可望挑戰連四紅；但全年恐難逃負成長。
經濟部下午公布十月外銷訂單達四二六?八億美元，年增率○?三％，連續三個月正成長；累計一至十月外銷訂單為三五九六?八億美元，較去年同期減少一二五?七億美元、減三?四％。
由於十月資通訊產品適逢國際品牌高階筆電新舊產品交替期，觀望氣氛濃厚，進而抵銷手持行動裝置部分成長動能，年增率僅有○?三％，不如外界預期。
經濟部統計處長林麗貞分析，資通訊手持裝置仍處接單旺季，九月接單表現相對佳，可算是提前反應，所以十月就顯得相對弱了些。
林麗貞認為，十一份外銷訂單仍可維持十月水準，但全球景氣復甦力道仍遲緩，包括韓國、中國大陸和新加坡的十月出口仍呈現負成長，且國際競爭激烈，仍需視未來銷售情況來判斷走向。
展望未來，林麗貞指出，由於去年十一月、十二月外銷訂單各為四○七億美元、三八八億美元，基數都相對低，她預估，十一月外銷訂單「正成長的機率還是很高」。她表示，根據近五年外銷訂單的平均年增率和月增率統計預測，預估十一月外銷訂單金額為四一八至四二八億美元，年增率則介於二?六％至五?○％；不過，由於今年上半年外銷訂單表現非常不好，即便現在連三個月正成長，全年可能還是負成長。
媒體追問美國共和黨候選人川普（DonaldTrump）勝選，是否會對外銷有影響？林麗貞說，外銷訂單居家達人有五十七％是在海外生產，且約九成都在中國大陸生產，未來若要移回美國是很大工程，且需花費許多成本。
她指出，若要重新建廠或是重建設備，都可能會墊高成本，目前各界仍在關注中，對外銷訂單的影響就是生產地可能轉移；不過，有利因素就是重新建廠需要機器設備，這對機械業來說是個利多，但整體利弊得失仍需重新評估。
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