台南市市議會曾培雅議員質詢
台南市議會第二屆第四期定期大會總質詢進入第二周,市議員曾培雅於28日上午九點三十分進行50分鐘的總質詢,曾培雅針對天下雜誌所做之「2016縣市幸福大調查」,提出分析與檢討;台南市長賴清德在施政滿意度上,依然得到台南市民的厚愛,以高達71.3%的比率佔六都榜首。縣市競爭力、文教力六都第二名,施政力六都第三名,經濟力、環境力六都第四名、社福力則是六都最後一名,各方面都無法像市長的施政滿意度一樣取得榜首,市議員曾培雅即從各方面做出質詢。
關於台南市經濟力成績僅佔第四名,但是賴清德市長為台南市已規劃出發展藍圖,台南高鐵特定區目前已有三所大學,成功大學、長榮大學、交通大學,未來將形成新興的大學城,勢必帶動該地區未來經濟的基本要素;而原定於東區的小巨蛋,也確定規劃成為「多功能會展中心」設於此地,政府中央並已決定將「綠能科技城」於此設立,日前辦公室也已正式揭牌,而且國際知名導演李安向行政院林全院長建議,在沙崙農場規劃「台南國際影城」,以上這許多重大的建設,勢必能創造台南市的經濟力;但是在美好的願景背後,必須瞭解高鐵特定區的整體公共運輸系統,要提高經濟力除了須有許多的大建設,更重要的是基本的環境力。
目前從台南市區到高鐵特定區的公車,除了高鐵接駁車,還有台南市公車紅三支線,每天市中心發車10個班次,這樣的公共運輸並不足以應運未來整個高鐵特定區發展,現階段台南市的環境力成績佔六都第四名,而公共運輸的使用率上是最後一名,僅有5.48%,而且比例落差相當懸殊,要提升經濟力成績,就必須有良好的環境力,創造完整的公共運輸鍊,以點、線、面的方式,提升觀光旅遊的效益,深入台南市每個角落。
曾培雅就六都的U-BIKE數量做比較,新北市313個租借站、台北市266個租借站、高雄市173個租借站、台中市114個租借站、桃園市51個租借站,而台南市目前由交通局管理,在奇美博物館、南科共有10個租借站,由觀光局管理目前有安平、白河兩處;共計才13個T-BIKE租借站,這樣的數據比較之下明顯落後。
台南市在102年「市區道路人本環境建設計劃」,曾經獲得內政部營建署分前後兩期補助,前期3553萬元、後期3723萬元,共計7276萬元,市政府亦預計增加6750平方公尺的自行車道,但是目前台南市的自行車與汽機車爭道的狀況,友善的低碳城市環境力不攻自破。
臺南市政府為建置低碳城市,將分三年投入四億元的T-BIKE經費,初期規劃在105年佈點50個租借站、106年擴充至100個租借站、107年擴充至200站,現在已經是105年11月,目前台南市卻只有13個租借站,而且無法完整連結台南市的公共運輸系統;日前張世賢議員亦已提出,白河區的T-BIKE只能在蓮花大道上租借,白河轉運站沒有租借點,民眾搭乘公車到白河後,要如何到蓮花大道租借自行車,如此的不便利性,已經讓可以優游於城市間的T-BIKE功用大減,白河區的問題如此,台南市中心的美食小吃、文化古蹟,都處於巷弄間,如果T-BIKE的建置不足, 在調查中台南市的低底盤公車數也是最後一名,這結果勢必影響台南市的公共運輸使用率,相對經濟力因此下降。
台南市發展低碳城市牛步化,T-BIKE是城市小尖兵,除了能夠創造觀光經濟,並可以讓台南市民在白天工作,可以搭乘公車轉租借自行車到上班的地點,免去騎機車、開車無車位可停,不然就是停車費佔去將近三餐的便當錢;在夜晚亦可以騎著T-BIKE在城市漫遊,可以健身還可以享受台南的美,T-BIKE的建置不是口號,它是未來低碳健康城市所必須的「城市小尖兵」。
台南市的路平專案,執行至目前已經六年,共計約用了20億的預算,以高雄市的路平條件做比較,台南市東區小東路在101年9月已經完成路平專案,但該案在102年5月因承包商缺失重新改善完成,目前在大灣交流道完成後,小東路已成功分散東門路往市中心、北區、安南區等地的車潮,而且目前平實營區的運動公園也在該路上,但是經現場勘察小東路現況,整條路卻是多處呈現波浪不平的路面,這屬於台南市的門面道路如此,除了駕駛人有安全疑慮,更是嚴重的影響台南市的形象。
曾培雅在行路人的安全上,亦針對台南市虎尾嶚重劃區的道路做出檢討,虎尾嶚重劃區目前是台南市高地價的住宅區,然而整個區域內的道路,以裕興街為例人孔蓋將近40個,而且行道樹的樹根竄起、在修補的路面產生高低差,讓騎機車、自行車的騎士危機四伏,建議市政府在路平的規劃,應加入社區的道路做檢討,建構社區安全的道路網。
台南市在文教力的成績排名第二,而且在縣市長關心下一代教育的比率,台南市高達68.29居六都第一名,賴清德市長目前積極推動第二官方語言,希望增強孩子的軟實力與國際接軌;曾培雅非常感謝賴清德市長重視孩子的教育,但仍強調好還要更好;實際走訪台南市唯一的國際英語村,自100年啓用迄今硬體設備幾乎沒有更新,相較最近媒體報導,新北市文聖國小英語的情境教學環境,以真實的機艙作為英語教學的教室,孩子興高采烈的愛上英語課,曾培雅希望台南市也能積極跟進。
英語的學習必須從小開始向下紮根,目前台南市的國際英語村僅博愛國小一處,行動英語車有三部,分別在新營、學甲、博愛國小,但是台南市共有209所小學、幾萬個學生,一個國小學生到畢業可能只能使用一次,如此的環境與學習機會的基本條件上,何以能夠讓孩子在國小即打下良好的英語基礎?建議目前少子化班影響,學校的班級數減少,應該開始清查閒置校舍的數量,分區打造情境教室,至少一區有一個國際英語村,讓孩子可以真正在英語的環境成長,進而讓英語成為第二官方語言的目標更快達成,也讓孩子的未來接軌國際。
台南市是個適合人居住生活的幸福城市,但是這似乎以成為宣傳口號,以目前台南市房屋稅的新制,所有民眾因而怨生四起,台南市的年輕人如果想要成家,除了父母有房一起住、租屋,以目前25K的年輕人,根本無力擁有自己的房子;目前台南市有多處重劃,並取得不少的抵費地,曾培雅建議台南市政府應該以此興建社會住宅,以低房價、低利率協助年輕人成家,把年輕人留在家鄉生活。
台南市長賴清德醫師以醫者治市,全民的健康應為首要,過去黑心油、麵粉影響台南的觀光、美食小吃,賴市長也以積極的態度為食安把關;如今中央要進口日本核災區的食品,賴清德市長更應該為未來子孫後代著想,採取積極的態度反對,曾培雅議員指出目前全台灣已有16個縣市拒絕日本核災食品,希望賴清德市長拿出魄力,堅持反對日本核災食品加入聯署,捍衛台南市民的健康。
關於台南市現階段實施「停車有序」改善方案,停車格位增加數量,在委外拖吊的四區(中西區、北區、東區、仁德區)共增加汽車6659席、機車7015席,但如果以目前汽機車的數量比例亦是相當不足,目前東區榮譽街榮民之家、大學路救國團都將規劃為停車場,曾培雅為老社區六米巷道,沒有停車位的民眾請命,希望能夠規劃讓在地的住戶,以月租的方式較低價讓該地民眾承租,解決每天下班回家停車的問題,而且若是持續路邊停車,長時間下來民眾亦無法負荷,希望市長能體民所需、解民之苦。
台南市是友善高齡的城市,但是社福力的成績卻是六都第六名,目前長照2.0已於11月開始上路,相對於長照1.0將擴大服務對象,而且服務項目也增加,台南市的基礎很好,日間照顧中心有23間、社區照顧據點也有380處,都居全國之冠;曾培雅希望市長能夠持續友善高齡城市的政策,除了長照2.0政策的落實,對於其相關的照服員培訓、福利制度問題,未來老人共餐設備、廚師、廚工等問題都必須嚴謹的面對,讓台南市的社福力能夠與施政滿意度一樣並列第一名。