台南市每年有許多社會議題需要持續投入，如：流浪狗、遊民、外籍移工等問題，需要社工持續投入，也需要大量勞力維持常設性工作，議員唐碧娥建議，大學中的服務學習課程可以積極投入社會服務，建立校園與社會的良好連結。

　　唐碧娥表示：「大學中有開設服務學習的課程，課程的本意是讓學生在服務中學習人生的道理，但是卻都淪為替學校提供免費勞務，使得服務學習課程失去本質。」，唐碧娥議員認為，學生不是免費勞工，各院校的服務學習課程可以和社會團體合作，分成幾個不同的課程讓學生自由選擇，這樣不只能讓學生能依興趣自由選擇，也能讓他們了解到不同議題的各個面向，像是偏鄉的教育服務，其實服務性社團每周都會花個兩天提供線上的教育課程，幫學生提供課業的即時解惑。

　　唐碧娥也說，學生不是社工，但在專業方面絕對能貢獻所長，透過學校和社會服務學習的合作關係，學生不僅能夠提早進入社會，社會也能和學校建立緊密連結，達成學生和社會的雙贏。