{記者古秀美/台南報導}　近年來，青少年因沉迷網路交友而離家的案件屢見不鮮，不僅造成個人的學業中斷，更造就許多社會問題，徒增社會成本。依據台南市政府警察局五年來0-18歲失蹤人口發生案件統計表分析，失蹤人口逐年上升，由96年的162件攀升到100年的666件，足足多了有504件之多，比例更高達逾四倍。足以顯示，青少年離家問題之嚴重，市議員陳怡珍呼籲市府應嚴正重視此一課題。

陳怡珍表示，青少年沉迷網路而離家不僅是社會議題，也是教育問題。她拿出數據證明，依據警政署3月份最新統計顯示，100年失蹤人口中，以12-17歲年齡層所占比率較高，主要失蹤原因第一、二名更分別是「離家出走」及「上下學未歸」。而參照兒童福利聯盟文教基金會「失蹤兒童少年資料管理中心」在協尋服務過程中所做的研究，許多孩子失蹤的原因已從遭陌生人誘拐，轉變成離家出走，而因網路交友或沉迷網路遊戲而離家已成重要的原因。

陳怡珍強調，由於網路具有匿名性、虛擬性、方便性與跳脫性等特質，造就了網路上的特殊行為表現。近期來服務處常接獲心急如焚的父母陳情，小孩只說了要出門去見網友、過生日就搞失蹤，再也聯絡不上，拜託議員幫忙找人。議員說道，青少年接觸網際網路並非不好，但網路有其特殊的雙重特性，能夠帶給青少年許多新的生活經驗與文化發展的可能性，也同時引發新的行為問題與社會秩序的挑戰，其所引發社會注意的網路行為（如網路犯罪、網路色情等）不得不防。

因此，陳怡珍於質詢時沉重呼籲，市府應將青少年沉迷網路問題列為重點政策，應探討青少年網路成癮的諮商與輔導策略，亦深究青少年重度網路使用的原因及改變青少年網路使用的機制，並加強網路執法強度，才能有效降低失蹤人口、嚇阻青少年因沉迷網路而離家的行為。

而有關臺南市防火管理人認證制度問題，陳怡珍也提出質疑，根據消防法相關規定，收容人數在三十人以上（含員工）之幼稚園、托兒所、育嬰中心，應列入實施防火管理之場所，並遴用防火管理人，報請消防機關核備。然而，為了取得防火管理人認證，這些幼托整合中心必須報名民間合格機構開設之講習訓練，繳交1800元至2000元不等的報名費，才算完成。反觀新北市政府的作法，不僅協調跨局處室合作，由社會局及教育局一同舉辦相關講習，並且免費讓幼教機構來上課認證；彰化縣政府亦由消防局與幼教協會聯合辦理，聘請專業人士開班授課，結業後也視為合格認證，同樣不收費。由此可知，台南市消防局委外的作法，明顯不利於民。

因此，陳怡珍議員要求消防局審慎評估由市府開設講習課程的可能性，並提出配套措施，以減少幼教機構的負擔。消防局局長亦當場允諾，將於兩週內提出檢討方案。

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