滿人社會乃半游牧半農耕文化,股清初政策能因應不同民族而定,靈活有效率且切合實際,奠定穩定局面.

清初與蒙古乃盟友關係,至清統治穩固漸變為臣屬關係.清朝對蒙古採分而治之的傳統政策,劃大草原為若干區域分與各部族作固定放牧草場,禁止私自結盟,清朝直接控制個部族或彈壓或聯姻.其結果有效防止部族自組大聯盟,阻止出現第二個鐵木真與清對抗.

清朝將蒙古人編入八旗軍制度,成為清朝軍事力量重要組成部分.清朝阻止漢人移民蒙古原因就是保留具尚武氣息,可以抽取兵源的區域.滿蒙民族性相近,在面對漢民族時大抵維持了合作關係,尤其在軍事方面蒙古成為清朝有力支柱.例如協助鎮壓太平天國的僧格林沁就是蒙古將軍.

清朝在蒙古境內駐軍宣示主權,並執行各項任務.例如阻止漢人移入.由於漢人口壓力巨大以及在蒙古懇殖貿易又利可圖,漢人不斷進入蒙古難以禁止.清朝見此只好默認現實情況.由於漢人在新移民區的懇殖商貿活動為清政府帶來經濟利益,清朝停止禁止漢人移民蒙古政策,這等於鼓勵漢人的移入.結果土地的墾殖破壞了游牧生活必需的草場,商貿活動使部分宗教場所發展為城市,牧民對城市提供的物質產品日趨依賴,游牧生活漸轉為定局,使游牧民族喪失原有的勇武,獨立性格.相對清朝而言則減低了蒙古軍事威脅.其次漢民的移入也一併將漢文化引進蒙古.例如小說三國演義等文藝在蒙古極受歡迎.此加速了蒙古漢化.

清朝為防止蒙古在單一宗教下聯合一氣,將西藏黃教引進蒙古分化原有薩滿教.其次盡力防止王公貴族參與宗教事務,阻止出現政教聯合的社會統一.此宗教政策影響所及,越來越多的蒙古青年出家為僧,削弱生產力之餘也扼殺了遊牧民族勇武氣息.

清朝對西藏政策比較寬鬆.由於地處青藏高原,地理位置特殊,相對中國本部而言是遙遠的邊區.因此對清朝來說,只要不發生大規模變亂,一般不會施予大大干預.

清朝將青藏高原一分為二,直轄青海,相對保留西藏獨立性.此分割青藏高原政策有效減低整個高原的獨立傾向,另個結果青海至今仍作為一省受中央政府管轄.

清朝也在西藏駐軍宣示主權,限於給養不便,軍隊被迫與西藏政府打交道,例如借款,與當地人同婚等.結果軍隊駐藏象徵性大於其武力保護西藏利益,其次有助西藏與內地之間民族融合與文化聯繫.

黃教在西藏具有絕對權威,宗教領袖達賴,班禪是實際控制西藏的人物.清朝承認其統治權威,同時自詡黃教最高保護人.清朝不希望西藏出現武裝反抗勢力而支持宗教領袖,而西藏則歡迎漢移民懇殖與商貿活動帶來的經濟利益與文化交往,因此清朝與西藏宗教領袖建立良好合作關係.這種互惠穩定的政局維持到現在.正由於清朝對西藏干預不深,加上支持其宗教領袖,清藏關係大致穩定與良好.所以在英國積極企圖進入西藏時受到挫折,蓋因達賴寧願托護於清朝維持本身相對獨立性,也不願與文化不同,作風積極的英國交往.結果英國勢力始終受阻在喜瑪拉雅山,未能進入西藏.

清朝對蒙藏政策已尚溫和,加上漢民族人口壓力不斷移入蒙南藏東,改變了農耕民族與游牧民族間的疏離關係,促進漢民族蒙古族藏族之間的融合,使中國本部與蒙藏緊密的結合起來.