2004-09-26 10:33:45眼兒媚

【退休金比一比 公與工大不同】

大學畢業後,小琦順利考取公務員,成了公僕,做事認真的她,生逢政府大力拔擢女性時代,就這樣一路「官運」亨通,去年底,位居處長的小琦工作屆滿25年,才48歲的她選擇自願退休,領了500萬退休金,每個月有4萬塊的優惠存款利息,人生的第二春才剛開始。

小琦的同學小如畢業後,懷抱著理想,進入民間公司服務,力爭上游的她,在甲公司工作了10年後,轉換跑道到乙公司,如今經濟不景氣,公司不斷裁員,小如不但擔心飯碗不保,更不甘心,辛苦工作了20多年後,卻領不到半點退休金,後半輩子的衣食無著?

景氣不佳,軍公教人員不但是捧著鐵飯碗,退休金更是令人稱羨,只要政府財政不垮,軍公教人員就領得到退休金;反觀800萬勞工大軍,可以說是「看得到退休金,卻領不到」,儘管立法院已通過勞工退休金新制,但是新制1年後才實施,加上部分企業不排除以減薪裁員、關廠歇業或出走因應,目前九成以上勞工領不到「勞動基準法」退休金的情形能夠改善多少,仍待觀察。

台灣的勞工為什麼領不到退休金呢?勞工委員會主任委員陳菊坦承,現行勞工退休金制度的退休條件「太嚴苛」,讓勞工看得到退休金,卻領不到。現行勞工退休金制度,勞工必須在同一家公司做滿15年,同時年滿55歲,或做滿25年,才能領退休金。

然而,台灣特殊的產業結構,也使得勞工要在同一家公司做滿15年幾乎是「不可能的任務」。台灣中小企業就占了九成以上,而中小企業的平均壽命只有13.3年,因此,勞工經常要面臨公司倒閉,轉換跑道的命運。再加上,勞工的平均工作年資也只有8年,實際上,勞工根本很難符合退休條件。

此外,勞工還要經常面對雇主沒有依法提撥退休準備金的風險。根據行政院主計處統計,至去年底止,提撥勞工退休準備金的公司僅占一成一。

軍公教人員的退休條件則是:任職5年以上年滿60歲,或者是任職滿25年。雖然也是做滿25年,但是軍公教人員由於「老闆」都是政府,年資可以合併計算,不會發生轉換跑道就領不到退休金的問題。

1年後實施勞工退休金新制後,選擇新制的勞工擁有「可攜式退休金帳戶」,換工作後,就可以和軍公教人員一樣年資繼續累積。另外,雇主也必須按月提撥6%勞退準備金,否則將遭重罰,應可改善勞工領不到退休金的現況。

勞工和軍公教人員退休金的給與標準也不同。勞工退休金包含:勞基法的勞工退休金和勞保的老年給付兩部分;軍公教人員退休金包含:軍公教人員退休法的退休金和軍公教保的養老給付兩部分。

撇開勞保、軍公教保老年、養老給付部分,現行勞工和軍公教退休金給與標準最大差別,在於軍公教的退休金可以選擇領取月退休金,活到老領到老;領取一次退休金的軍公教人員,民國84年以前的舊制部分可以享有18%的優惠存款利息,如此一來,軍公教的退休金就比大多數的勞工優渥。根據統計,去年退休勞工平均領取的退休金為131萬1301元。

未來實施新制後,勞工雖然也可以和軍公教一樣請領月退休金,但是,年齡門檻較高,必須年滿60歲,軍公教人員年齡門檻則是50歲。