【亞投行】黑箱中蹦出一個愚人節大禮！
前言：
四月一日愚人節，許多人一大早就看到「抗議亞投行」這個大新聞。
奇怪耶...馬英九在搞什麼？凱道青年在搞什麼？柯文哲又在搞什麼？
愚人節快樂嗎？
（來源：聯合電子報）
以下簡單解說-
一、中國打造的亞投行(AIIB)是啥？用意為何？
亞投行全稱《亞洲基礎設施投資銀行》，英文縮寫AIIB。
簡單講，主要用意就是讓各參加的成員國出錢，給中國在亞洲區域內幫開發中國家搞基礎建設。(雖說各成員國廠商都可投標爭取建設，但顯然以中國最有機會爭取到，因為有明顯的價格優勢)
中國可以消化其先前投資過度而產生的過剩產能，順便賺建設財，欠缺基礎建設的國家，主要是開發中國家，可在亞投行融資，付費給中國，由中國協助進行基礎建設；已開發國家則可以消化國內過多游資，提供資金給亞投行，作為放款給開發中國家，收取利息的用途。
圖：中國近年來拿到的海外高鐵建設訂單
（來源：聯合電子報）
亞投行類似世界銀行(WorldBank)，功能更與亞洲開發銀行(ADB)幾乎完全相同，都屬於政府間的多邊金融合作；但差別有兩點：
第一、世銀、亞銀(ADB)兩者，前者是美國主導，後者是日本主導，兩者都沒有排除中國。但亞投行是中國主導，且美國、日本目前被中國排除在外。至於主導決策的方式，亞銀、世銀都是由出資額決定投票權份量，但亞投行卻是以GDP決定投票權份量。
第二、世銀的融資範圍遍及全球，亞銀與亞投行的融資範圍，都僅限於亞洲。歐美國家即使成為會員國，也單純只能放款。然而，世銀與亞銀對於放款的對象，通常會附加關於「人權改善、國債改善、貿易開放、投資開放」之類的「符合西方價值觀與美國利益」的條件。但目前中國已經放話，亞投行將不會有這些附加條件。
圖：亞銀、世銀、亞投行，三者比較
（來源：聯合電子報）
AIIB的成立，到底對中國有何好處？
除前述消化中國國內過剩產能外，最大好處是戰略上的；
首先，打造一個可以直接挑戰美日的平台，由中國當東道主，聚攏群雄，和美日的場子來個拚場較量。
其次，亞投行可配合「一帶一路」的戰略佈局，作為建設一帶一路的資金來源。(一帶一路：簡單講，就是中國主導，要把陸上絲路與海上絲路所經過的國家，整合成一個超大型的經濟合作聯盟)
中國的習近平大帝，透過亞投行與一帶一路，追求成為世界霸主的中國夢。一旦中國的霸主之夢實現，接下來這世界會發生什麼事？已不難預料。
然而，眼前的懸念是，習近平的帝國夢，到底有多少機會實現？
台灣媒體千篇一律引用中共媒體當來源，宣稱各國紛紛加入亞投行，表示美國對中國的圍堵策略失效，令美國相當難堪；而中國成了大贏家。這是台灣媒體的短視、無知、與親共諂媚症狀的充分顯露。
亞投行，事實上目前似乎逐漸成為令中國難以完全如願的一場春夢。若情況沒有改善；習近平追求霸主夢的所有努力，可能只是徒勞無功，為人作嫁。
請參考：何清涟:亚投行:离中国初衷渐行渐远
習近平的中國夢未必能實現，重要跡象之一，是習近平提出「一帶一路+亞投行」，其實是個被動因應的策略，而不是主動遠見下的產物。美國近來主導的TPP等國際組織，將中國排除在外，使中國感到被孤立的危機，這才是令中國難以忍受而必須另搞亞投行來與美國對抗的最重要近因。請參考：
http://www.bbc.co.uk/zhongwen/trad/china/2015/03/150317_analysis_aiib_china
然而，美國目前仍然有實力充分掌控盟友動向。此番英、德、澳、韓..等要盟友，紛紛表態加入亞投行，自然不可能沒有事先取得美方的諒解。絕非如共媒宣傳那樣是因美國遭到「眾叛親離」，而崛起的中國成了萬人迷的緣故。
美國顯然是在最後關頭與盟友達成協議，默許這些盟友(包括台灣)參加亞投行。推敲其主因，在於：
第一、中國放棄亞投行決策的否決權，因此西方大國影響力仍舉足輕重，放行這些盟友，可稀釋掉一部分來自中國單一國家的絕對主導地位。
第二、這些國家會盡可能協助亞投行採行比較接近西方價值觀的做法。(例如對於放款對象國的基本人權狀況，要有最基本的考慮)。
第三、美國原先勒令盟友不得加入亞投行時，一些媒體對美國的自私提出不假辭色的批評。這顯然給了歐巴馬政府不少壓力。關於此點，請參考：
http://www.bbc.co.uk/zhongwen/trad/press_review/2015/03/150320_press_aiib
此外，美國若堅持圍堵中國，只會把習近平逼上梁山，成為更具侵略性的專制霸權(如一戰後的德國)；還不如用友善態度順勢引導中國往和平民主之路前進。
第四、美國與日本，將來也會考慮加入亞投行；而英德澳韓這些盟友先存在於亞投行，有助於替美日將來的加入事先鋪路，減低阻力。請參考：
http://www.bbc.co.uk/zhongwen/trad/china_watch/2015/03/150325_china_watch_aiib_us
因此，幾乎可以斷言，美國會高度關注並且監督亞投行的發展；萬一亞投行「走上邪路」(例如放款給獨裁者，用來買武器搞嚴重種族屠殺；或大搞貿易保護主義，獨攬建設利益)，美國仍有實力遙控英德日韓等盟友，要積極干預、介入，阻止這種事情發生。而美國也隨時有實力以人權作為理由與中國槓上。
二、台灣加入亞投行的利弊得失
甲、台灣加入亞投行，如果可能有利益，主要表現在三方面-
1.台灣資金融通給會員國後，賺取利息。台商有機會爭取基建工程。
2.中資公司可以低成本、低價格，對台灣進行基礎建設工程。
3.台灣多參加了一個國際組織，增加國際能見度與外交接觸機會。(但卻是中共主導的)
說明：
AIIB，只要不是刻意被矮化且享有成員國相同的權利，則對台灣的負面影響遠比服貿小得多。在經濟上未必有什麼利益可賺，也有風險；但在外交上可以有不少收穫。
即使台灣想加入，中共也不見得想讓台灣加入，雙方必須談判協商。所以還有很多關卡要過，不見得能加入成功。詳見-
http://money.udn.com/storypage.php?sub_id=5641&art_id=807238
或許有人認為加入亞投行可增進兩岸關係，創造「和平紅利」。這應該算是個利益吧？
但仔細思考，並非如此。目前兩岸之間並不存在「非和平狀態」；且馬英九任內，國共關係始終良好。馬的終極統一與兩岸經貿整合路線，如果存在和平紅利，早就在2008年的ECFA中完全實現了；無論台灣現在有沒有加入亞投行，都無所謂「新增的」和平紅利可言。
只有馬英九個人有新增的紅利：他想追求馬習會實現的歷史定位，可能會因加入亞投行而實現機率提高。
乙、台灣加入亞投行，如果可能有禍害，主要表現在三方面：
1.中國吸收台灣資金-產生金融呆帳風險、金融掏空的道德風險。並圖利「買辦幫」，利益不會由多數國人享有，而是由財團和少數黨國特權人士享有。
2.若配套條件是開放中資公司包攬台灣基礎建設工程，則會因工程品質、構造設計，產生公共安全風險、國安風險、社會風險、並排擠國內工程廠商。
3.台灣加入此對中國的「朝貢體系」後，將被迫漸進式統一、漸進式併吞。
說明：
人類歷史發展的諸多事例，可以歸納出一個規律：
一個文明與體制相對落後的社會中出身的政權，如果強行統治文明與體制相對進步的社會，必然會引起災難。(二二八之所以發生，就是這個原因)。
在台灣成為民主社會後，體制日益完備，主權意識益發抬頭，因此對於現有體制與文明的相對優越感會產生，這是必然的；無論這種優越感是否有其道理，台灣人的民族主義已然形成且強化，故不可能接受中共來當中央政府。
就現實情況而言，目前的中共政權，其統治模式仍處於尚未進化的狀態，官僚思維依然相當專制、霸道、落伍。中共實際上也沒有任何能力統治已經進化為民主社會的台灣。假如中共一國兩制下的台灣，發生「雨傘革命」；那變天成功的機率將是遠大於香港。而中共為了避免失去台灣，也只好讓六四屠殺或二二八屠殺再重演一次。
現階段而言，除非中國實現民主化進程，並且減低對台灣的統治野心；並且讓台灣「人民」感受到中共這個政權有在「進化」成民主社會的跡象，否則，馬英九越往統一走一步，就是越傷害台灣人民感情一步。
無論怎樣的經濟整合，亞投行、一帶一路、RCEP、服貿、貨貿、......沒有一件情可以把「漸進式併吞」這個巨大的成本列為例外思考。
三、馬英九為何忽然搞「突襲式決策」？
331是亞投行申請成為創始會員國的截止期限。馬英九趕在最後一天前遞件，想要讓台灣爭取成為創始會員國。而其透過國台辦轉交，也引來自我國格矮化的批評。
馬英九日前就有說過想要參加亞投行；但政府相關單位事前完全沒有任何評估作業，沒有任何正常程序；忽然在一天之內趕完所有程序，開個簡單會議做樣子，替總統一念之間的決定背書。
這個過程之草率與魯莽，難以想像！
照理說，這種重大決策，程序應該要透明進行。事先必須要在行政院會有充分討論，國會也應該討論，而社會輿論也加以討論，政府也需重視社會大眾的意見，才能作出最終決策。
以上這些「正常合理」的決策程序，在331亞投行申請案的急就章遞件之前，完全看不到。
馬英九任內多次重要決策或人事案，都採取突襲方式進行；每次都引來人民觀感不佳與在野力量強烈反彈。馬既然突襲慣了，這次會忽然硬幹，也不意外，但卻算是突襲得最嚴重的一次。
馬英九為何要這樣子選在最後關頭才跑程序？
可能性有幾種：
1.與美方溝通有效，美方最後關頭回心轉意，放手讓西方國家紛紛加入，馬才敢跟進，取得美方首肯後，讓台灣加入。
2.與美方溝通無效，美方堅持認定台灣和其他國家處境不同，不該加入亞投行。馬為了瞞住美國，於是在最後關頭才忽然跑程序，送出意向書，木已成舟，讓美方來不及阻擋。(所以才接下來幾天，我們看美國是否有強烈施壓或給馬臉色看的動作，就可以確認這個猜想。)
3.為了瞞住國人。馬可能事先經過沙盤推演，研判加入亞投行的決策會引起在野黨與民間社會強烈抗議，因此明明早就想好要加入，卻到最後一天才玩真的。
4.馬自己三心二意，遲遲不能作出最終決定，毛治國也不能肯定總統是否真的想加入亞投行，因此也無法先讓程序開動。(傳聞馬是在等待中共主動邀請，卻沒等到)，因此拖到最後一天，才不得已用飛快速度跑程序送件。
三、應該抗爭嗎？
亞投行，乍看之下，台灣參加與不參加，是否有利益或衍生問題，還不明確。今天投意向書，中國回應說要4/15才知道能不能讓你加入。這表示，未來15天當中，馬馬政府與中共雙方，會有大量密集的協商、談判、角力、妥協、交換利益…的情況。最終雙方必須談出一個結果，不然就只能破局。
可以預料，中共必定會要求台灣比照在亞銀被迫降級的名稱，接受《中國台北》名號。但馬政府則會優先希望比照我國WTO會籍名稱，使用《台澎金馬關稅領域》這名稱。然而，北京幾乎不可能讓台灣過得這麼爽，而且馬政府大概也打死不會接受「中國台北」這稱呼，因此雙方最可能的妥協點，就是比照奧運模式，使用《中華台北》的名號。
那麼，應該抗爭嗎？ 既然不能肯定參加一定會被矮化得更嚴重，也不一定會是比現狀更不利的選擇，那現在就抗爭會不會太早了點？萬一其實是對台灣有利呢？難道不會自己阻擋了一個讓台商賺大錢或政府外交突破的良機？
但事情沒那麼單純。如果你認為抗爭者百分之百是因為認定參加亞投行對台灣不利，那你就錯了。很多抗爭者認為程序本身的不透明遠比有沒有利益更值得嚴肅對待。
請參考：http://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/1273824
抗爭者的決策考量，是多方面的。一方面，此刻先激烈抗爭，算是一種警告式的表態，萬一馬政府在未來15天內做出令人難以接受的退讓，則升高抗爭強度就有了較充足理由。
此外，激烈的抗爭，有助於喚醒媒體與多數國人對此案的重視，藉由眾人張大眼睛，盯著政府看，政府也比較不敢亂來。
最後，在國共雙方於談判桌上角力時，讓中共看到台灣民間強烈的反彈聲浪，也是一種幫助政府抬高談判籌碼的手段。中共必須知道，你不是只跟馬英九政權在談判，你事實上面對的談判對手是所有台灣人民。
民主政治的價值，很大程度上是建立在政府願意與人民溝通的「誠意」上。
即使政府認定自己做的事情對人民有利，仍然有義務和人民進行完整而透明的溝通與對話；接受民意監督與指導。這才是民主的真諦。
(這一價值觀，也是前一陣子飽受質疑的慈濟和所有慈善團體，今後須更加體會學習的重要課題。)
四、柯文哲為何放任警察逮捕支持他的群眾？
抗議馬英九亞投行決策的青年團體成員當中，大多數應該都是在台北居住、工作、或求學的青年人。這些人當中有很高比例在去年九合一大選中投票給了柯文哲。這些人的統獨立場也明顯都是獨派。他們在柯講到「兩國一制」這概念的新聞出現時，都非常興奮。
然而，柯文哲日前卻講出「兩岸一家親」，且開口閉口都是「我們中國人」時，這群人已有警覺，但還沒強烈反應。
不料，柯文哲這兩天的「一個中國不是問題」談話，又被中國媒體報導成接受九二共識；雖柯事後解釋說遭斷章取義，但已有不少人開始相信那個流傳許久的傳聞，即：柯的政治立場實際上是統派。
詳見：http://money.udn.com/storypage.php?sub_id=5603&art_id=809021
如今，柯讓轄區內的警察，以違憲的集會遊行法當執法依據，強力對付和平集會的群眾；不分抗議對象與理由，不管訴求有無正當性，一律強力壓制；甚至逮捕了高知名度的青年領袖吳錚、王奕凱。這種做法，必然會讓他的支持者傷心與憤怒。
抗爭影片詳見：http://new.livestream.com/accounts/9824878/events/3890623
上任百日以來，柯靠著不斷爆料前朝弊端，與媒體造神的推波助瀾下，享有高人氣。如今，柯一方面在統獨立場上給人搖擺的印象，有些人已開始對他反感。另一方面，他越來越像個獨裁者；把鐵腕對象用到自己的支持群身上，這表示其人氣恐怕即將快速反轉直下。就好像馬英九想年金改革時，拿軍公教福利開刀，基本盤支持度就下降特別快，相同道理。
註：台灣參加亞投行相關得失，可參考－
http://www.appledaily.com.tw/realtimenews/article/new/20150331/584426/
http://udn.com/news/story/7896/782551
http://www.cw.com.tw/article/article.action?id=5066238
https://www.ptt.cc/bbs/Gossiping/M.1427755043.A.D5C.html
http://www.cw.com.tw/article/article.action?id=5065855
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