【馬政府失能三大原因模式分析】

馬執政近六年來，一再重複出現的「馬政府失能原因模式」，可分三大類：

第一類、「明知該做卻不做」－

例如，馬在2008競選時，明明白白宣示要縮小貧富差距；上任後卻不曾有任何一點有助縮小貧富差距的政策出現。

又例如，馬也早已宣示要針對不公不義的龐大黨產進行改革；卻毫無動作，反而持續用黨產來進行選舉綁樁，持續進行不公平的選舉。

再例如，馬只會一再對二二八家屬道歉，做足表面功夫與媒體形象，但真正要追究二二八與白色恐怖的歷史真相，推動轉型正義時，卻始終因擔心鐵票支持者反彈，消極以對；馬英九、龍應台皆知道這是國民黨遲早逃不了的歷史責任，但二人都選擇讓國民黨在後世史家眼中的歷史形象繼續爛下去。馬、龍二人自己的形象也因此會跟著爛下去。

此外，馬自己未直接介入，但放任政務官不做為的情況，更是所在多有；典型者如台東縣府在美麗灣度假村興建之初，違法規避環評，營運資格與建物存在資格自始無效；民間都認為應當拆除；但環保署卻認為可以不拆除，補做環評即可。此等心態，等於鼓勵日後所有建商都可以勾結政府，規避環評後即開始大興土木，日後出事再來補做環評就好；就算日後確實環評不過必須拆除，但在補做環評之前，環境早已被破壞得體無完膚了，業者也早就賺飽走人了。

政府怠惰，創下惡例，提供不肖業者明知環評不會過時仍可偷渡營業的管道途徑。

另外，《反媒體壟斷法》明明非常急迫，攸關台灣民主與多元性的維護、國家安全的保障、馬英九政權是否被中共「實質架空」影響力！但因為目前想要壟斷的財團立場傾向中國與馬政府內部急統派，使馬政府內部急統派暗中杯葛立法，甚至不惜與內部溫和派撕破臉。而統派媒體高層出於自身意識形態考量，竟然放棄商業競爭基本邏輯，明知中共對所有華文媒體的介入已經無孔不入，卻仍服膺中共立場，鼓吹不要立法反媒體壟斷。馬英九、金溥聰明知馬政權已經面臨空前嚴重的政權保衛危機，明知敵人主要不是來自綠營，而是中共對台灣政商媒學各界的影響力正在架空馬政府對內的掌控力，卻仍執意搞藍綠對抗，搞國共合作聯手反台獨，自失談判籌碼；其因小失大的愚昧，令人搖頭！國之敗亡，先有昏君，馬的歷史地位，將因「國共聯手制台」而被後世史家評為「超級昏君」！當共產黨利用馬英九實現「入島、入戶、入腦」之後，必然「用過就丟」，將馬給廢了，改扶持親共的其他人當傀儡。

第二類、「良法美意」但欠缺執行力－

從楊志良二代建保→

王如玄基本工資→

劉憶如證所稅→

蔣偉寧十二年國教

這類失敗政策的模式都有些共同特徵，一再循環：

包括-

1.政策規劃之初，皆獲馬中央授意或首肯，但民意並未參與規劃。

2.因政策得罪某些利益團體或民意，招致相關民代抵制、修理。

3.爭議主因非闗藍綠之爭，且後來導致藍綠民代聯手對政策反彈。

4.輿論報導過度「炒作混亂爭議」，卻極少「尋求解決方案」。

5.馬英九本人「無心、不領導、不介入、放任事態惡化、事後卸責佯裝與己無關」。

6.政務官人格特質皆有理想主義與英雄主義傾向，也勇於任事，為了與藍綠各民代溝通，疲於奔命，壓力甚大，只好不斷向馬中央告急請求援軍；馬中央在政務官面前會在口頭上堅定支持，但說完後卻無具體支持行動，持續任其自生自滅，直到戰至最後一兵一卒，政務官自殺(請辭)、棄守、或投降為止。

7.政策會被藍綠民代整合出「妥協方案」而通過立法推出，但政務官當初規劃政策的原始立意徹底被架空。

8.妥協方案草率上路後，執行發現諸多瑕疵，無法解決，因此一段時間之後，政務官換人(通常換成較現實主義的官場老手)，馬中央又想重頭來過，再推新版本；藍綠民代又再蠢蠢欲動，磨刀霍霍準備繼續對付下一個政務官。

◎補充：－《【愚論政治】(Bumbler's Politics)》－

馬英九的行為，使本人發明一個政治學新名詞－【愚論政治(Bumbler's Politics)】－說明如下：

馬英九因前述第一類「明知該做卻不做」以及第二類「良法美意」卻欠缺執行力，使得馬無論幹什麼大事都難以成功，於是成天專注在一些不屬於總統層級的小事，大搞「小事愚論作秀」，希望用這種「愚論」（愚民輿論）的操作，來稍微拉抬低迷的支持度。

例如，先前很經典的「馬米酒大戰空心菜」選舉愚論操作，和最近被譏笑為「牛刀殺螞蟻」的「總統震怒抓酒駕」，都是在利用原本屬於政務官層級就可充分處理的小事（相對於總統層級該關心的事而言），來進行「美化總統形象」的操弄。

這樣有用嗎？當然沒用！

因為這種操弄，極為愚蠢，等於總統想要搶走原本該屬於政務官的功勞和民意支持度。

政務官的支持度，確實被總統給「搶走」了；但總統的支持度，卻無法有任何提升。政務官發生實質的民意支持度損失，總統的民意支持度卻無法因此有任何實質或表象上的增加。

這是因為，人民對總統的期待是國家大事，而不是這些芝麻綠豆的小事，這種「期待」有無獲得滿足，是總統能否提升支持度的「門檻」。連最基本的門檻都跨不過去的政治輿論操弄，注定會是嚴重失敗的。

而馬英九身邊的「低能謀士」們，忽視這種門檻效應的存在，將原本有機會跨過民意支持提升門檻的政務官表現機會給奪走，想要補充在不可能跨過門檻的總統民意支持度。這當然只是在把馬英九推出去當砲灰！作賤總統，害總統成為人民嘲笑的對象。

這種操弄，無法抬升總統自己的民調支持度，卻只會憑空扼殺政務官的表現機會，打擊政務官用魄力做事博取人民掌聲的進取精神！長期來講，也必定會傷害政府效能與國家競爭力！

具體而論，「愚民們」也許一時誤信政府宣傳，誤信馬真的有認真做事的「表象」。但即使再笨的人民，偶爾還是會與比較聰明、有智慧的人談論到政治，偶爾還是會收看報紙或電視上比較深入的評論；他們會很清楚知道，馬英九在「大事」上表現有多麼拙劣！由此反而會對馬不斷進行的「小事愚論操作」更為反感，更加麻痺。

馬越是這樣搞，就越是把自己降格成為地方基層官員，不是個總統；如此當然就是在羞辱人民的智能，人民感受到馬政府在羞辱人民之後，當然更「杜爛」，更不信任馬政府。

第三類、「惡法惡政」卻用盡全力執行－

這又包含幾種型態-

1.國家機器暴力化：

典型者如陳雲林來台時，警察搶民眾國旗，無搜索票卻強行闖入店家逮人，用警棍毆打無暴力行為的示威群眾成傷。此種國家機器暴力，也表現在苗栗大埔農地爭議、文林苑都更強拆、華光社區強拆、控告闗廠臥軌工人…..等等諸多社會矚目的重大事件。

2.重大國家政策惡意規避民意監督：

兩岸政策如ECFA、兩岸各項協議、互設代表處....等等，全都要求立院空白授權行政機關全權獨斷，而無相對應責任規範；很明顯是在規避民意監督，心態就如同規避環評的不肖業者那樣。

3.阻擋人民行使憲法基本權利：

例如，ECFA公投、新北市核四公投...等等，則利用「對法律的解釋」濫權違法阻擋人民正當權利行使，強姦法律原始立法精神。又例如《農村圈地條例》，大開財團劫掠農地財富的方便之門，嚴重破壞鄉村景觀、自然生態、傳統文化，劫掠農民財富。

4.貪汙腐敗、勾結黑金：

例如馬吳都多次被拍到和黑道過從甚密的畫面；又例如透過藍綠各黨密室協商，將「花酒報公帳」除罪化，形同鼓勵「報公帳買春」。至於目前司法機闗正在審理的「四大弊案」（代表人物為卓伯源、李朝卿、賴素如、林益世），和國民黨在地方盤根錯節的政商勢力（馬上任後已有兩百多人因貪汙、賄選遭起訴），人民都看在眼裡。

國民黨＝黑金黨，這一點人民看得越來越清楚。

5.機關算盡，權謀亂鬥，不擇手段固權，連累百姓社稷：

例如五都縣市合併、桃園升六都、七合一選舉，也明顯都只是為了運用更多資源收買地方政商勢力，進行選舉綁樁，鞏固馬中央權力；卻導致城鄉差距惡化，公家機闗充斥更多冗員，小小台灣竟有六個直轄市，比中國還多，這樣的嚴重怪象！

又例如硬要將2012大選合併立委選舉，從三月提前至一月，好搭配中共推出各項措施，運用優惠機票等方式，吸引挺馬台商投票。

再例如核四公投，明顯是因為害怕被國民黨自家人和綠營聯手罷免，出於應付國民黨內鬥，要架空連系人馬的需要，想收編其背後的核電系統支持力量而提出，但這種政治亂鬥，卻使全民身家性命財產承受極大風險；

而「吳習會」向中共輸誠反獨，則是為了徹底架空連戰系統的影響力，但卻形同出賣台灣「主權獨立性」這個最關鍵的兩岸談判籌碼！使台灣陷入空前嚴重的被併吞風險！

至於透過司法操弄，以不符合司法慣例的起訴與判決，配合輿論政治操弄，將綠營塑造成貪腐形象。（實則藍營貪腐嚴重性是綠營十倍以上）

或許馬政府直接授意，也或許沒有；但司法機關利用引人非議的手段判決並闗押扁至今，馬都不肯進行特赦或令其保外就醫，還讓法務部利用扁多次進行政治宣傳操弄，逼到扁以自殺抗議。

馬的作為，即是對前總統與綠營支持者不仁，也是對國家社稷與馬自身的政治道德人格不義。

不仁，是因為扁「罪不至此」也「罪不至死」，法院判決對扁、馬、宋等政治人物涉及的帳目案件，明顯有雙重標準與差別待遇。馬政府的輿論操弄，令扁倍覺羞辱，不惜自殺抗議。引來國際人權團體和美國政學各界關切。

不義，是因為明知扁「罪不至此」也「罪不至死」，若繼續關扁，只會令綠營支持者對馬心生憎恨，更堅定支持激進對抗路線，不利國家社會政局安定，但馬卻仍執意利用扁進行輿論操弄，意圖用扁來對照自己，虛構自身清廉假象。卻不曾真心改革國民黨的黨產、貪腐、黑金、歷史罪惡，因此是十足十的欺世盜名。

不仁不義，禍在不遠！

馬推出核四公投後，上天已經在南投連降兩次6級以上的大地震，科學家警告台灣隨時會出現百年一遇的超大地震，希望馬英九有被震醒！

迷途知返，亡羊補牢猶未遠矣。

2013-06-18 16:20　

2013-06-1916:15增寫