2004-03-24 21:08:00天光
【分享】兩岸僵局解套方案:史東的東北策略
中國時報 890402
史東對兩岸最終政治解決充滿信心
郭崇倫/特稿
和很多世界知名人士一樣,史東博士(Dr. Jeremy Stone)是從九六年台海危機之後開始關心兩岸問題的,當時他是美國科學家聯盟(FAS;Federation of American Scientists)的執行長,在三月初的時候訪問台灣,會見了外交部部長錢復、陸委會副主委蘇起、國安會副秘書長林碧炤、海軍總司令顧崇廉,以及中研院院長李遠哲等人。
那個時候,他在與記者訪談的時候,就對台海情勢憂心不已,但又對兩岸最終的政治解決方案,充滿信心,認為雖有困難,但是可以找得到雙方共同接受的模式。
史東的樂觀與使命,不是因為他個人,而是反映出他所屬組織的特質;FAS不是一個科學家之間的聯誼性團體,它是由參與曼哈頓原子彈計劃的科學家,有感於核戰的威脅,為確保核能用途有益於人類,而成立的公益團體,它的成員超過五千人,尤其令人矚目的是四十幾位諾貝爾獎得主支持贊助此組織,使其有很高的國際聲譽。
在冷戰期間,FAS對美蘇之間的限制核武談判,投注了許多心力,舉凡技術問題的釐清、與蘇聯同行科學家們聯繫、促使社會對談判的重視等等,FAS還演化發展出教育目的為主的「核子科學家組織」,以及聯合全世界有相同想法的科學家組成「帕古瓦西和平會議」。
FAS在美國國內卻受到極右派的批評打擊,稱他們是左派團體,共產黨的同路人,但因此FAS反倒贏得了在非西方世界的聲譽,中國大陸七○年代一開放,就邀請FAS去訪問,他們在北京眼中被視為進步團體,重點國際統戰對象。
在歷次的訪問中,史東從周恩來、到鄧小平領導人全認得,還曾應軍科院與中共外交部之邀,九七年赴大陸就限武談判授課,大陸對他是有相當程度的尊敬與接受度的,尤其重要的是,大陸深知他是沒有個人利益的學者,有著國際折衝談判的資深經歷,所以稱呼他為「陳水扁非官方私人代表」,對照起其他自稱代表陳的人,北京不屑一顧,也不幫其安排高層會晤,見出史東在大陸各界的份量。
在另一方面,旅居國外多年,而且有理想性格的李遠哲當然知道,而且同意FAS的宗旨,能夠有這樣一個聲譽卓著的國際組織背書,李遠哲對兩岸的理想使命得以落實,是求之不得的,同為諾貝爾獎得主,李遠哲與FAS有著相同的語言,史東與中共的對話就是李遠哲與中共的對話,大陸雖然現在排斥接受李遠哲,但是不能不見史東,不能不理FAS的關切。
史東在幾年前與記者訪談中,談到了他的基本構想─「東北策略」(見圖),名稱的由來是根據座標圖中,東北走向的良性發展,隨後他又寫成文章,分送各方面參考,他頗為自豪的是,李總統「台灣的主張」一書中,也採用了他的構想圖形。
史東認為,台灣尋求的是更多的國際空間,大陸要的是逐步統一,「為什麼不能整合這兩種方向,而有一個『你有利─我也有利quid─ pro─quo』的談判過程」;台北可以用圖中縱軸的a 與b,來與北京換橫軸上的a 與b,逐步往東北方向四十五度前進。史東相信只要雙方放棄對抗,改採合作談判的策略,就像美蘇終究達成核武協議一樣,會有成功的機會,而且逐步的進行談判,不大會有全面的失敗,任何一個階段的暫時失敗,雙方都可以退回前個階段,不會有全盤皆失的危險,這樣也可以培養出互信。
認識到現實,史東並不認為台灣的國際定位要是主權獨立的國家形式,只是自治與國際人格,「但是這個重要嗎?下個世紀裡,貿易會比主權更重要」;至於台灣與大陸統一的模式,如果雙方互信較多,最終的模式會是聯邦制,互信較少,就成國協制,「因為有太多的方式可以把兩個中國政治實體,打造成一個中國,這個問題可以慢慢讓時間來決定」。
史東是身體力行他的想法的人,台灣總統大選前,他就曾先後赴大陸、來台灣,與所有相關的人接觸,選後更積極推動此事,事實上,據了解,陳水扁與史東見了不只一次,除了選後這次,選前也曾交換意見,為他的熱誠所感。
至於史東能不能說服兩岸,循他的東北策略前進,怕是成事在天了。
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