比雪隧長2.5倍埋深1100米 新疆天山勝利高速公路隧道將貫通 2024/11/01 中時

一座號稱世界在建最長高速公路隧道——新疆烏尉高速公路天山勝利隧道──施工進入全面衝刺關鍵階段，可望在年底全程貫通。這條隧道最大埋1100米，長度32.2公里，大約是台灣雪山隧道（12.9公里）的2.5倍長，將使烏尉高速公路車程節約4個多小時。
中交集團工程師指出，天山勝利隧道要穿越16個地質斷裂帶，岩層較為複雜，時常要面對塌方、突水湧泥及岩爆等災害，在施工過程不斷的遇到困難，不過工程單位還是設法讓這條本來該歷時10年的超級工程把工期縮短到大約52個月左右。
隧道內設計為雙向4車道，左右洞為行車道，中間1條洞貫通後將作為應急救援通道。隧道最大埋深超過1100米，為緩解施工中的通風難題，並滿足後期運營通風、排煙的需求，施工中建設了4對8座井深不等的大直徑豎井，像個小煙囪，把隧道分成5個區段進行縱向通風。
報導說，天山勝利隧道穿越天山山脈，地處高寒高海拔地區，氣候惡劣多變，地質條件複雜，施工難度大，施工組織複雜，因此也列為「交通強國」標誌工程之一。
　　回應
對比咱台灣花蓮看天吃飯的交通狀況⋯⋯唉
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國民黨立委傅崐萁推「國道六號東延花蓮/花東快速公路/環島高速鐵路建設特別條例」 交通部：窒礙難行 2024年3月24日

蘇花清水斷崖遇強震全崩！陳揮文罵：我們是二等公民嗎 2024/04/04 中時
2024/3日上午7點58分左右花蓮發生規模7.2強震，各地都發生劇烈搖晃，災情不斷。花蓮新城鄉崇德台九線蘇花公路入口處，在地震當下發生巨大山崩，靠近道路斷崖冒出巨大煙塵，大清水隧道口路面更直接斷裂，場景駭人。媒體人陳揮文直言，高速公路國道5號到蘇澳就是終點，蘇花公路跟蘇花改有許多共線段，花蓮人一聽坍方也猜得到是大清水段。
陳揮文強調，你蘇花改開一開，又變蘇花公路；蘇花公路開一開，又變蘇花改？「他就是這樣子啊！他就是『穿西裝在改西裝』，整個蘇澳到花蓮這一段路，就是補補坑坑的啊！所以當我看到這樣子的畫面、看到這樣子的畫面，你也是花蓮人，你會覺得很奇怪嗎？」
高速公路、國道5號，終點站就是在蘇澳！」從蘇澳到花蓮，就沒有高速公路了，我們就得開這種共用的，叫作共線段，「我們就是二等公民？我們都沒有繳稅嗎？我們就得用共線段？為什麼我們要這樣子呢？」今天交通部長說，我們花蓮變成孤島。財政收支劃分法，當初是誰抗議的？那個人叫台南市長賴清德！結果賴清德從台南市長到行政院組閣之後，他就不提了！「嘿，賴市長、賴院長、賴副總統、賴準總統？我記憶力很好，你當初在台南市的時候講什麼，你認為財政收支劃分法是非改不可啊！」
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花蓮大地震3共機擾台 行政院副院長鄭文燦：對岸應衡量台灣人民心理感受　(回應:國防部都說共機、共艦並未越過台海中線，這叫擾台？綠進黨連地震都可以拿來操作抗中!)
花蓮強震立院也有災情 立法院長韓國瑜1指令立刻找結構技師來檢測 黃揚明讚：非常正確
韓國瑜2024/03/15為「環島高速鐵路建設特別條例草案」和「國道6號東延花東建設特別條例草案」請命，遭批評議事不中立 行政院長陳建仁：朝野有共識便捷花東交通
國六延伸到花蓮挨批！　韓國瑜：花蓮人迫切渴望的心聲 2019-06-10高雄市長韓國瑜日前前往花蓮參加第二場造勢活動，拋出三大交通政見，其中一項是國道六號從南投開到花蓮，建立「台中花蓮生活圈」，但也引發熱議，包含土木專家、交通部全打臉。(回應: 喜韓兒是沒知識也沒常識的草包)

起底民進黨“網軍”謠言生產鏈：有一批幽靈操盤公司，蔡當局變著法兒給錢 2021-04-06環球時報

台鐵事件發生後，為降低此次事故對民進黨的傷害，其豢養的網軍已帶風向試圖脫責，發表諸如“你們只要敢指責我民進黨官員，就是只想政治鬥爭”“小英這次是被迫背了一個黑鍋”等言論。此前的萊豬/鳳梨風波/藻礁公投等一系列在島內掀起全社會討論的話題都被民進黨網軍這只無形的手精准操控著。而當這只手將目標轉向大陸或國際輿論場時，又往往伴隨著無底線的造謠和抹黑。它到底是如何攪渾臺灣網路輿論場的？
　　歪曲事實，動作整齊劃一
“1450”是對民進黨“網軍”的戲稱。2019年3月，農委會的“2019年度加強農業訊息因應對策計畫”被指控編列1450萬元新臺幣預算，以每月4萬元以上薪資招募人員在網路論壇進行工作。
　　熟悉臺灣網路生態的人對下述場景應該不會陌生：配色刺眼、寫有一行看上去像“字幕”的繁體字的圖片，能在“只是堵藍”等臉書“粉絲專頁”上獲得上千評論的互動。這樣“物美價廉”的內容是如何出爐的？
　　操作的大致流程：民進黨上層進行政策研擬和輿情分析後，文字論述交給側翼網軍測試（輿情）或者帶風向，這個環節的受眾主要是年輕人；之後再通過網路意見領袖發文，配合名嘴政客的政論節目覆蓋中年受眾；圖文製作則交給中央廚房，由行政院發言人辦公室、民進黨媒創中心、網路社群中心等下屬製圖部隊同步供給側翼網軍和意見領袖，在社交平臺進行擴散。
　　民進在4年時間裡為媒體提供破百億的標案，在45家媒體中，臺灣公視、三立、民視3家親綠媒體中標金額占一半，公視23億，三立17.6億，民視16.5億。
　　2019年，蔡英文的政治獻金收入5.6億元，最大支出項目為“Line社群系統互動技術服務、社群分析與顧問費第一期” 750萬元，支出不乏與民進黨關係密切公司。
　　民進黨起家於媒體（美麗島雜誌社），骨子裡就擅長操弄社情民意。綠營早期的新媒體攻勢主要服務於政黨選舉，蔡上臺後，開始打造專門服務于民進黨甚至自己團隊的網軍，目前已實現了對島內傳媒管道的全面控制，頻繁製造網路事件，已成為蔡的私家打手。

太魯閣號撞車50死162傷 台鐵最嚴重事故 2021-04-03 聯合報

台鐵2021-04-02發生史上死傷最多的事故，一列從樹林發車、載著大批花東旅客返鄉掃墓的四○八次太魯閣號南下，行經花蓮縣清水隧道前五十公尺處，撞上一輛疑似停車不慎、沿著鐵軌上方邊坡滑落的工程吊卡，列車失控出軌，擦撞山壁，多節車廂扭曲變形，造成至少五十死、一六二人輕重傷，年紀最小的死者才六歲。救援人員表示，死亡人數可能再攀升。
　　台鐵歷年重大交通事故
1981-03-08
自強號北上行經新竹車站至竹北車站間頭前溪橋南時，撞上當時擅闖平交道的砂石車，導致列車出軌，甚至翻落到頭前溪河床上，造成30死、130人輕、重傷。
1991-11-15
高雄發車的自強號，因更換軌道號志故障、自動刹車系統失靈等，在高速行駛的情況下在苗栗造橋與莒光號列車對撞，造成30死、112人輕、重傷。
2007-06-15
台鐵一輛試運轉的雙電力機車頭，在行經宜蘭龜山大裡路段時，因機車長違規闖紅燈又高速行駛，在列車將駛進大里車站前，撞上一輛南下的電聯車，造成5死、18人輕、重傷。
2012-01-17
太魯閣號載了300多名旅客，行經桃園埔心到楊梅路段時，撞到闖越平交道的砂石車、列車出軌，列車機車長去世，另有約25人輕、重傷。
2013-08-31日
自強號車行經屏東枋山1號隧道口時，撞上泥石流，導致列車出軌，造成12人輕重傷。
2015-11-06
自強號行經彰化二水鄉惠民村平交道時，撞上一輛強行穿越平交道、輪胎卡在鐵軌的貨櫃車，當場起火燃燒，造成9人受傷。
2016-07-07
台鐵區間車停靠松山車站時，發生不明爆炸物爆炸事件，造成25人受傷，後來證實是人為刻意丟棄爆炸物釀禍。
2018-10-21
普悠瑪號行經宜蘭蘇澳鎮的新馬車站附近發生出軌事故，全車旅客366人，有18人死亡、超過215人輕重傷。
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悲劇一再重演 台鐵管理何時能攤在陽光下
太魯閣出軌關鍵在管理 政府效能低落有如開發中國家
https://udn.com/news/story/122094/5362916

回應
陳博志小心被炒魷魚！擋了蔡英文的撈錢計劃！
8800億前瞻會引出台灣最大貪腐案。一大批綠營抓權強錢、吃相已經難看，有這麼多錢，會不A?
蚊子建設最好，過幾年評估就是經費不足造成的，再伸手要錢！中央買單，也就是全民買單！治水更好！一個颱風土石流，就煙消雲散，重新來過，愈治水愈大，錢愈多！錢不夠用，已經開始加稅囉！ 都準備好了，怎可能停下來呢？

執政1周年...耐心沒了？ 越來越多自家人怒砲蔡英文2017-06-01 聯合報

蔡英文總統上任一周年，支持度卻日漸走低，就連自家民進黨內同志都開始不留情面批評。如今，隨著選前承諾一一被檢驗，這些「指教」聲浪更大了，舉凡同性婚姻、前瞻基礎建設計畫及特赦前總統陳水扁等議題，黨內批判聲此起彼落，句句刺進總統的心坎。
　　回應
因為2018選情告急，菜陰聞還在自欺欺人，所以民進黨內部慌了

一樣納稅卻當三等公民 蔡英文挨批欺負花東鄉親2017.06.01中時

端午連假蘇花東路坍方，造成當地居民與遊客交通上極大不便。「鳳凰花護民主市政監督聯盟」粉絲團表示綠色執政縣市拿花東人納稅錢搶蓋一堆輕軌鐵道，花蓮台東鄉親卻連一條能安全回家的路都要不到，一樣納稅卻當二等公民，蔡英文政府欺負花東鄉親。
蔡政府編列8年8800多億元預算，推動「前瞻基礎建設計畫」，軌道建設就佔了將近一半，且被外界質疑圖利綠營縣市。日前蘇花公路落石坍方造成道路中斷，花蓮縣長傅崐萁召開記者會砲轟中央始終相應不理，漠視花東人需要一條安全回家的路。
但民進黨發言人張志豪反而質疑，當花蓮縣民處於緊急危難時，傅崐萁作為縣長，難道只有發臉書「搶快搶即時」來批評蔡英文政府的功能？這種重大緊急危難的同時，「您為縣民及民眾做了什麼？」另外，立委蕭美琴也暗指傅崐萁「製造對立」、「消費別人的痛苦來成就自己」，要傅莫再抹黑。
蕭美琴還曾說蘇花改二期計畫未列入前瞻建設是因為「公路」不符計畫項目。鳳凰花護民主市政監督聯盟質疑，民進黨執政縣市，拿花東人納稅的錢，搶蓋一堆輕軌鐵道，花蓮台東鄉親卻連一條能安全回家的路都要不到，一樣納稅卻被當二等公民，怒批蔡英文政府欺負花東鄉親。
有網友表示「雖然只去過花蓮兩次，但我支持就算花1、2千億去蓋蘇花工程，也好過什麼狗屁輕軌，至少給人民一條安全的回家之路。」也有網友痛批「只有民進黨被抹黑叫抹黑…民進黨抹黑別人叫事實！」、「真不知道花東人選這些立委所為何事？百姓優先？或者…為政府護航優先？」、「什麼都是國民黨的問題，既然如此，請民進黨退出執政，蔡英文下台，叫馬英九與國民黨上台負責」、「民進黨認為打通雪隧是政績，但蓋蘇花高是破壞環境」、「蕭美琴+賀陳旦+環保流氓就是阻擋花東建設的元兇」、「為什麼錢沾蓋輕軌就不用同樣標準來看，給蘇花一條安全的路都不肯還想發展觀光，民進黨蔡英文就是個笑話！」

陳博志談前瞻：軌道建設應緩下來2017-06-01聯合報

對於行政院力推前瞻基礎建設計畫中，軌道建設就匡列四千二百億元預算，總統府資政陳博志接受媒體訪問時表示，現在的政府官員一再地緬懷一百多年前的歐洲、日本大量鋪軌道的方法及技術，「真的是不夠前瞻，這個四千二百億元的軌道建設一定要緩下來。」

南投到花蓮不到1小時 花蓮議長爭取國道6號東延28公里2017-02-23聯合報

全國地方議會議長、副議長聯誼會今天（23日）起一連兩天在花蓮舉行，新任會長花蓮縣議長賴進坤將提案爭取「國道六號」東延，即從南投霧社連接花蓮銅門，賴進坤表示，這段路僅28公里，如果真能開闢，未來從南投到花蓮不到1個小時，可實現台灣東西部一日生活圈。
　　他會前受訪時表示，台灣東西部交通建設長期失衡，花蓮人連想買張火車票都一票難求，再加上雪山隧道時常塞車，而蘇花改採分段施工，通車後有幾段瓶頸，如果能讓國6東延，中部民眾不用繞路，直接到花蓮來觀光旅遊，節省很多時間，也減輕雪隧的車流量負荷，甚至這條道路本身就能成為一大景點，從交通、經濟、國防等角度來看，都有多元效益。
　　「少談政治口水，多做民生建設」賴進坤說，當前景氣不好，政府應該要照顧民生，讓人民安居樂業；他認為，目前隧道、橋梁工程等技術都有長足的進步，要開路不是問題，甚至還能減少繞路的油耗、碳排放等，他趁著聯誼會時拋出這個提案，也希望引起各界重視，集思廣益，一起思考如何在對環境破壞最少的情況下，催生這條道路。
　　回應
　南投↔花蓮，這是條夢幻高速公路，之所以夢幻，是因為不可能做到！
　中央山脈不過3千多公尺。中國近年在青藏雲等各省海海拔4..5..6千公尺的群山峻嶺中開鑿高鐵、高速公路等，架橋鑿洞穿越障礙，各個工程鬼斧神工，都是世界奇蹟，讓各國讚嘆不已。穿越台海的京台高鐵、高速道路，也規劃好，就等良時吉日開工。議長會議的28公里穿越台灣中央山脈的高速公路，絕對不是夢，交給開路工程團隊來執行，絕對小事一件。環保當然該重視，累績的環保工法經驗，足以克服對環境的傷害降到最低。環保不能作為阻絕開發的藉口。否則人類不會有文明的發展。大家都在過原始生豁像話嗎？
　保育根本是個假議題，高速公路高架或貫穿隧道，根本不會干擾到多少植被，也不妨礙動物自自冉冉的遷徙。為了東部民眾的便利，環島國道網勢在必行。

挖到更早遺址 蘇花改通車恐後延2015-07-24 聯合報

二次文化層出土文物包括青銅刀柄及青銅器等，還有帶紋飾的金箔片。 圖／蘇花改工程處提供
分享攸關花蓮對外交通的蘇花公路改善工程，施工單位今年六月在宜蘭南澳工地漢本遺址，又挖到更早期的二次文化層，蘇花改預計一○七年完工通車期限，勢必又得往後延。
花蓮民眾對感蘇花改工期被迫展延感到失望，副縣長徐祥明表示，只能尊重法律對古蹟保存的規定，但希望還是能儘量在最短的時間完工。
蘇花改工程處表示，考古人員目前已經處理超過一百具的墓葬，漢本遺址從二○一二發掘至今將近三年，挖掘人員已是熟練老手，但還是無法達到工程單位要求期限，考量到文化資產保存，「施工進度也不得不放慢腳步」。
負責考古的中研院史語所研究員劉益昌說，第一文化層耗時三年挖掘，第二文化層深度達八到十米，恐費得花兩倍時間才能完成。
不少民眾質疑蘇花改工程處為工程延後找藉口，花蓮縣民更批評根本是「蘇花歷史考古工程處」、「挖到一次就要停工一次，何時才能通車？」
蘇澳鎮長陳金麟表示，重大工程遇到環保或文化資產都會造成很大的衝擊，假日蘇澳塞車嚴重，鎮民對蘇花改通車期盼已久，保護文化資產不能作為工程延宕的藉口。
蘇花改工程處處長邵厚潔說，原本環境影響評估是一次文化層，現在挖到第二層，蘇花改因為文化層挖掘慢下來，但尊重中研院挖掘進度，期盼能動用所有資源人力把影響減少。
「這真是很不好的消息！」花蓮縣旅館商業同業公會理事長陳義丰說，觀光業者都十分期待蘇花改通車後帶來的榮景，許多飯店業者都已經花錢整修，但通車一延再延，觀光業損失難以估計。
花蓮不動產經紀人公會理事長蔡順富說，蘇花改延後通車，對於預期台北花蓮車程得以縮短，並打算到花蓮購屋的民眾而言，難免會心生失望甚至打退堂鼓。他預估，近期內，花蓮的房價將呈持平走向，難以持續上漲

戶政系統eTag北宜直鐵

楨：接下來的二文＜戶政系統eTag北宜直鐵＞＜物價與工資＞實在很不想再評，實在很厭煩、歹灣理盲濫情的霉體銘手酩嘴政剋冥眾/邪者磚家叫獸、了，但不甘心已花時間收集相關新聞，故勉強貼評之！
…………………
http://mypaper.pchome.com.tw/souj/post/1327905331

高公局：長隧道排煙 火滅才能開通風系統【聯合報2012.05.09

國民黨籍立委李鴻鈞昨天在立院質詢時提到，雪隧的豎井有排煙和導入空氣的功能，這次卻連民眾逃生的橫坑、導坑都有煙，表示這個門設計嚴重錯誤，這次是運氣好，起火點離隧道出口不遠，不然恐怕會造成更嚴重的意外傷害。
高速公路局局長曾大仁表示，起火時民眾應往後跑，也就是與行車方向相反，長隧道發生火災初期，不能啟動大風量排煙系統，以免濃煙逆流，讓在起火點的用路人有足夠空氣，須等到火勢熄滅後才能啟動。
高公局進一步解釋，長隧道排煙有一定流程，需等消防人員將火撲滅，才能啟動通風系統，把煙控制在每秒兩公尺的風場，避免煙霧逆流。
前天下午二時八分火勢撲滅後立即排煙，總計花了四十一分鐘排煙完畢，與平時演練要求滅火、排煙需各控制在卅、四十分鐘內，時間差不多。
曾大仁說，起火點距離洞口二點四公里，但最近的豎井距離洞口四公里，無法逆向抽風，行控中心只開啟水平排煙系統，若發煙點在雪隧上游或中間，才會使用豎井排煙。對於濃煙溢流至橫坑與導坑，未來會在安全門上加裝安全裝置，增加自動關閉的強度。
高速公路局昨天公布坪林行控中心通話紀錄，證明事發一分鐘內就廣播有緊急事件，請民眾停車並往反方向逃生，就近進入橫向聯絡隧道避難。
有民眾反映打進行控中心六次才接通一次，坪林行控中心主任張崇智表示，當時有六位同仁當班，但電話被救援聯絡和外界詢問占滿，未來會檢討人力配置，並實施系統控流，確保用路人來電不會被占線。
民進黨立委葉宜津表示，高公局將隧道消防工作外包給園藝公司，「簡直是草菅人命！」交通部應全面檢討隧道安全。
張崇智指出，此園藝公司營業項目包含消防工作，交通部每年給予相關人員八十四小時專業訓練，每季也會進行體能測驗，確保相關人員的技能與體能都符合要求。

雪隧驚魂 追撞火燒車2死 2012-05-08中國時報

　國道五號雪山隧道昨日發生開通近六年來最嚴重的火燒車事故，釀成二死、七重傷、廿四名輕傷的慘劇！一輛南下的葛瑪蘭客運閃避前方爆胎臨停的廂型車時，遭後方小貨車追撞，小貨車又被緊跟在後的首都客運撞擊起火，車上一男一女頓成焦屍，雪隧南北向四線道封閉，全線癱瘓近六小時！
　昨日下午一時卅分許，一輛行駛雪隧南下外側車道的廂型車爆胎，臨停在廿六.一公里處，後方的葛瑪蘭客運見狀，降緩速度打算在雙白線的雪隧內轉移車道，但後方的小貨車卻未保持安全距離，直接撞上正往內側車道移動的葛瑪蘭客運車尾。
　孰料，追撞前方葛瑪蘭客運的小貨車，後方還有一輛首都客運，駕駛葉傳清煞車不及，追撞到小貨車，由於力道猛烈，小貨車竟被壓在首都客運車頭下方，且車頭朝地呈垂直狀，不但變成夾心餅乾，還當場起火燃燒。
　小貨車正副駕駛逃生不及，被熊熊烈火燒得焦黑，前方的葛瑪蘭客運先被這輛小貨車追撞，又加上首都客運撞擊小貨車的力道，形同被撞擊兩下，駕駛劉信智看到後方燃起猛烈大火，緊急超越前方臨停的事故車再前行五十公尺停車，並向乘客高喊：「火燒車！快逃！快逃！」
　葛瑪蘭車上乘客一陣驚叫同時，趕緊往車門逃跑，但火勢過大，讓隧道內滿佈濃密黑煙，葛瑪蘭駕駛衝出隧道南端出口後，臉上早被濃煙嗆成「黑面蔡」，在重見光明後當場破口大罵：「在裡面求救都沒有人理！」
　國道警察接獲通報後緊急派員搶救疏散，同時啟動防災演練時的專業技能實際搶救，但研判火勢溫度高達逾兩千度，讓隧道內的燈具全滅，加上濃煙不斷竄出，救難人員只得摸黑搶救。
　遭追撞的小貨車很快被燒得僅剩一團廢鐵，就連車牌也化為灰燼，無法判別車牌號碼。現場員警判斷車體應為暗紅色的小貨車，兩名死者被燒得焦黑，循線研判疑是家住宜蘭以經營成衣為業的李姓夫妻。
　交通部國道高速公路局局長曾大仁表示，事故發生後，坪林行控中心立即通知警消單位前往救援，並緊急用廣播引導隧道內一百五十多人，從路人進入隧道內的人行聯絡道和車行聯絡道避難逃生。
　雪山隧道於九十五年六月開放小型車輛通行，翌年十一月開放大客車通行，速限九十公里，小客車車距五十公尺、大客車車距最多保持七十公尺。

蘇花改環評 有條件過關【聯合報記者曾懿晴 2010.11.10（另參本館：蘇花糕係啥米碗糕 蘇花高建不建 環保與經濟

台九線蘇花公路山區路段改善計畫初審通過僅一周，環保署昨天召開環評大會。在環保署長沈世宏主導下，蘇花改歷經超過六小時討論，最後拍板定案，決議有條件通過環評，成為史上最快速通過的重大環評案。
環保署十月十八日舉行蘇花改第一次專案小組會議，十一月一日召開第二次專案小組會議，有條件通過環評初審。公路總局表示，改善計畫工程範圍合計卅八點四公里，總預算四百六十五點八億元，交通部長毛治國表示，預計年底前上網公告，明年春節前後動工，二○一七年全線完工。
昨天在環評大會上，環評委員一度指出開發單位對於地質調查、水資源資料有「實問虛答」之嫌，最後環評大會仍決議遵循第二次專案小組會議結論，並增加開發單位在施工及營運階段應履行的責任，仍讓蘇花改在廿四天闖關成功，最後訂出八項條件及資訊公開、提升東部鐵路系統服務等兩項附帶決議。
環評委員要求的條件，包括：蘇花改的東澳及中仁隧道應採雙孔方式施作；施工期間若當地生態影響指標生物面臨威脅，空氣品質、噪音臨界標準值，或水資源連續廿四小時、每分鐘流失超過兩千一百公升時，開發單位需訂定停工及復工規範等。
蘇花改部分地質資料引用北迴鐵路興建時的調查，環保署前署長陳重信日前擔憂九二一造成地質變化，立委田秋堇也質疑此舉如「參考舊病例來動大手術」。昨天與會的國科會副主委陳正宏有不同看法，他說，九二一主要影響車籠埔斷層，而非蘇花改沿線斷層，北迴鐵路興建時的地質調查數據仍具可信度。
環評委員指出，開發單位的計畫書許多部分充滿不確定，不僅拿不出確實數據與明確答案，卻一再強調「要對交通部有信心」，「交通部連桃園航站的問題都無法解決，很難要大家抱持信心。」
花蓮縣長傅崐萁會後表示，此案環評「比萬里長城還嚴謹」，環保署也表示蘇花改依環評法規審慎審查。

被批救災不力 高華柱：要對國軍有信心 2010-10-28 中天新聞

來台尋親的大陸創意團家屬，再度挺進蘇花公路現場祈福後，27日晚上開記者會控訴台灣救災太慢，要求台灣擴大搜救、保障陸客合法權益、改進旅遊安全，還說：「給我們鏟子，我們自己找。」國防部長高華柱28日表示，可以體諒家屬的心情，已動員6萬7000人次積極搜救，請對國軍有信心。

宜蘭南澳外海 傳出發現小客車殘骸 2010-10-29 中時

蘇花搜救搜救人員在宜蘭南澳外海，發現一輛小客車的殘骸，目前還在打撈。另外在114.5k處，再發現汽車皮椅殘骸，是否為創意旅行團遊覽車所有，將進一步比對查明。
蘇花災變今天進入第九天，今天一早六點多，搜救人員持續搶進蘇花公路救災現場，有61人走陸運進入災區，另外有186人則是由海鷗直昇機載運到海邊的土石崩塌區。目前在112.8公里、114.5公里及116公里三個土石堆積區，已有6部怪手支援救災，另外今天也將再由陸軍雙螺槳運輸機機吊掛3部怪手到災區協助開挖的工作。
本週一漁民在海上尋獲的一具遺體，經DNA比對，昨天已確認是大陸創意旅行團團員龔艷，搜救人員不排除創意旅行社的遊覽車可能墜海，甚至可能還有其他團員被海水沖走，因此海上也是目前的搜救重點，根據海流研判往東北漂，蘇澳海巡隊已擴大海上的搜尋範圍。
宜蘭縣1021水災目前罹難人數有15人，仍有23人失聯包括:弘泰旅行社大陸領隊田園，以及創意旅行社的團員、領隊及司機20人，和養雞夫婦許枝榮、林金珠。

向救難英雄們致敬【聯合報黑白集 2010.10.29

此次災變，被稱為歷來救援工作最危險艱難的現場，連直升機垂吊作業都很難進行，搜救犬臨場也嚇得四腳發抖；然而，我們看到許多橘色救難工作服及迷彩軍服的身影，在艱險的情勢下作業，甚至打著赤膊趴下來聞尋屍臭。不知他們的姓名，但這些無名英雄的每一個動作，都是代表整個社會為遇難者在竭盡人道的關懷及文明的責任。
災難映照人性。弘泰旅行團司機蔡智明捨己救了大陸客，消防員周佑慶被落石砸成開放性骨折，皆反映了大慈大悲的人格。智利因礦災而舉國團結，我們也能從這次災難中，重新理解兩岸及藍綠縣市在人道與文明的共通處嗎？
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‧ 吳揆赴花蓮 縣長：請院長在辦公室等就好

總統再電話關心 嗆聲女：不好意思 2010-10-26 中時

　本月廿三日馬英九總統到蘇澳受創最嚴重的中山路勘災，路過一家文具店時，遭一名戴口罩女子嗆聲：「你來幹什麼，有什麼好反應的？你們又不是來救災的，來幹嘛！總統你要不要一起來清理？」馬總統理解災民當下的心情，前天親自打電話給這位當天「嗆聲」的林郁琳，表達自己的「善意」。讓林女大吃一驚，直說：「好驚訝」，自己當天沒控制好情緒，才連珠罵脫口而出。
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留言和迴響
有容乃大，馬總統真是棒
恰查某，肖查某，囂查某！ 沒家教！刁民！ 政府欠你什麼嗎？完全沒有一點做人的基本禮貌。

太晚封路？ 毛治國「唯一道路很困難」【聯合報2010.10.26

毛治國說，蘇澳到東澳距離十四、五公里，當廿一日當天公路總局發現時雨量已達到五十毫米，並在中午十二時廿分封路時，「很不幸的，很多車輛已經進去了」。
也有人建議，這些山區路段應多增設偵測器，但毛治國說，這些邊坡原來的「蓄水狀況是ok的」，因瞬間暴雨導致邊坡含水量飽和就「垮下來了」；這些諸多複雜因素加總起來，「不可能用事後諸葛來說應該先封路」，該怎麼在單一聯外孔道的長道路提前預警，「我們還要努力想方法」。
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蘇花公路 周末單車專用【聯合報記者許玉君09.02.01

根據體委會規畫，若能依計畫完成全島自行車路網計畫，屆時交通部考慮在周末或不定期的時段，將蘇花公路變成純自行車道；未來如果「蘇花改」（蘇花高速公路，或稱為山線蘇花公路）興建完成，也不排除將現行蘇花公路改為純自行車道。

交通部也有「東部自行車路網計畫」，是體委會「全島自行車路網設置計畫」的子計畫，打算在未來四年內先投入8億元，搭配台鐵與業者提供運送服務；再投入7億9100萬元，從福隆到台東陸續完成13條地方自行車路線，利用台二線、台九線、台十一線及縣道193線，規畫形成6個環狀區域自行車路網。

由於蘇澳到花蓮間（蘇花公路）平時往來以重車居多，不適合騎乘自行車，交通部建議單車騎士在此路段還是以鐵路接駁較佳。

但交通部也研擬，未來不排除利用周末時間的某特定時段，淨空蘇花公路，禁止汽、機車行駛，改為純自行車道；或是比照台北ING路跑，不定期申請路權，舉辦單車環島活動。


另參本館＜蘇花糕係啥米碗糕＞

國民黨多數中常委 支持興建蘇花替代路【中央社08.07.09
 
蘇花公路危險路段替代道路引發爭議，中國國民黨發言人陳淑容今天說，多數中常委都支持興建替代道路，智庫也認為公路總局有編相關預算，應給花蓮民眾安全回家的路，儘快實施。另外，國民黨主席吳伯雄認為，若黨籍立委對少數考試委員被提名人有意見，府黨會盡力疏通。
國民黨下午召開中常會，陳淑容會後轉述，智庫永續發展組陳世圯在會中說，交通部公路總局有編改善蘇花公路之長期計畫預算，總數約新台幣六百億元；有關省道改善計畫也在總統馬英九競選政見的愛台十二建設中。
陳淑容表示，多數中常委認為蘇花替代路立意良善，都支持政府興建，給花蓮民眾安全回家的路，且應儘快實施。中常委洪秀柱認為，蘇花替代路立意良善，政府應儘量與各界溝通。
至於考試委員人事同意權，吳伯雄說，總統有提名權，但還是要保障立法委員同意權。黨籍立委在審查過程中要認真，因為全民都在看，一定要注意語氣跟態度。
吳伯雄重申，總統提出的名單，黨在大方向一定要支持，若對少數委員有意見，黨跟府一定會全力疏通；只要擔任一天主席，就會盡全力維護國民黨形象及立委權力，不要讓媒體有見縫插針的機會，也應避免外界會有負面的想法。
吳伯雄在會中勉勵國民黨內，不要再有親痛仇快的言論與惡事，國民黨好不容易打敗民主進步黨，可以做到三件事，第一是「貪污腐化不會再來」、第二是「內部挑撥不會再來」、第三是「兩岸戰爭不會再來」。
他認為，這一段時間，大家應給行政團隊一些鼓勵、良善建議，讓他們好好執政度過難關。
有關中視工會陳情，陳淑容指出，中視工會與國民黨秘書長吳敦義談話內容簡短，但已獲吳敦義首肯，會將陳情書跟員工意見提供給馬總統，也會談一下員工這兩年來受到的委屈。吳敦義表示，嫁出去的女兒如果在婆家受到委屈的話，娘家本來就應該幫忙伸張。
另外，中常會通過廉能委員會第三屆委員十九人名單，其中有七人續任。

蘇花替代路 謝深山、潘翰聲尖峰對話【中央社08.07.10
 
「蘇花公路危險路段替代道路」擬採用高速公路規格興建，引起支持、反對興建雙方討論。花蓮縣長謝深山與綠黨秘書長潘翰聲今天應邀在政論節目透過鏡頭尖峰對話，雙方交集不多，但都同意花東居民應有安全回家的路，且蘇花替代路須先環評通過後才能興建。
行政院長劉兆玄日前回應花東居民需求，同意花東居民應有一條安全回家的路；交通部長毛治國、行政院新聞局長史亞平說明行政院規劃興建蘇花替，使用原蘇花高速公路南澳到和平段路廊，擬興建有高速公路品質的省道。但遭環團質疑「行政院玩文字遊戲」、「蘇花高速公路分段興建、借屍還魂」。
為釐清支持、反對蘇花替興建雙方理由，政論節目「中天駭客」晚間邀請謝深山、潘翰聲擔任節目來賓，人在花蓮的謝深山透過鏡頭與攝影棚內的潘翰聲各自陳述支持、反對蘇花替理由。
謝深山表示，花東居民要的只是一條安全回家的路、一條不會柔腸寸斷的路，劉揆回應花東居民需求，令人感動。
他說，西部那麼多高速公路、快速道路，從沒有人質疑應否開發，花東居民只是要一條安全一點的道路，卻遭到莫大反對，令人質疑蘇花高或是蘇花替早已被妖魔化。但他也說，環境保護當然也很重要，行政院早就說了，蘇花替必須先完成環評程序，通過後才能動工。
潘翰聲則批評交通部國道新建工程局、公路總局對蘇花公路改善方案、蘇花替代道路的資訊不透明，環保團體不是反對給花東居民一條安全回家的路，但質疑在資訊不透明、缺乏討論下，為何蘇花替是花東居民回家唯一安全的選擇？
潘翰聲強調，蘇花替當然要先通過環評才能興建，但政府相關部門必須讓資訊更透明，政策接受須接受全民檢視。

兩個好人，出了什麼錯【聯合晚報╱記者李濠仲08.07.08
 
行政院必須有體悟，「蘇花公路替代道路」爭議，絕對不只是個案問題，縱向、橫向溝通不良，也許還不足以造成今天的結果，上任月餘，多項政策修修改改，前後矛盾，官員經常前言不對後語，這種系統性的失調，才是劉內閣最大危機。
另一方面，改善蘇花公路危險路段是馬總統的政見，調整油電價、讓試院監院超越黨派也是馬總統選舉期間就提出的主張，這些當初沒有爭議的構想，實際執行時卻是風雨不斷，總統府和劉內閣是否空有清新形象卻缺乏政治能力？已成為馬政府亟需正視的問題。
劉兆玄口中的「蘇花高」，最後變成「蘇花替」；毛治國口中「國道規格的省道」，都是官字兩個口，硬坳成性，證明藍綠皆然，讓人討厭，以為是在改名換運，作風相當鴕鳥。
問題根源，在這項規劃的程序根本未完備，劉兆玄就率性宣佈，官員說該路段環評爭議小，其實也只是交通部所做的主觀認定，未來還是要進行環評，環評過了，表示劉兆玄本事高，沒過，劉兆玄怎麼向滿心期待的花蓮人交代。還是為了不跳票，這個政府已有決心「讓環評做到過關」為止？那何需重新環評？
若把近來所謂的利多政策一樣樣往回推，則可以見到這個內閣的法治、程序精神，並沒有比舊政府高明到哪去。例如，135億元的近貧補助計畫，外界關切財源，劉兆玄打算以預算科目調整解決，偏偏這有違預算法之虞；明知有通膨壓力，行政院仍執意以舉債財源，廣發地方進行擴大內需，昨日主計處果然宣佈總體物價指數創下去年9月來新高，政院政策左手打右手，難怪政黨即使輪替，經濟還是「馬上」拉抬不起來。
馬總統以七百六十萬票當選，民眾對馬總統、劉內閣寄望頗深，但五二○上任至今不過五十天，新政府推動的政策爭議不斷，馬總統定調總統和行政院分居「二線」、「一線」的立場堅持不改，馬總統要當「宅男」卻沒有精於政治操作的左右手協助協調府院黨，劉內閣負責推動政務，至今一樣仍抱持高傲、自負的執政心態。
新政府應深刻體會，如果馬總統、劉內閣不儘速補助政治能力的不足，虛心檢討橫向連繫為何混亂，「蘇花高」危機絕不會是個案，一旦人民覺得對馬政府的呼籲只是「狗吠火車」，也代表人民對馬政府的信心已經破產。

說不清 伴手禮變燙手芋【聯合報╱記者何明國08.07.09
 
劉內閣想出解決東部交通問題的「新方案」，並且當成劉揆下鄉到花蓮視察的「伴手禮」，本來是美事一樁，卻弄巧成拙，引發軒然大波。這與劉內閣未在第一時間一次說明清楚大有關係。
蘇花高膠著多年，扁政府下台前最後一刻抽腿，把燙手山芋留給馬政府。新內閣人事確定後，據了解，劉揆與交通部即開始思索如何解套，準備在劉揆下鄉時當伴手禮，做政策宣示，希望成為「馬上政績」。
雖然劉揆對花東交通的新方案了然於胸，提前到花蓮奉上這項大禮，卻犯了敏感議題未一次說清楚的大忌。他在縣府大禮堂宣布這項重大政策時，短短用了不到五分鐘。在場所有記者和人員，聽他講完後的共同結論都是，蘇花高準備分段就蘇花公路最危險的路段先行施工。
雖然有人感到不可置信，但劉揆宣布完這項重大政策，立即率閣員匆匆趕下一個行程，隨行記者根本來不及問。電子媒體更是即時插播，強力放送，消息傳開，不只總統府傻眼，對持反對意見的環保團體更是晴天霹靂，給花蓮的伴手禮頓時成了震撼彈。
等劉揆發現事態嚴重，發動交通部長毛治國在台北開記者會解釋，新聞局長史亞平及交通部政次游芳來在火車上對隨行記者「洗腦」，「蘇花高」頓時成了「蘇花公路的替代道路」。但是這些解釋反而欲蓋彌彰，愈說愈不清。
事實只有一個，行政院就是想蓋南澳至和平這段二十公里的高速公路，劉揆要宣布，就要在第一時間由本人或幕僚說清楚，開誠布公，讓外界了解，不畏接受公評。但劉揆卻只做曖昧模糊的政策宣布，等電視報導成要建蘇花高，再來怪媒體，再來硬拗，只是治絲益棼。

安全回家的路【聯合報╱黑白集08.07.09
 
行政院長劉兆玄在花蓮宣布，政府為了回應東部民眾的訴求，決定將興建蘇花公路部分替代路段。此言一出，引發正反意見的強烈衝撞。花東在地人士深慶終於可望有「安全回家的路」了；但環保團體紛紛質疑本案是否企圖迴避環評程序。
我們當然支持環保理念，對環保團體企盼為台灣留下最後一片淨土的苦心孤詣亦深欽佩。另一方面，花東地區聯外交通隨時會因落石梗阻、道路坍方而中斷，尤其遇到颱風豪雨時，更是柔腸寸斷，常造成許多人出外行不得或有家歸不得的困頓，甚至因此而斷送生命。這一長期存在的困境，實也到了必須有效解決的時候。
若謂花東民眾要求能有「安全回家的路」乃是一種奢求，恐怕任何環保專家都說不出這種話來。故若現在政府規畫的「替代道路」可以通過把關的環評，又能紓解花東交通的困境，各界允宜樂觀其成。
問題其實又出在劉內閣的對外溝通能力的拙劣，既缺乏闡明政策、化解疑慮的說服能力，在作表述時又分明有些掉以輕心。但論者若不以詞害意，以名害實，就不必陷於「蘇花高」或「蘇花替」的口水戰，何不將問題聚焦在「一條安全回家的路」？
和平到南澳的工程，無論稱為什麼名目，都只為了取代蘇花公路上原先最危險的路段，俾提供東部民眾相對較安全的回家之路。既然如此，大家對這段「蘇花替」，何不先設身處地「替蘇花」東部同胞想一想！

蘇花路難如上青天【經濟日報╱社論08.07.09
 
美麗的蘇花公路沿著東海岸的斷崖興建，原本就險阻重重，去年颱風過境受創嚴重，更是柔腸寸斷，使得東部地區最主要的聯外道路不僅交通事故的傷亡率為西部公路的15倍以上，而且一年有三周面臨封閉的命運；要靠蘇花公路東西往返，甚至只是讓東部地區得以南北貫通，真是難如上青天。
正基於這個理由，當然更為了籠絡東部地區的選民，馬總統在競選期間即承諾，要以11億元改善蘇花公路。為努力兌現政見，劉內閣一上任，即成立專案小組，研商改善之道，獲得優先改善蘇花公路危險路段的共識。危險路段當然必須改善，但蘇花公路卻不同於一般公路，因為它與爭議十餘年的「蘇花高」糾纏不清；任何改善工程，只要不是在原先脆弱的路基、危險的路線上施作，而是或以隧道穿山、或以橋樑跨海，都可能正好重疊蘇花高規畫的路線。到底，在如此狹窄、環境如此險惡的地帶要以更安全、規格更高的方式築路，又豈會有太多的選擇？
這一個尷尬的事實，注定會使任何改善工程難逃爭議；偏偏劉內閣又打了一個如意算盤：要優先興建所謂「最危險且環評爭議最小」的南澳至和平路段時，刻意選擇當初蘇花高規畫的同一個路線，並且要以國道的規格興建這一段省道公路，原因是，一旦蘇花高決定興建，這一段路就恰好可以派上用場。
更糟糕的是，從劉院長到主管規畫興建的交通部長，對如此敏感的問題毫無所知；因而不僅從頭到尾都以蘇花高的概念推動此一方案，而且突然對大眾宣布時，也直稱「蘇花高速公路」，面對強烈的反彈，才改口說是「蘇花公路危險路段替代道路」，平白惹出軒然大波。
平心而論，即使劉內閣小心翼翼，用詞四平八穩，努力與各方溝通，環保團體排山倒海而來的撻伐，也無可避免。因為如前所說，即使劉內閣的專案小組不刻意選擇蘇花高的規畫路線，一條更安全、穩固，以大量的隧道與橋樑取代危險路段的工程，要與蘇花高的規畫泰半無所重疊，幾乎不可能。由而所謂明修棧道、暗渡陳倉之譏，以分段施工偷渡蘇花高工程的陰謀論，也必然甚囂塵上，萬無可逃。
面對這樣強烈的反彈，內閣的威信勢必再受損傷，最後要如何因應？是不顧一切抗爭，堅持到底？還是踢到鐵板，知難而退？
其實這個問題該劃分成幾個不同的層次，一一釐清、分別處理。
頭一個層次是不能逃避的蘇花高問題。如果能夠消除各方疑慮，爭取多數共識，認同興建，則不僅今日所謂暗渡陳倉之譏可以完全化解，專案小組的如意算盤也完全稱心。但這個問題，又必須面對該不該做與能不能做這兩項顧慮。
就該不該做而言，有論者主張，根本不該以高速公路連通東西，只要靠鐵路與航空適度運通人貨即可，以免破壞東部的好山好水，造成嚴重的空氣汙染與交通壅塞。這就涉及過去蘇花高被打回票的「東部永續綱要計畫」等上位計畫。不過東部居民對此不以為然者甚眾，這又與當地人利益最為攸關，因此有必要透過當地居民的某種意見表達檢討上位計畫。
又有人因為蘇花高沿線有許多自然保育區與保護區，以及原住民保留區，顧慮高速公路將造成嚴重的損害。如果在興建技術上不可能降低其傷害至可容忍程度，這就涉及東部居民的利益，與自然及原住民的保護之間的權衡取捨；孰重孰輕，不是任何一方單獨可以決定，同樣需要透過民意的表達、共識的凝聚求取平衡點。如此重任可能並非環評機制即可承擔。
至於能不能的層次，就工程技術與經費而言，還不是難事，真正艱巨的，是整個蘇花高路段，包括目前要推動的南澳到和平的路段，經過若干斷層、水脈及地質破碎地區，不僅影響將來道路的安全，更可能造成如雪山隧道一般的嚴重湧水問題，導致冷泉與地下水枯竭。工程單位必須蒐集詳盡的地質資料與水脈走向，將這些難題一一克服，規畫完善的工法將衝擊降至可以接受的程度。環評單位在此即須嚴密把關，若委員專業仍不敷所需，更應藉助各方專家深入探究。
如果經歷上述程序，在保證不興建連通東西的蘇花高的前提下，針對自然保護、地質水脈衝擊可以容許的路段進行改善工程，則只要經費容許，其路段如何、規格如何，都不致滋生爭議。但若全線都符合此要求，上位計畫又不再扞格，興建蘇花高也理直氣壯，則重重難題均迎刃而解。若不此之圖，一味蠻幹硬幹，我們也反對到底！

劉內閣應加強政策溝通力【聯合晚報社論08.07.08

 
是「蘇花替」而「非蘇花高」的事件，鬧出風波一場，關鍵不在劉內閣的決策是否正確，而在於政策溝通力實在很差！
畢竟，以「建不建蘇花高」陷入的二分法困境來看，劉內閣只要二選一，就會遭到另一面強大反彈。因此，在兩極之間挑一個影響較小的替代方案，亦即「蘇花公路替代方案」，大概也是「沒辦法中的辦法」。但既然，這是兩極化的替代方案，重點將在於：你劉內閣怎麼溝通、傳達這替代方案？
以「後見之明」的角度檢討，劉內閣既然在一個月前已政策定調，甚至先通知了花蓮縣長、花蓮立委，那何以不花一點時間，去試探「民意水溫」？何不藉由民意反應，再反覆把政府的政策本意與實際資訊，經由公共辯論，讓民眾理性地醞釀對「蘇花替」的接受氣氛？
很可惜，這些必要的溝通步驟，劉內閣都沒做！這是不是有點「執政者的傲慢」？不管外界怎麼提醒，劉內閣三番兩次的決策，就是一副「民可使由之，不可使知之」的態度。這回再度踢到鐵板，再度要由馬英九總統「出面定調」蘇花替「只是構想」，不但重傷劉內閣的威信，同樣也傷到馬總統！這內閣，老記不住教訓，到底怎麼回事？
閒置「政策構想」而不事先溝通民意，已很荒謬了，劉兆玄院長人到了花蓮，見慈濟證嚴時，竟也不提！劉兆玄難道不知證嚴對此事的關切，不知證嚴的意見對花蓮民眾、乃至全國民意的影響嗎？見過證嚴後，不到一小時，劉揆與花蓮首長宣布此事，不啻直接讓證嚴難堪。這或許非劉揆本意，但效果卻是如此！劉揆難道忘了，當年陳水扁總統在總統府見國民黨主席連戰，連戰後腳才離開總統府，行政院那廂便宣布核四停建，肇致朝野嚴重失和，政爭不斷。
前車之鑑猶在。很多政策一定是「價值的選擇」，很難討好所有人，一個有決心的政府，也不必討好所有人。執政者若認為該做，就當堅定意志去為所當為。否則，瞻前顧後，什麼都做不了。但是，一個有魄力的政府，不應變成蠻幹的政府。全面的溝通，是絕對必要的。不要蘇花高，代之以蘇花替，未必不好。但劉內閣的溝通能力，實在太差！

硬拗不認錯 府院雙輸＞中時08-07-08蕭旭岑

    　行政院宣布要建造一條「高速公路規格的蘇花替代道路」，但不叫「蘇花高」；馬英九總統約見黨籍立委，許多立委都轉述「總統後悔沒有早點跟我們溝通」，總統府也坦言溝通不良應改進，但卻強調「總統沒有自責」。
    　這就是馬政府的語言學，也是馬政府遲早會浮現的一個未爆彈危機：對於總統個人表現，過於鑽牛角尖、錙銖必較，但對總統的權責問題，卻避而不談；行政院更是可怕，「明明要殺牛，卻辯稱要殺羊」，要做的政策不敢說，換了個名稱後卻拚命做。
    　以這次弄得政府進退失據的「蘇花高VS.蘇花替」爭議來說，就是政府玩弄語言文字，避掉實際要做的事所可能引起的非難與爭議，混淆大眾視聽。
    　交通部長毛治國承認所謂「蘇花替」與蘇花高的路廊相同，環保署長沈世宏更直接，說兩者間雖然路廊相同，「但兩篇文章有一段文章相同，也不能說是同樣文章！」他後來乾脆說「現在就是沒有蘇花高這個案子」，玩弄語言至此，明明外界認為那路段最有爭議，政府卻說環境爭議最小，這是欺民，也是愚民。
    　再以考監委同意權為例，沈富雄刷掉、張俊彥退選，重傷馬英九領導威信，才會有緊急找所有黨籍立委入府溝通之舉。
    　總統事先未與立委溝通，導致自己屬意的監察院副院長人選落馬，但在檢討溝通機制後，卻嘴硬說沒有「自責」，讓人覺得總統好面子到了匪夷所思程度。馬不回應自己先前倡議的「換軌總統制」，只一再重複越來越經不起檢驗的「退居第二線」之說，總統有權無責、內閣焦頭爛額，問題都沒解決。
    　民主政治是責任政治，政府負責任表現，就是把話說清楚，把事做明白。但馬政府的語言學，卻是「指鹿為馬、以辭害義」，導致話越說越模糊，事越做越漿糊，長此以往，這個政府運作不出問題才怪。

馬定調 蘇花替代路「只是構想」【聯合報╱記者范凌嘉08.07.08

馬英九總統昨天透過「五巨頭會議」，與行政院長劉兆玄溝通蘇花高議題，行政院態度也轉趨保守。據了解，馬總統定調蘇花公路替代道路只是「構想」，不可操之過急；他要求相關工程推動前，規畫作業與環境評估等程序，一定要確實執行。
馬總統前天乍聞「蘇花高即將興建」，大吃一驚，馬上致電劉揆詢問狀況。據了解，劉揆事前確曾向馬總統報告此一規畫，但馬總統的認知是「蘇花公路局部改善」，因此當媒體傳出「蘇花高興建」時，馬頗為錯愕，緊急致電劉兆玄。
對此王郁琦解釋，劉兆玄曾跟馬總統提到蘇花公路替代道路規畫，因此馬總統事前就知道，但對宣布的時間點並不知道，「這是行政院內部作業，在那個時刻（昨天中午），其實總統是不知道（宣布時間點）的。」
王郁琦說，總統在第一時間了解狀況後，就知道劉兆玄所提並非蘇花高，而是蘇花公路的替代道路，與之前劉兆玄講的是同一件事情；「應該是說，總統在事前就已經知道，行政院在進行相關作業規範。」
馬總統中午邀請副總統蕭萬長、劉兆玄、國民黨主席吳伯雄等便當會，立法院長王金平出國未參加。王郁琦下午在府內接受訪問時，定調蘇花公路危險路段替代道路只是「構想」，「並不是馬上就要推動」。
總統是否贊成蘇花公路替代方案？王郁琦表示，馬總統的政見中提到要改善蘇花公路狀況，至於如何改善，總統府尊重行政院與交通部的專業意見。王郁琦強調，在環評程序尚未完備之前，相關作業不可能推動，這一點劉兆玄與其他首長都有共識。

環署：蘇花替 環評爭議小【經濟日報╱記者蘇秀慧

交通部長毛治國昨（7）日表示，蘇花公路南澳至和平段替代道路路廊，和蘇花高南澳至和平路段重疊，但可視為蘇花公路改善的替代路線，替代道路若要達到高速公路品質，「不排除由國道新建工程局來執行」。
環保署長沈世宏指出，蘇花公路替代道路和蘇花高是不同的兩個議題，交通流量不一樣，對環境的衝擊也不一樣，而南澳至和平段的環評爭議相對較小。
行政院長劉兆玄6日在花蓮宣布優先推動「蘇花公路危險路段替代道路」後，蘇花高興建與否爭議再起，環保團體昨天上午聚集行政院大門抗議，批評行政院大玩文字遊戲，替代道路是換湯不換藥的蘇花高。
毛治國說，台9線蘇花公路南澳至和平段，每年平均出現二至三周的道路封閉，及長達50天以上僅能維持單線通車，為提升花東至北部地區聯外道路的安全及可靠性，此一路段必須優先改善。
毛治國指出，交通部經過綜合考量結果決定另選新線，因蘇花路廊狹小，工程選線選擇不多，可行的路廊與蘇花高南澳到和平路段重疊，可視為蘇花公路改善的替代路線。
毛治國強調，蘇花公路改善方案並非從過去經濟發展的角度著眼，而是基於社會正義的考量，以提供東部民眾一條進出北部地區安全、可靠的聯外道路，未來仍會兼顧環境保護的觀點。至於興建時間，這個方案還要過關斬將、完成環境影響評估等，沒有辦法馬上推動。
【記者陳亮諭／台北報導】沈寂多時的蘇花高一案，在劉揆宣布將興建蘇花公路替代道路後，民進黨團昨（7）日要求重新審查；國民黨團表示，批評者應到花東住一年，以居民的角度來看這件興建案。
民進黨立委林淑芬表示，蘇花高的替代道路，與原先規劃的路廊幾乎相同，「換湯不換藥」的作法，不禁讓人質疑政府有意把蘇花高分段興建，生米煮成熟飯後，「整段蘇花高偷渡完成」。
她呼籲，不管是蘇花高或替代道路，都應重新提環評，讓專業審查，不要讓政治力伸入環評過程。

南澳和平段環保爭議小？環評委員：不盡然＞中時08-07-08林倖妃

　行政院長劉兆玄說南澳到和平路段，環評爭議較小；但一位環評審查委員卻指稱，蘇花高沿線隧道都有湧水問題難以克服，國工局在環評時根本提不出解決辦法，幾年過後可能造成地下水枯竭；此外該路段通過三個環境敏感帶，要說環評爭議小恐怕不盡然。
　台灣綠黨、台灣環境行動網協會、荒野保護協會、化作春泥更護花聯盟、太魯閣學生青年會等環團代表約廿人昨天上午赴行政院抗議，批評行政院決策粗糙，玩弄文字遊戲，讓換湯不換藥的蘇花高過關。
　綠黨秘書長潘翰聲表示，國工局曾提出「以蘇花高隧道，取代現有蘇花公路最危險路段」，「南澳與和平都設有交流道，可順利銜接蘇花高」，這正是蘇花高最核心的部分。他直指新政府企圖「化整為零」，以「頭過身就過」的方式興建蘇花高。
　從蘇花高八十九年通過環評時，就擔任環評委員，之前也是蘇花高環境影響差異分析專案小組審查委員的專家學者昨天指出，蘇花高沿線共要興建十一個隧道，單單南澳到和平路段，相距不超過二十公里就有三個隧道，不但位處地質破碎帶，也有湧水問題。
　該名專家學者說，蘇花高沿線只要開鑿隧道，幾乎都會如同雪山隧道一般，導致地下水汨汨湧出，有的水量豐富更會如同小河川，若水脈方向是流往陸地，一旦因工程開挖以致水脈斷裂，當湧水量大於蓄水量，幾年後很快就會造成地下水枯竭。
　資料也顯示，蘇花高共經過十七個環境敏感帶，單在南澳到和平路段就有三個，除通過蘇花海岸一般保護區，並通過觀音海岸自然保護區、行經國有及保安林地，可能干擾到當地野生動物。
　至於蘇澳到南澳路段則爭議性更大，該路段沿途經過斷層包括南澳、東澳、猴椅山、小帽山、九股山等。途中規畫開鑿新永春隧道，可能影響當地水脈，造成嚴重湧水，並路經數個自然生態保護區。
　但國工局對此均不願表示意見，僅強調「南澳到和平」的環保爭議較「蘇澳到南澳」少，若開挖「蘇澳到南澳」段，外界對冷泉、湧水問題會有疑慮。國工局說明，不論興建道路會經過幾個環境敏感區，都會有相關對策。

一條安全路 毛治國：技術做得到【聯合報╱記者何明國、

面對變相分段興建蘇花高的猛烈砲火，行政院昨天採柔性訴求，希望「技術」做得到的，外界不要以「原則」反對，也應考量東西部民眾在交通選擇上的不公平。
交通部長毛治國、環保署長沈世宏與新聞局長史亞平昨天舉行記者會，澄清政府是要在蘇花公路南澳至和平段興建替代路線，而不是要興建蘇花高。
毛治國解釋，從南澳到和平這段改善替代路線不叫蘇花高，「蘇花高是從蘇澳到花蓮，」而且這段前後都銜接蘇花公路，是蘇花公路的一部分。
毛治國說，交通部在討論改善東部對外交通時，其中一部分確實是從高速公路的角度來探討，而且要求內部要「歸零思考」，將「原則」和「技術」分開，亦即「東部要求一條安全回家的路」要當成技術問題，看技術上做不做得到？因為當成「原則」問題，「一討論就反對，不能碰。」
在說明南澳至和平段常因颱風落石坍方而封閉，平均一年有卅二天不通、一百零八天單線通行時，毛治國很感性地說，「如果還有看天吃飯的公路，交通部門是不能接受的。」
毛治國前天原表示到時可能動用國道基金來支應三百億元的工程預算，昨晚也改口說，「什麼路就用什麼錢」，既然是蘇花「公路」改善案，就用公務預算，不使用國道基金。

謝深山：花蓮人要一條安全的路 難道不對嗎【聯合報范振和

花蓮縣長謝深山昨天表示，行政院長劉兆玄前天在花蓮始終沒有說要興建蘇花高，而是對蘇花公路危險路段，建一條高速公路規格的替代道路，「花蓮人要一條安全的路，難道不對嗎？」
謝深山昨天說，劉院長前天在車上跟他說，花蓮人只是要求一條「平安的路」，如果政府連這種最基本要求，都沒有善意回應，對不起花蓮人。於是當天中午才有「環評爭議最小、危險路段優先興建」的宣示。
謝深山說，當時劉揆強調這是「蘇花公路的替代道路」，規格比照高速公路標準，沒有提及興建蘇花高。至於選擇崇德以北路段，主要是因為這條路段大多是隧道、橋梁，爭議較小。
對於少數人堅決反對興建蘇花高，謝深山拉高分貝說：「改善蘇花公路危險路段，難道不對嗎？蘇花公路每年死多少人，行政院回應花蓮的民意難道有錯？」

請問，哪一點不是蘇花高？【聯合晚報╱記者謝蕙蓮

交通部擬動用國道建設管理基金，興建蘇花高速公路危險路段的替代道路。這條「不是國道的」的替代道路，經過的路廊、施工工法、道路設計，幾乎完全引用原來的蘇花高，也難怪環保團體跳腳。
蘇花高速公路興建案延宕多年，一直卡在環保和東部發展的兩難僵局中。就連馬英九競選時的愛台十二建設，也未把敏感的蘇花高列入。
新政府5月上台後，無論行政院或交通部，過去一個多月只要一提到蘇花高，幾乎都口徑一致，表示會尊重環評。誰都沒料到，行政院長劉兆玄昨天到花蓮視察，會突然宣布，要優先推動蘇花高危險路段。
雖然新聞局和交通部，下午紛紛出面滅火，表示劉揆是一時口誤，澄清劉揆宣布的是「蘇花公路危險路段的替代道路」，交通部長毛治國也強調該路段不是高速公路，但會用「最高規格」來興建。
然而，「台灣最高規格的道路」，就是高速公路。交通部上下也心知肚明，這條道路不管叫替代道路，或是最高規格的省道，其實就是原來的蘇花高南澳至和平段，唯一的不同，只是把頭尾兩段交流道，改為銜接蘇花公路的引道。
行政院和交通部想讓東部人有「一條安全回家的路」，其實大可按照環評程序，在破壞最小的情況下重新審查。但劉兆玄昨天「即興式」的政策宣示，反而讓行政院、交通部落入猶如國王新衣的窘境。

別揮霍人民的信任感【聯合報╱范凌嘉08.07.08

行政院猛打擦邊球，想兩面討好，「蘇花公路危險路段的替代道路」應付環保團體，「高速公路」安撫地方人士。這種「文字遊戲治國」的態度，低估了事件的複雜度。
行政院帶著大群記者浩浩蕩蕩開往花蓮，還事前預告「有重大政策要宣布」，劉揆雖早有預謀，但相關資料顯然準備不足；馬總統被嚇一大跳，總統府解釋是因為沒掌握行政院宣布時機，但府院對重大政策竟有如此訊息落差，不能不讓人捏把冷汗。
花蓮的「政策」，回到台北就降格為「構想」，前一天的「優先推動」，後一天也變成「並非馬上推動」，整個過程宛如鬧劇。事後字斟句酌，掩蓋不了當下的莽撞，馬政府正在揮霍最寶貴的政治信任感。
馬政府上任一個多月，往往「先斬後奏、先說先贏」，先拋出議題突擊，若社會出現反彈，再想辦法亡羊補牢，若反彈不如預期，就順勢得寸進尺；油價一次漲足如此，考監委員提名如此，蘇花高速公路又是如此。
馬總統選前強調「優質民主」，希望建立公民社會的決策模式，但新政府上任後種種倉卒狼狽，在在都壓縮了公共討論空間。民意不是洪水猛獸，歧見需要耐心與毅力化解，新政府的心態不能停留在威權時期，在倉卒中命令民眾硬吞所有決定。
選舉時馬強調「準備好了」，上任後劉內閣也以「老手」自居，但施政雜亂無章，所做所為都像「新手上路」。對新政府來說，得到完美政策產出並非當務之急，如何建立穩健周延決策模式，才是現階段最重要的事。

不願誠懇面對 徒使爭議擴大＞中時08-07-08
蕭旭岑

　劉揆在花蓮宣布興建蘇花公路替代道路，被質疑是蘇花高「借殼上市」。其實，這是馬英九競選期間就開出的支票，馬雖始終未明確表態是否支持蘇花高，但承諾投入十一億經費改善蘇花公路；如今行政院更進一步，提升「改善」層級，以新開發案「另建新線」。
　對任何執政者而言，經濟開發與環境保護，常常是兩難的選擇題。國民黨執政五十年，執政理念向來是重開發、輕環保，可以說，興建蘇花高是較為符合國民黨執政思維的；但蘇花高確實環評爭議太大，劉兆玄用「膠著」來形容，可以窺見新政府的價值取向較傾開發。
　馬英九在大選期間，從未公開支持興建蘇花高，但也未絕決反對興建蘇花高，他的方式是採取迂迴式的，以改善蘇花公路著手。透過行政部門落實，就成為交通部端出的方案：以迂迴方式，變相興建蘇花高。
　否則，這世上那有「高速公路規格」的省道？這不是文字遊戲是什麼？
　但是，明明是蘇花高的規格與設計，卻要遮遮掩掩改稱為「蘇花替」，這就是「名輕於實」或「以名避實」。政府不願誠懇面對各方訴求，只是將蘇花高換個名稱分段興建，解決不了問題，反會讓爭議不斷擴大。
　首先，蘇花高規格的「蘇花替」，環境影響評估難度是否會比較小？政府是否會以行政力下指導棋？勢必引發極大爭議。
　無論如何，政府不能規避外界「變相偷跑興建蘇花高」的質疑，必須即刻就國土規畫、生態保育，與交通部的開發案同步進行研議。環保署的把關尤為重要，倘若環署淪為執行馬蕭開發支票的橡皮圖章，未來對台灣的傷害，不是追究政治責任與行政責任可以解決的。
　給東部民眾一條安全回家的路，以及保住台灣後山生態命脈，兩者不應是放在天平的對立面。自許為「全民總統」的馬英九，全盤掌握行政院的規畫，他必須適當扮演一個平衡者的角色，切莫不能讓政府、花蓮縣民、關心台灣生態民眾走上「三輸」局面。

危險路段蓋替代路 蘇花高「變相」興建【聯合報何明國08.07.07

行政院長劉兆玄昨天在花蓮縣政府宣布，將就環評爭議較小、常發生車禍的路段，先興建蘇花高的部分路段，讓東部民眾「有一條安全回家的路」。這項重大政策，被視為是馬政府恢復興建蘇花高的前奏。
消息傳開後，外界大為錯愕。交通部政次游芳來與新聞局長史亞平在回台北的火車上，一再強調，劉揆不是宣布要建「蘇花高」，而是要興建「蘇花公路危險路段替代道路」。若蘇花高環評通過，這些替代道路可以連接起來納入蘇花高，不致重複浪費。
劉揆昨天到花蓮縣政府，送給縣長謝深山一項大禮。他說，「蘇花高爭議多年，但攸關東部的交通發展，非常重要，在和立委及縣長交換意見後；我們覺得，真的應當儘快回應東部民眾的訴求，要有一條安全回家的路。」
劉揆說，「儘管這條高速公路在興建跟環評方面，仍然是有點膠著，但是我們行政院、交通部深入探討，決定一定要回應東部的需求，把最危險的部分，經常會發生意外、發生車禍的路段，同時也是環評爭議比較小的路段，我們優先來推動。」謝深山則高度肯定劉揆宣布的「分段施工」的作法。
劉揆興建蘇花高的談話引發政壇震撼，游芳來解釋說，花蓮聯外交通一直以來就有兩個選項，蘇花公路的改善方案及興建蘇花高。不過，蘇花公路危險路段坍方頻繁，「若就現有蘇花公路修復是沒有用的」，劉揆講的是「在危險路段及環評沒有爭議的路段興建替代道路。」
但游芳來也說，這些替代道路的路廊與蘇花高的路廊「相若」，且也是要建成高速公路的水準，未來若興建蘇花高，這些替代道路都可納入，不致重複興建。至於這些路段總共有多少、多長、地點在那裡？游說，搭橋和開山洞的地方比較沒有環保問題，但具體地點他還不清楚，不過九十八年應該就會開始編列預算。
新聞局長史亞平強調，蘇花高環評爭議大，目前根本沒有蘇花高，就算替代道路使用原本蘇花高路廊，也並不表示未來就是蘇花高的一段。替代道路是新案，環境影響評估報告與相關預算案都將依程序提出。
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS1/4415256.shtml

興建早有計畫… 上月毛治國曾告知傅崐萁 【聯合報╱簡獻宗

行政院長劉兆玄昨天宣布興建蘇花公路替代道路，各方都感到突兀，但據了解，上月十二日交通部長毛治國走訪花蓮縣籍立委傅崐萁辦公室，毛治國清楚表達要興建蘇花高的政策，指興建蘇花高案還有近六十九億元保留款在行政院，隨時可動工。
毛治國還明確向傅表示，花蓮縣和平至崇德間廿公里路段將優先動工，花費四百億元，採雙頭動工方式，約三年半至四年可完工。
事實上傅崐萁上月十日在立法院總質詢時主動向劉兆玄反映，興建蘇花高是地方的心願。劉兆玄即承諾三個月內要提出清楚答覆。
昨天離開慈濟精舍，轉往縣政府吃午餐便當途中，傅崐萁與行政院秘書長薛香川、政務委員兼東部辦公室主任蔡勳雄、交通部政務次長游芳來就蘇花高案討論，再將結果報告劉兆玄，由劉以行政院長身分對外宣布。

前環委：蘇花高斷頭斷尾 耍詐！【聯合報╱記者朱淑娟

紛紛擾擾八年的「蘇花高速公路」，「馬上」又來了。劉揆宣布興建南澳到和平段的高速公路，改善蘇花公路，成為環評史上僅見的「斷頭、斷尾公路」，此路段是否興建還要過環評這一關。
曾經參與蘇花高政策環評的前環評委員、律師詹順貴表示，蘇花高就是一條公路，如今把路段一切為三，還說是改善蘇花公路的做法是欺騙花蓮人跟全國民眾，「是在耍詐」，未來交通部一定會企圖把蘇花高的頭、尾都補上。他呼籲，選前說蘇花高「審慎評估」的馬英九總統「應該要出來說句話」。
今年四月前環保署長陳重信在環評大會中裁示，蘇花高計畫與「東部永續綱要計畫」、「台北與東部地區運輸系統政策環評」兩個上位計畫有所衝突，全案退回交通部。
依當時結論，未來新政府應做出「政策指示」，如重新評估後認為確有興建必要，還必須進一步釐清蘇花高與上列兩項上位計畫的衝突性後，請交通部重新送環評差異分析報告書審查。
【記者朱淑娟／台北報導】劉揆宣布蘇花公路改善方案的路段是「環評爭議最少路段」。環保團體表示，「剛好相反」，這個路段通過蘇花海岸自然保護區、觀音海岸野生動物自然保育區，多次環評爭議最大的湧水問題，就是位在崇德以北的這個路段。
之前多位環評委曾點出，南澳到和平段包括土方運輸、地質鑽探安全性、以及開挖隧道都可能引發湧水、切斷水脈問題都尚未釐清。
環保署指出，南澳到和平段通過觀音海岸自然保護區，有一條長約二點二公里的隧道通過「觀音海岸野生動物重要棲息環境」的西南方，這裏林相保存十分完整，有包括台灣藍鵲、大冠鷲等保育鳥類，一旦開路保育鳥的棲地將被破壞。
這個路段也通過原住民保留區，違反原住民基本法，開路後原住民將被迫遷移。

後山的願望「給我安全回家的路」【聯合報╱記者范振和】

「我真的不懂，為什麼一些環保人士與專家學者，這麼反對興建蘇花高？他們尊重過絕大多數花蓮人保命的卑微請求嗎？」
興建蘇花高的政策搖擺不定，一直是多數花蓮人心中難消的怒火，行政院長劉兆玄昨天總算有所回應，讓花蓮人「有一條安全回家的路」，但政策宣布後，立刻引來環保團體猛烈批判。
花蓮縣旅館公會理事長彭日成說出地方的心聲，要不要興建蘇花高，一拖就是十年，人生有幾個十年可以等？只是要改善蘇花公路危險路段而已，環保團體都要反對，花蓮人不僅不解，更是不爽！
花蓮縣工商業不發達，失業率高，交通不便是重要癥結，企業不敢貿然前來投資設廠，即使近年來大力推展觀光產業與無毒農業，但絕大多數花蓮鄉親還是期待早日興建蘇花高，才能帶動地方發展。
花蓮縣石雕家林慶宗、菜農范洋良等人指出，粗重的石材、新鮮的農特產品，從花蓮產地要運到北部、西部，都需要一條安全又便捷的道路，每逢颱風天或豪大雨，蘇花公路總是坍方，嚴重影響基層民眾生計，反對人士可曾體會「無路可走」的窘境？
花蓮人常解嘲地說，西部有高鐵、有多條高速公路，而花蓮只有「蘇花糕」─蘇花公路一坍方就糟糕。其實，多數花蓮人都有一個「一條安全往返之路，後山不要永遠是後山」的共同心聲。

環評退回交通部 蘇花高歸零 【聯合報╱記者朱淑娟08.04.26

吵了八年的「蘇花高速公路」，回到原點。環保署長陳重信昨天主持任內最後一次環評大會，經建會副主委張景森也二度到環評會表達保留的意見，大會最後決議將蘇花高環評差異分析報告退回交通部，由新政府決定興建與否。
蘇花高速公路從八十八年二月至今，經歷十四次環評審查，過程曲折。八十九年二月通過環評審查，九十一年行政院核定，九十二年宣布緩建。環評法規定核定後三年內沒動工，必須依環境變遷部分重送「環評差異分析報告書」，審查通過才能動工。
今年三月第四次環評差異分析初審通過、四月二日確認初審決議，必須在昨天的環評大會中做最後確認才算過關。支持興建的花蓮縣民和反對的環保團體昨天都到現場聲援，情勢對立；大會最後決定退回交通部，請新政府釐清蘇花高與「東部永續綱要計畫」的衝突、並具體說明開發對環境衝擊的對策後，行政院若認為還有興建必要，再請交通部重新送環評報告書審查。
昨天交通部常次游芳來到場表達蘇花高興建的必要性，會議審查前開放民間團體發言。律師詹順貴代表律師公會環境法委員表示，三月環保署初審通過的蘇花高結論已涉違法，如果環保署昨天的環評大會未釐清這些疑點前即搶通過，將依法追究到底。贊成興建的花蓮代表則重申花蓮需要一條安全的道路。
經建會副主委張景森說，行政院當年核定的版本如今已發生重大變化，交通部必須針對這些變化重新修正版本，再送行政院評估核定。
昨天審查會中幾乎所有環評委員都砲口一致，指蘇花高不但違反「東部永續發展綱要計畫」，而且依據前年底審查的「台北與東部運輸系統發展政策環評」，也決議興建蘇花高不符合東部永續發展。
【記者朱淑娟／台北報導】蘇花高未來是否興建，須由新政府重新評估。台北大學副教授廖本全表示，過去政府把東部發展等同於蘇花高是錯的。花蓮人寄望一條公路可解決失業率、離婚率是危險的。以西部公路為例，距離縮短，結果大城市愈大、小城市也「安樂死」。

看問題》只想平安回家【聯合報╱記者 范振和】
 
「平安出門，快樂回家」是一般人再熟悉不過的交通安全口號，但對非得使用蘇花公路不可的花蓮人來說，卻是一種奢望，「後山長期被漠視，我們只是要一條安全便捷的公路，這有這麼困難嗎？」
蘇花高環評受挫，多數花蓮縣民不理解環評委員口中講的什麼「上位計畫」，心中只是納悶「西部交通發達，有高鐵，也有高速公路，花東只因為是好山好水，就落得連一寸的高速公路都沒有？」納悶中也摻雜憤怒，為什麼東部永遠只能是國人玩賞的後花園，「我們的死活誰管？」
家庭主婦范娟秀的話，也是數十萬花蓮人的心聲；她說，花蓮子弟離鄉背井討生活的人多，每逢大雨颱風天，她就擔心蘇花公路坍方，女兒開車返鄉，就得冒著落石危險，如果路不通了，「除了繞道、等待，又能如何？」
已記不清聽過多少政治人物的承諾，但不管話說得多漂亮，最後總是過不了環評這關，多數花蓮人不免質疑，這些環保人士、學者、專家，到底有多少人住在花蓮？
花蓮縣失業率全國數一數二高，地方認為追根究柢，交通不便，企業不願前來投資設廠是主因，他們只是祈求有便捷又安全的快速道路，下一代也不須那麼辛苦離鄉奔波了。
如果真的沒有蘇花高，政府又能為花蓮做些什麼？至今多年，花蓮人仍等不到更好的答案。

去年普查 9成花蓮人贊成【聯合報╱記者范振和
 
行政院東部聯合服務中心去年十一月間曾對花蓮縣民進行興建蘇花高意見普查，結果有高達百分之九十三的花蓮人贊成興建；中心執行長吳國棟強調，這是全國第一次針對重大議題的全面性普查，深具指標意義，政府應跟著主流民意走。
行政院東服中心去年十一月在花蓮縣十三鄉鎮市辦理普查，共發出廿六萬份普查問卷調查表，回收八萬四千八百九十二份，回收率百分之卅三，贊成的高達七萬八千六百五十一份。
吳國棟表示，去年十一月的全面性普查，是花蓮縣也是台灣首次辦理，結果更能反映花蓮縣民的心聲。當時的普查對象限十八歲以上成年人，訪查後都請對方簽名、寫上住址，以示負責。

冷眼集》政策錯位 血淚教訓【聯合報╱記者 朱淑娟】

環保署昨天退回國工局蘇花高環評案，八年來的紛擾又回到原點；但曾經引發的政策位階錯亂、程序的不公不義，在重新審視該案時必須予以正視。
民國八十八年還是國民黨執政時期，九二一大地震後，國工局在十月送環評書到環保署審查，一個千億元的開發案，只經過三次會議即搶在總統大選前拍板定案，自此蘇花高變成政治人物放在口袋裏的政治籌碼。
今年三月總統大選前，高層一個指示，環保署強渡關山通過初審，為陳水扁總統八年的政見背書，卻賠上環評制度的威信。四月二日，環保署又給奄奄一息的環評制度補上一刀，通過一個根本沒被確認的「確認會議」。
總統大選後，從不出席環評會議的經建會副主委張景森，突然出席會議點出經建會才通過的「東部永續發展綱要計畫」，這分計畫對東部勾勒的遠景是「善用東部優勢資源，追求經濟、社會及環境的永續」。在這個目標下的交通方案是「鐵路為主、公路為輔」的綠色運輸。他直指蘇花高在這個前提下並非最優交通方案，外界才恍然大悟原來蘇花高還有個上位計畫。
於是環評審查急轉直下，導致昨天蘇花高環評案被退回的下場，要求新政府必須先釐清上位、下位政策，同時評估是否有興建必要，訂下政策後，最後才會有路線規劃、環境評估、最後環評報告書送環保署，由環評委員建議如何減輕開發衝擊。
蘇花高案恐怕將成為檢驗國家環境政策以及政治力影響公共政策，最經典的案子。期盼這場血淚教訓，能讓新政府記取，不論任何公共政策都要維護上位、下位政策的體制，硬要反其道而行，終究只是空夢一場。

環評委員 變政策委員【經濟日報╱記者 楊文琪】
 
環保署環評委員認為交通部國工局修正的蘇花高興建案，較原規劃案對環境影響較輕，但政府政策前後不一、許多專業事項沒有釐清前，退回此案，將要不要興建的球丟給新政府，這個結論看似有理，但極可能引發環評委員把自己當成「政策審查委員」的爭議。
環評委員的職責應就開發案對當地的環境、社經、人文等影響，及是否有實際需求，來專業審查，政府政策應該由政府相關單位負責，而非環評委員審查時考量的重點。
從國民黨執政時期就考量東部發展與交通運輸需求，著手規劃興建蘇花高，到民進黨取得政權，這項政策仍未改變，因此，交通部才會指示國工局進行開發規劃，並循行政程序提送環評案交由環保署審查。
雖然審查過程中支持的花蓮地方人士與反對的環保團體曾多次激烈爭辯，但環評專案小組經過六次審查會，最後做出「有條件開發」的結論。
結果從未出席環評會議的經建會副主委張景森，4月2日突然以「個人」身分出席環評會議，痛陳時空環境已變，交通部應主動撤案，由新政府來決定。張景森的說法立刻引起環評委員與花蓮地方人士強烈不滿，認為過去執政時期為什麼都不說，現在面臨政權輪替，才推翻他過去的立場。
張景森一席由新政府決定的說詞，引發多位環評委員重視，有委員認為政府政策前後不一，應該釐清，因此做出退回環評案的結論，這種以政府政策為結論的審查結果，讓人疑慮環評委員是否變身為政策委員。

沒大型工程可做…國工局恐遭裁撤【經濟日報╱記者楊文琪
 
交通部常務次長何煖軒昨（25）日表示，環評委員要求蘇花高要釐清政策是否改變，那就等新政府上任後，由新政府決定是否興建，交通部再做下一步動作。
負責承辦此案的國工局長邱琳濱指出，本月2日環評委員要求交通部說明興建蘇花高的政策，昨天交通部常務次長游芳來已對此清楚表達，行政院與交通部支持興建的立場從來沒有改變過，在新任交通部長上任後，國工局會將相關資料提報交通部，由新政府決定。
對於國工局努力四年半，環評結果卻遭退回，部分交通部官員頗為不滿。有官員私下抱怨說，環評委員在審查小組中要求國工局補充意見，都依規定提報，資料堆起來比一個人還高，但部分環評委員沒有詳細閱讀，每次開會還是問相同的問題，現在做出退回的結論，相當不公平。
官員嘆氣說，該做、該說的都依規定辦理了，專案小組也做出有條件通過的結論，沒想到經建會副主委張景森在4月2日確認會議中突然發表「個人意見」，說此案時空環境變化太大，交通部應撤案，交由新政府決定，導致昨天出現政策大翻盤的結果。
由於國工局負責的重大建設案已陸續完成，在沒有大型工程可做的情況下，人力將出現閒置，若新政府決定不建蘇花高，國工局恐遭裁撤。
對此，邱琳濱說，國工局還負責國道六號等多項工程，到今年底工程壓力仍相當大，人員不會有變動，但未來的人力配置，應由交通部通盤規劃。
據了解，國工局在北宜高速公路完工通車後，因人力過剩，交通部經檢討協調將150位員工調往進行多項鐵路地下化、高架化的鐵工局，200位員工調往籌劃台中捷運與興建機場捷運的高鐵局，目前包括人事、行政、出納，以及一區、二區工程處員工，總人數從最多的800多人降至470人。