卓伯源：嘸採工挫選情 綠製造假象【聯合報2011.12.07 （另參本館：2012大選

民進黨接連在藍營彰化縣「拔樁」，激化選戰緊張氣氛，彰化縣長卓伯源表示，民進黨利用拜訪基層機會，刻意製造藍營分裂印象，但事實並非如此，他強調，身為國民黨彰化縣選戰指揮官，會以優異政績為藍營固守陣地。
卓伯源說，彰化縣人口一百卅萬，藍綠基本盤六比四，一向藍大於綠；民進黨最近因「嘸採工水果月曆」，農民反彈，選情受挫，想以拔樁轉移焦點。
他認為，第一波攻勢是由民進黨立委指控縣府花三點五億元採購明年彰化燈會環保袋，企圖營造縣府浪費公帑的印象，縣府立刻提出證據澄清，並反控民進黨的抹黑指控，讓民進黨的算計無法得逞。
卓伯源說，這兩天的拔樁，是民進黨第二波攻勢。蔡英文利用拜訪田中鎮長鄭俊雄、台灣區織襪公會理事長魏平祺及芳苑鄉村長、民代等機會，製造藍營基層轉投綠營假象，但事後都被戳破；鄭俊雄已經澄清並未棄藍投綠，只是禮貌性接待蔡英文，魏平祺更發表聲明，強調支持馬英九總統的ECFA政策「一路走來始終如一」。
卓伯源指出，昨天蔡英文在芳苑鄉的造勢活動，到場的八名村長和鄉代，只有兩人是國民黨，其中博愛村長林混溢講得很清楚，只是禮貌接待蔡英文，強調自己是忠實國民黨員，「不可能變節」。
卓伯源說，民進黨以拔樁、分化，企圖破壞藍營團結，是選戰常見伎倆，他相信「見怪不怪，其怪自敗」，他不會和民進黨打口水戰，會拿出優異政績和紮實服務，爭取彰化縣民認同，為國民黨守住彰化縣這片藍天。
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邱毅：蔡英文投資生技 疑自肥【中央社2011.06.28

邱毅指出，蔡英文在擔任行政院副院長期間，積極推動生技新藥產業發展條例三讀通過，蔡英文在民國96年5月間卸任，生技新藥產業發展條例則在同年7月4日公布施行，其中有多項對生技產業的免稅或投資抵減辦法。
邱毅說，在蔡英文卸任行政院副院長不久的96年8月，蔡英文家族所投資的潔生投資公司，立即投資、並在同年9月3日成立台懋生技投資公司，並由蔡英文擔任董事長。
他指出，台懋公司另成立台懋創投公司，再投資成立宇昌生技公司，也是由蔡英文擔任董事長。邱毅說，蔡英文在98年、97年間，分別將2家公司股權轉售給潤泰集團，並分別改名為「合一創新投資股份有限公司」、「中裕新藥」。
邱毅質疑，蔡英文疑似在行政院副院長任內，就先調動資金，才能夠在卸任後馬上投資這些公司，有自肥之嫌，邱毅說，即使不是自肥，蔡英文也沒有做到利益迴避。
邱毅說，其中台懋創投與宇昌生技共由國家發展基金投資超過10億元，政府卻都不要董事，讓蔡英文擔任董事長，他也質疑這是前總統陳水扁對蔡英文的「恩寵」。

遭指自肥 蔡辦：抹黑栽贓【中央社2011.06.28

中國國民黨立委邱毅今天指控，民主進步黨主席蔡英文投資生技公司涉嫌自肥。蔡英文辦公室發言人陳其邁表示，這是國民黨慣用的抹黑栽贓手法，冷飯熱炒，完全不是事實。
陳其邁指出，2007年5月蔡英文已卸任行政院副院長，生技新藥產業發展條例是立法院長王金平、立委鍾榮吉在2007年6月領銜提案，包括現任國民黨副主席洪秀柱、立委蔣孝嚴等連署通過，與蔡英文毫無關係，邱毅明顯搞錯對象。
陳其邁說明，根據公職人員利益衝突迴避法，適用對象是「在職且依公職人員財產申報法規定應申報財產之人員」，而蔡英文在2007年5月卸任行政院副院長後就不是公職人員，同年9月擔任生技公司董事長，沒有違反利益衝突迴避法的問題。

（楨：相對於馬劉的「全家遭殃」，李陳的黑綠金政權真是「一人得道，家犬升天」，！另參本館：另參本館： 任意門 全家遭殃 雞犬升天 賴皮黨 做賊喊賊 小龍女神話 轉移議題 ）

「看守政府」竟然忙著「政府改造」？【聯合報社論08.02.15
 
現任執政團隊距下台一鞠躬已進入倒數計時，阿扁總統卻在春節團拜時許下「新春三願」，其一便是在三二二之前完成政府組織改造。阿扁一發願，行政院就忙得團團轉；隔天的行政院召開了張俊雄所謂二次閣揆任內「開得最久的一次院會」，討論行政院組織法草案，結果因爭議多而未能馬上定案。
行政院組織法草案一時未能定案，並非憾事；如果在張揆任內就此喊「卡」，說不定更好。一個所餘任期不滿百日的跛腳總統，一個已經遞出過總辭的看守內閣，為何要在此時搞什麼「政府改造」？
政府改造是多麼龐大的工程，國民黨執政後期即已動此念頭，未能竟功。阿扁上任之初更曾主導過一個「政府改造委員會」，親自出任主委，動作頻頻，儼然勢在必行。如此大張旗鼓，卻仍不了了之。如今阿扁下台在即，忽然從「新春許願」的氣氛中丟出這個即將「大興土木」的計畫，且從旁傳出乃「回應謝長廷的意見」、「扁吳會曾經提及」等訊息；明明名不正言不順，卻布置成彷彿已達朝野共識、新舊交集，也有點迫使藍營主導的新國會不得不整軍備戰的味道。這整個程序的正當性，乃至如此大動作的背後動機，能不令人質疑嗎？
行政院組織法欲修訂，既然戴上「政府改造」的堂皇大帽子，就可見關鍵在於「改造」的願景，而不僅在於「組織」的整併數字等枝微末節。單就這一點而言，這次匆匆上陣的組織法草案修訂，較之二○○二年「政府改造委員會」的目標設定和工作格局，都相去甚遠。當時扁團隊雖執政未久，但在二○○一年民進黨全代會通過「開創台灣經濟新局決議文」中主張「進行政府再造」、「成立國土規畫專責機關」的影響之下，政府改造委員會可謂雄心勃勃；目標之高遠，令當時閣揆游錫堃敢於誇口：「沒有國際競爭力的政府單位不應存在」；而執行流程之考慮細微，連銓敘部都在初擬草案鼓勵並保障公務員的自願離退，便可概見一斑。
二○○二年談政府改造，尚有堪稱遠大的企圖心和按部就班的規畫流程；可是，今日的扁政府回頭看看六年前的扁政府，下台前率爾冒出個「新春許願」就打算匆促修法，不嫌草率，不嫌「今昔對比」令人汗顏嗎？這次行政院急就章討論的組織法修正草案，將二○○五年的草案版本作了一些枝節調整，變成十四部七會五獨立機關，卻又看不出變動的方向邏輯。例如以前討論體委會是否和文建會合併，這次將體育和教育部合併的道理何在？以族群事務而言，各方皆曰「四大族群融合」，則各自設立的原住民族和客家委員會為何不在整併之列？一度得到朝野共識的全面國土規畫應設立「國土建設部」專責，如今已非長期政策重點了嗎？又有關獨立機關種種：金管會直到前任主委龔照勝涉弊案卻仍眷戀官位不肯辭職，才引起討論是否應設首長退場機制；國家通訊傳播委員會才任命首任委員，就鬧出釋憲風波，原應被取代的新聞局至今也功成身不退；中央選委會理應公正獨立，如今因各種政治性爭議而成眾矢之的；這些困境，被輿論指為多肇因於獨立機關「不獨立」，難道不也是「政府改造」所應專注檢討的焦點嗎？
政府改造工程龐大，行政院組織法修訂只居其中之一，但也需集思廣益和公眾理性辯論，奠基於朝野對國家發展方向和政府體制改造的願景之上。二○○二年政府改造委員會即曾確立願景為「具全球競爭力的活力政府」，當時我們在社論中說：「陳總統和游內閣如果全力推動此一計畫成功，就是足以留名的重大政績」；如今扁政府留下重大政績的契機已遠去，執政光陰已蹉跎，豈能在看守期間率爾操刀？
阿扁在二○○八的新春許願談三二二之前希望做到如何如何，但不知其內心深處是否曾懊惱自問：如果能時光倒流，可否讓他重新回到二○○○年的五二○……。

南沙倡議…海龜悲歌【聯合報╱程一駿／海大海生所教授08.02.05
 
陳水扁總統日前搭機造訪南沙群島的太平島，並發表「南沙倡議」，主張重視南沙的生態環保。我們撇開國家安全的議題不談，光是這個「南沙倡議」就會讓所有的生態保育人士啼笑皆非！
太平島雖是南中國海的蕞爾小島，但因地理位置優良，不論是島上或是海中的生物多樣性都很高。過去數十年來，該島在國軍弟兄的駐守下，比起鄰近島嶼而言，生態環境多能維持在較原始的狀態，因此許多生物都能在島上棲息，甚至是對環境十分敏感的綠蠵龜，都能終年在該島的沙灘上產卵，而成為南中國海中最主要的產卵棲地之一。
這個南海明珠，在建機場跑道後，就全部變色了！為了維持飛機起降的安全，島上可能一半（或者更多）殘留下的原始林都被砍除，換成硬梆梆的水泥，這對小島的生態系有絕對的負面衝擊；將島一切為二的跑道，是標準小島野生動植物之棲地碎裂的負面教材。
對海龜而言，它的衝擊更大。雖然說，高雄市政府已將島上所有的沙灘劃設為綠蠵龜保育區，但因島的地勢低，海龜都在樹林中產卵，且跑道盡頭一端沙灘較多處，因遠離營房而成為島上最主要的產卵區。今將樹林砍除換成水泥地，這些重要產卵棲地，勢將無法保存，高雄市政府的美意，也將大打折扣！
更別提將樹林砍除後，島上的燈光對沙灘上之產卵母龜及小海龜所產生的光害問題（即過多的光會嚇到母龜不敢上岸產卵，而小海龜則會以為營舍的燈光是大海而爬向島的中央），長此下去，南中國海的海龜之重要產卵棲地，將步上東沙島的後塵———僅留下歷史的紀錄而已！
在與軍部溝通中，一位從未到過太平島的軍官堅稱，跑道盡頭只有草皮而沒有樹林！且當質疑跑道盡頭的沙灘若因環境變化而流失時，是否會在沙灘上投放大量的水泥消波塊，他們也沒有加以否認！當問及為何在興建跑道前不進行環評時，他們僅表示工程不大，所以不需進行環評。看來國軍的環境教育，實在到慘不忍睹的地步。
總統風風光光搭機造訪太平島時的心態，我們不得而知。但一位國家領導人站在嚴重人為破壞的環境中，宣示生態保育的主張，不知各位看官的想法為何？

特別費案誹謗官司 馬謝恐掀司法大戰【中央社08.02.04
 
中國國民黨總統參選人馬英九控告前民主進步黨籍立委徐國勇涉嫌特別費誹謗案，馬英九將在今天出庭，表達以司法捍衛自己的清白。由於馬英九在特別費案除了控告徐國勇外，也對民進黨總統參選人謝長廷提出誹謗告訴，馬、謝未來有可能展開一場司法大戰。
馬英九陣營人士昨天晚間表示，徐國勇、台北市議員顏聖冠等人，在去年九月二十六日召開記者會，指控馬英九拿假發票報特別費，還說假發票中有女性內衣的發票，馬英九營提出澄清，徐仍然繼續指控，並且表達「歡迎來告」，馬英九陣營因此決定對徐國勇、顏聖冠自訴提出刑事誹謗告訴，並且附帶民事賠償。
馬英九今天將親自出庭陳述自訴案的要旨，馬英九以司法捍衛自己清白的政治意涵非常明顯。
除了徐國勇等人的誹謗案外，馬英九陣營也對謝長廷有關馬英九特別費案使用假發票的指控發言，提出誹謗告訴，預料馬、謝司法大戰極有可能登場
　
負面與下流的差別＞中時小社論08.02.04

    　謝長廷接連幾記刁鑽的勾拳，打得馬英九灰頭土臉。國民黨雖強作鎮定，甚至說馬英九頂多只是破皮而已；但從最近形勢來看，經過這回合交戰，藍綠已改變打法；謝長廷攻擊愈來愈凌厲，馬英九本以防守為主，也將主動出擊。
    　具體來說，這場選舉幾乎可以確定不會是「高格調選舉」了。
    　其實，即使在民主先進國家，選舉打到後來，往往也是殺紅了眼；除了政策辯論，往往同場加映人格謀殺戰。負面選舉固然殺傷力極強，可能扭轉戰局，但是，倘若出手太過，甚或編造事實，後座力也會形同自殺。
    　既然負面選舉躲也躲不掉，被質疑欠缺危機處理能力的馬英九，就必須在對手連珠炮的攻擊下，展現他所領導的，不是一遭壓力就倉皇失措的草莓兵團；展現他若成為國家領導人，對艱困問題的應變本領。
    　而謝長廷固然讓人見識到他逆中求勝的刁鑽絕技，但怎樣繼續進攻，同時避免強化奸巧形象，也是困難的考驗。
    　國政多元龐雜，總統不可能只靠著道德形象治國；但，手段再怎麼奸巧，也終究有窮盡之時。負面選舉若不可免，謝長廷與馬英九就要有從其中表現正面意義的能力，使總統大選即便不能高格調，至少也不致於淪為下流。

惡劣的選舉風格 只會形成惡劣的政府＞南方朔

    　近年美國大選，曾有過三次非常有警示或啟發意義的先例：
    　其一是一九八八年民主黨杜凱吉斯對共和黨老布希之役。杜凱吉斯為麻薩諸塞州州長，此人為人君子、忠厚善良，因而選舉之初一路領先，差距高達廿個百分點。但老布希團隊以民粹主義式手法加以抹黑，並連帶醜化「自由派」，使得「自由派」成了髒字眼，在一輪輪狂扯濫打下，到了最後出現了美國歷史上罕見的「Ｕ型大逆轉」，後來全美自由派大老皆出面搶救反擊，但已難挽頹勢。此役的教訓是，杜凱吉斯陣營對民粹的醜化伎倆缺乏警惕，於是一個好人輸了選舉，而共和黨的民粹主義走向因此而確定。
    　第二個例子是一九九六年民主黨總統柯林頓連任之役。根據該役首席策士馬克賓（Mark J.Penn）最近剛出的著作《微趨勢：明日巨變之後的小力量》所述，柯林頓此役並非那麼樂觀，如何抓住所謂的「中間選民」遂成了重點，但何謂「中間選民」卻言人人殊，馬克賓認為所謂「中間選民」就是關心孩子成長環境的媽媽們，這些沒有聲音的媽媽們關心孩子受教的環境，關心他們長大後的生存機會，會在假日開車或步行陪孩子們去踢足球或其他體育活動。於是該次大選在馬克賓的建議下，「足球媽咪」（Soccer Moms）遂成了柯林頓的競選主軸。由於主軸溫馨而家庭，柯林頓此役打得非常輕鬆。「足球媽咪」的選戰策略，顯示出以這些媽媽們所關心的題目為主軸，選舉可以避免口水和意識形態之爭並發揮人性，而有極大的斬獲。
    　第三個則是二○○四年布希連任對民主黨凱瑞之役。布希因為伊拉克戰事而焦頭土臉，於是在國師卡爾．洛夫主控下，把民粹醜化牌打到極致。他連任成功了，但共和黨應敗而勝，乃是美國失去了自我調整的機會。美國從全球最被尊敬的國家變成最不受尊敬的國家；美國經濟今天這種美元巨貶，次貸風暴方興末艾的困局也就更加深化。應敗而勝的選舉，乃是絕大多數美國人都因此而付出了更大的代價，二○○四年大選後，「紐約時報」評論家法蘭克．瑞奇（Frank Rich）曾評論說：二○○四乃是美國歷史上罕見的「反智」選舉，民主黨候選人與共和黨候選人在大學教職員層的比例為七比二，在讀報階層為二比一，但投票結果卻是○點五弱對○點五強。民主黨應勝而敗，被耽擱了四年的改革時間，代價還是由人民支付！
    　由上述美國大選經驗，我們已可看出選舉並無一定的規律。善良者未必一定當選，把國家搞壞的人，也未嘗沒有應敗反勝的機會；但儘管選舉裡充斥了這些讓人洩氣的現象，它也提示了我們，選舉和所有的政治一樣，它都是一種創造的藝術，真正有創意以及對百姓還有感情的人，總能掌握歷史的機會。而對人民來說，集體錯誤的選擇，一耽擱就是四年，代價仍然要由人民自己加倍來付出。
    　今年台灣大選，任何人都知道台灣業已耽擱了八年。在這八年裡，台灣各級政府累積的債務已高達十三兆，財政的惡化已使國際貨幣基金和其他債信評等機構都開始覺得不安，設若這種情況未加改善，所謂的「拉丁美洲式的內爆」未嘗不可能在台灣出現。而龐大的政府債務，除了豢養出少數特權新富新貴外，它其實並未落到民生福祉上，相反的，則是台灣至少有百分之四十的人口是走在所得降低，生活為艱的道路上。最近，在過年的氣氛裡，人們看到低收入階層「年年難過年年過」的聲音，已逐漸表面化。低收家庭有八成覺得今年難過；許多古老的商業行為，如農民自行擺設年貨攤；早已消失的路邊理髮攤等皆已出現，這些都是社會經濟退化的跡象。
    　在所得降低、生活費用變貴的時代，古老的經濟模式開始出現，這其實已是嚴重的警訊。今天的台灣早已不再是「藍」、「綠」兩國，而成了「有」和「沒有」兩個階級自成兩國的社會了。
    　而非常讓人感慨的，乃是台灣的候選人，仍兀自耽游在醜化、抹黑、隱射式的攻訐，以及另外一些只意圖替少數人牟利的問題如陸資購屋、降低遺產稅等，對多達百分之四十正在向下沉淪的人民卻視若無睹，這樣的選舉和這些人又有甚麼關係？
    　台灣己到了必須從事全面性的結構與方向重整的時候。全球化的時代，一切競爭皆以十倍速在變化，任何階層與任何地區稍有鬆懈，即難免在全球化過程中受害；今天台灣每況愈下，即和過去八年來台灣政治忙於內鬥與內部分贓，而疏忽了結構調整所致。如果我們的候選人仍兀自在內鬥層次上搞醜化，抹黑，縱使靠這招並非不可能贏得選舉，但贏得選舉，輸掉台灣，這樣的選舉又有何意義？
    　因此，在春節即將到來之際，看著台灣大選仍兀自在口水問題上內耗；民生凋弊益深，而兩組候選人並未對台灣的結構重整、對百分之四十人口的向下沉淪、對台灣傳統工商業的全面向上升級等，攸關國計民生的重大問題提出方向性的願景。台灣選民應格外提高警覺，並以上述美國三次大選的教訓為鑑。惡劣的選舉風格，只會形成惡劣的政府，美國人民為了民粹反智政治所付的代價就是殷鑑；由柯林頓第二任的選舉策略，也顯示出把人性考慮放進選舉策略中，那才會真正的改變時代的議題方向；由杜凱吉斯的不幸遭遇，更提醒了人們要對民粹操弄提高警覺。民主政治之可貴乃是它會給每個社會自我調整的機會，如果不能掌握這種機會，它犧牲掉的仍將是人民自己！

小蜜蜂空襲 馬營別亂陣腳＞陳志卿／新竹市（社會服務）

    　僅管許多人認為謝長廷猛攻馬英九的綠卡問題破綻百出，不大可能有如興票案打下宋楚瑜的威力，可是對於深綠選票回籠還是有不可輕忽的效果。當馬英九在大談經濟、兩岸等大問題的時候，謝長廷卻完全在芝麻蒜皮的小事裡鑽。
    　謝長廷的策略很清楚，眼看與馬英九之間有高達二十幾個百分點差距時，除非有重大議題能讓選情翻轉，險中求勝之道只有一兩個百分點慢慢追。所以，謝長廷完全捨棄打總統選戰的格局，改採小蜜蜂戰法。謝長廷當然也知道，綠卡案的力道絕對只有兩三分，不足以讓馬英九「一刀斃命」，所以還剩下五十幾天，起碼必須再準備五六個以上的連環招數，當馬英九還在解前一個套時，謝長廷另一張牌就又打下來了。今天打打綠卡問題，明天再弄個政治獻金案。拋出的問題每個都不大，但卻足以讓馬陣營疲於奔命，煩就把你煩死。
    　對付小蜜蜂最好的方法就是不理他，否則一旦被纏上就難以脫身了，所以馬英九為什麼要陪謝長廷玩下去呢？以謝長廷所涉及司法偵辦中的案子來看，程度絕對遠較綠卡問題嚴重多了。可是這些問題不論藍營怎麼質問，謝陣營卻根本相應不理。反過來說，謝長廷一出招，馬陣營就跳了起來，臉紅脖粗的回應，卻又捉襟見肘而窘態畢露。所以謝馬之爭，一方陰沉，一方卻沉不住氣，勝負就差在這裡了。如果因此輸了大選，藍軍就徒乎負負了。

謝營：選舉包機優惠 中共操控【聯合報╱黃雅詩08.02.04

民進黨總統候選人謝長廷陣營昨天舉行記者會，質疑中國提供近四成優惠機票鼓勵台商回來投票，發言人沈發惠痛批此舉已涉及干預台灣選舉，是中國版的「走路工事件」。
謝營出示今年一月廿八日「全國台灣同胞投資企業聯誼會公告」，內容指出，平日上海經港澳到台灣的機票要一萬八千元，選舉包機只要12150元，其中近四成折扣價差，由中國國營的內地航空公司吸收。
公告中沒有鼓勵台商回來投給國民黨總統候選人馬英九字眼，不過沈發惠表示，連春節包機都沒有這種優惠，中國此舉顯然有「投票傾向暗示性」，若發生在台灣，已違反選罷法。
發言人鄭文燦表示，選舉包機背後有中國政府影子操控，集體性、組織性動員干涉台灣大選。他強調台商都有自主性，中國應尊重台商自由選擇。
媒體詢問此優惠是否是國民黨、共產黨聯手？發言人徐國勇表示，他沒有指國共聯手，但「希望沒有國共問題存在」。
謝長廷陣營昨天原本要繼續批馬誠信問題，但因馬英九岳父舉行告別式，徐國勇表示為了尊重台灣習俗，暫不向馬英九提問。

台商：團體優惠價啦 別亂抹紅【聯合報╱李明賢08.02.04

民進黨總統候選人謝長廷質疑大陸台商返台機票降價，是中共背後暗助國民黨，國民黨大陸事務部主任張榮恭昨強調謝搞不清楚狀況，任意抹紅台商，惡劣心態令人不齒。張榮恭說如此心態，讓人怎麼相信他在當選後會有誠意來推動兩岸包機？
台企聯副會長、新聞發言人葉惠德昨天表示，優惠機票適用對象是所有在大陸的台灣民眾，購票的台商不特定、也沒特定候選人，說走路工太沈重。
葉惠德指出，台企聯推動的三月返台投票優惠機票是團體優惠價，根本沒有政府介入，這樣的價格（上海往返台灣，含稅費2700人民幣）是因三月是航空淡季，台企聯早在幾個月前就跟大陸幾家航空公司談妥。
他說，目前春節包機要4500人民幣，是因春節期間為旺季。他指出，台商支持藍綠陣營的都有，台企聯提供的優惠票價也沒限定誰可以買、誰不能買，更沒指定要台商投給誰。
目前人在上海、專門承攬票務的一位台灣旅行業者表示，今年大陸的台資企業聯誼會是和各航空公司洽談優惠機票，並沒有談到包機，而到目前為止，只有澳門航空答應以2700元人民幣（約11880元台幣）承攬上海到台北的航班，這與目前旅行團使用的團體票價格差不多。
若和平常散客票價3300至3500人民幣（約台幣14520元至15400元台幣）相比，降幅約兩成，並非謝營所指的四成。
至於春節包機，本來就應比平日的票價更高，約為4600至4800人民幣（約20240元至21120元）。

扁登太平島宣示主權 提「南沙倡議」【聯合報李志德08.02.03  

陳水扁總統昨天搭乘空軍專機，視察位於南沙群島的太平島，成為首位踏上國土最南端的中華民國總統。他向國際喊話，面對複雜且敏感的領土主權爭議，台灣身為南海地區當事國之一，呼籲周邊各國依「聯合國憲章」及「聯合國海洋法公約」和平解決爭端。他並提出四點「南沙倡議」，主張透過舉辦國際研討會，以「二軌」的溝通模式，解決領土與資源的爭議。
雖然此行名義上是慰問官兵，陳總統在主持太平島機場啟用時強調，南海各島嶼主權爭議不斷，「目前計有台灣、中國、越南、菲律賓、馬來西亞及汶萊等六國宣稱對南海各島嶼擁有主權。」台灣對太平島擁有主權毋庸置疑，但中國與東協簽訂「南海各方行動宣言」，台灣做為最早進駐南海，且擁有南沙最大島嶼的國家卻被排斥在外。中、菲、越南等國擅自在太平島附近海域進行相關地質數據調查，嚴重侵害台灣權益。
值得注意的是，陳總統此行完全沒有提到「中華民國」，但在主權問題上，特別指出台灣是南沙主權爭議六國之一，非常巧妙地將台灣是主權獨立國家的論述，推上南沙問題的國際舞台上。
陳總統強調，台灣願在主權平等基礎上，接受「南海各方行為宣言」內容，確保南海國際水道暢通與安全，並期盼未來能參與「南海行為準則」的制訂，早日實現南海的安全與穩定。
陳總統在國防部長李天羽和國安局長許惠祐、國安會諮詢委員林成蔚、總統府副秘書長陳其邁、內政部長李逸洋、海巡署長王進旺等人的陪同下，昨天清晨從松山機場搭總統專機到屏東，再換乘C酖一三秮運輸機到南沙。陳總統並為一塊名為「太平永固」的紀念碑揭碑。
陳水扁和島上官兵餐敘結束後，原準備到東沙島慰問駐防官兵，但專機抵達東沙島上空時，天候惡劣，飛機盤旋數圈後，最後仍然直接回屏東基地。
南海由於蘊藏豐富的油氣等資源，再加上周邊各國都主張擁有主權，因此成為國際衝突熱點。陳總統指出，南海應該「以環境保護取代主權爭議，以生態存續代替資源掠奪。」他提出「南沙倡議」：
一、台灣接受「南海各方面行為宣言」，堅持以和平方式解決領土與管轄的爭議。二、南海的開發應首重環境生態的保育，台灣籲請相關各國應優先考慮對南海劃設成海洋生態保育區。
三、定期開放並邀請國際生態學者及環保團體至東沙環礁、太平島及中洲礁進行研究與考察。第四、鼓勵民間成立「南海研究中心」，定期舉辦國際研討會，經由二軌的接觸管道，積極緩和南海不穩定的情勢。

扁專機飛越情報區 菲國抗議【聯合報╱李志德、08.02.03
 
針對陳水扁總統登上南沙太平島，菲律賓政府在第一時間立刻回應。對此，我方相關官員表示，陳總統專機去南沙，是國防部透過自己的關係向菲國借道獲准，雙方外交部都沒參與，因此，推測菲國外交部的強硬談話，很可能是政策協調上出了問題。
據軍中人士指出，陳水扁總統視察南沙，飛機必須經菲律賓飛航情報區，依慣例必須知會該國，獲得同意，上月廿一日，台灣空軍司令彭勝竹曾經親自率隊試飛南沙機場航線，當時就是「人道救援演練」的名義，向菲律賓申請一個航次。當時就有人提出質疑，這次陳水扁去，難道還要用「救援演練」再申請一次嗎？
但據指出，陳水扁這趟途中經過菲律賓飛航情報區，是先由民航局和空軍與菲方協調，以「民航呼號」代替「軍機呼號」執行任務，菲國故意忽視扁座機的軍機身分，昨天扁能順利到南沙，就代表雙方有一定默契。
對於菲律賓的聲明，外交部發言人葉非比表示，對於南海問題，外交部目前不再你來我往地發表聲明，隔空交鋒。我方的做法是持續向各國說明我方立場，特別是陳總統提出的四點「南沙倡議」，南海的未來應該以環境保護取代主權爭議，以生態存續代替資源掠奪。
【編譯王先棠╱法新社二日電】菲律賓政府二日表示，陳水扁總統登陸南沙群島的太平島，「令人遺憾」，這個行動也可能影響區域的和平。
菲國外交部長羅慕洛在一份書面聲明中說，菲律賓對於陳總統實行登陸太平島的計畫「表達嚴正關切」，有違所有對南沙群島宣示主權的國家「為達成區域和平穩定的努力」。菲律賓呼籲所有相關當局審慎、自制地透過外交管道處理爭議。

扁登太平島 馬：政治問題【聯合報╱李明賢08.02.03
 
陳總統昨搭機視察南沙群島太平島，藉此宣示主權。國民黨總統候選人馬英九昨表示，「太平島本來就是中華民國的領土」。但馬也質疑，陳總統此時視察南沙，這已非單純的法律問題，而是政治問題。
由於陳總統昨視察太平島，再度挑動南海主權的敏感議題，馬英九則表示，早在鄭和下西洋時代，早已宣示我國擁有南海主權。他說，中華民國擁有太平島主權，這是沒有爭議的。
不過，馬英九也提到，由於南海問題複雜，甚至牽涉包括大陸、菲律賓、越南各國分別宣示擁有當地主權，對於陳總統選擇在任期倒數階段視察太平島，頗有保留

南海主權 綠營主張分歧【聯合報╱記者鄭任汶08.02.03
 
陳水扁總統昨天造訪中華民國最南端的疆域南沙，再度引發週邊國家對於南海諸群島的主權爭議，不過對於南海諸群島，堅持台灣為主權獨立國家的民進黨在野時候，其內部卻是相當分歧，大約可分為堅定派與務實派。其中，台獨意識強烈的現任國安會秘書長陳唐山在一九九三年甚至曾經提出將南海諸群島視為國際共有之群島的概念。
部份堅定的台獨運動者，認為南海諸群島為中華民國的領土，其中更涉及到與週邊國家的主權爭議，因此傾向認為，台灣不需要承接此爭議，而把南海主權問題交由國際社會解決，並以國際合作的模式進行南海開發計畫。
現任總統府秘書長葉菊蘭也曾在立委任內提出，政府應與南海東協各國簽訂南海協約，迴避造成國際爭端的主權問題，而代之以經濟共同開發。
陳唐山在一九九三年四月廿四日的質詢指出，若台灣肯主動推出南海諸群島為國際公有之群島（如南極為世界公有），以超越政治意識之經濟利益為基礎，召集各有關國家，包括中國在內，透過適當的途徑簽訂合約，以和平的方式處理問題，並以合作互惠的精神，共同開發這些島嶼與邊海。
陳唐山並主張，將南海成為一個共有的安全網，結合東南亞各國，以防衛中國在此的區域霸權。如此，以台灣一部份主權的犧牲，將贏取在外交、國防與經濟上的極高價值。
相對於堅定派的台獨運動者，民進黨內也有較為務實的看法。現任行政院長張俊雄即曾經早在九三年立委任內，主張在太平島興建機場，以因應南海變局，並要求國防部增派部隊駐守南沙，同時也主張將南海小組，從行政院提升至由總統府主導的層級

10億建跑道 讓扁輕鬆飛抵＞中時08.02.03吳明杰

    　我國最南疆的領土太平島，國軍是於民國四十五年派陸戰隊駐守，並改編為「南沙守備區」。民國七十九年內政部登島設「南疆鎖鑰」國界碑，重申我國對南海之主權。八十八年二月海巡署成立，並成立「南巡局南沙指揮部」，島上海巡人員目前約有百人。
    　太平島位於南沙群島西北部，面積零點四五平方公里。太平島周邊海域的島礁，大多已經遭到其他國家占領，中共已占領十一座島礁、菲律賓占有九座島礁、馬來西亞占有三座島礁，越南占有二十八座島礁最多。
    　為了此次陳水扁搭機視察南沙一日行，軍方在太平島興建跑道，兩年多來國防部已耗費近十億元預算，動員五百八十一名官兵，在兩百七十三天內日夜趕工，才得以讓陳水扁總統在卸任前以較輕鬆方式一償夙願，而不需花八天七夜以搭艦方式往返。
    　此外，為這趟飛航安全，海空軍也派出機艦進行護航。官員坦承，軍方派出機艦護航，本來就是擺個陣仗，實際上並沒有太大護航意義。
　
宣示主權大動作 逼各國表態＞中時08.02.03吳明杰

    　陳水扁總統昨天以三軍統帥身分到南沙宣示主權，並主持早已引發環保爭議的島上跑道完工典禮；另一方面卻提出主張和平環保的「南沙倡議」，如此言行不一的舉動，想必周邊國家也沒人會信。
    　南沙太平島早在民國三十五年就為我國先占並有效統治，在國際法上領土主權上屬中華民國本已無庸置疑，但因該島距台灣一千六百公里之遠，為有效維護太平島主權，從軍事戰略層面考量上，在島上興建機場跑道確實有其必要性。
    　不過，強化國軍在太平島兵力投射能力的做法，本應低調進行，周邊國家在南海島礁上無論是興建跑道或指揮所，從未有人敲鑼打鼓大肆宣傳，只有唯恐被其他國家發現。
    　近幾年來，包括二○○二年中國與「東協」簽訂了「南海各方行動宣言」，以規範相關各國在南海地區的行為，台灣卻被排斥在外；二○○五年中國與菲律賓和越南等國進一步簽訂「在南海協議區三方聯合海洋地震工作協議」，擅自將我太平島附近海域劃入探勘區域，並開始進行相關地質數據的調查，嚴重侵害台灣的權益。
    　去年十一月下旬，中國國務院宣布在海南省成設立三沙市，轄管中西沙及南沙群島及海域，確實也使我國對南海領土主權的維護與海洋資源的保育面臨更嚴峻的挑戰與考驗。
    　面對如此複雜且敏感的領土主權爭議，台灣以在太平島上興建機場跑道的方式宣示主權，原本無可厚非，不說破也不致引發更嚴重爭議。
    　陳水扁卻為了成就個人紀錄，不顧一切以大張旗鼓方式親登太平島，周邊各國只有被迫做出反應，此行的確滿足了陳水扁個人虛榮，但卻可能讓台灣日後處理南沙問題更加棘手。

外島走透透 扁年前登太平島＞中時08.01.24吳明杰

　立委選後辭卸民進黨主席的陳水扁總統，據了解，已由國防部安排，從這周起將陸續前往金、馬前線各外島慰問官兵，並在過年前搭乘空軍C-130運輸機前往南沙太平島視察。
　由於此舉是中華民國總統首次踏上南沙領土，屆時勢必又將成為焦點，假若過程中引發宣稱有南沙主權的東南亞國家不滿，更將成為國際矚目事件。不過，軍方強調，總統是三軍統帥，本來就有權視察國軍各單位，總統南沙行程是單純的部隊視察，同時太平島機場跑道是用於急難救助，非為備戰之用。
　據了解，本周一總統府召開「小軍談」時，國防部長李天羽即向陳總統報告視察南沙太平島行程，陳水扁「欣然接受」。
　據指出，從周一開始，空軍已陸續派遣C-130運輸機飛往距離台灣至少一千六百公里遠的太平島進行試航；國安局特勤中心也將派員隨機進行安全勘查，並確保飛行過程和跑道起降的安全無虞，屆時包括國防部長李天羽等軍方高層都將隨機全程陪同陳總統視導南沙。
　這項行程比較特別的是，由於前往太平島單趟飛行航程就要花費四小時，而C-130運輸機上並無如同空軍一號內有舒適的衛浴設備，如果途中陳總統要上廁所，將是一個大問題。
　C-130運輸機原是美軍設計用來運載傘兵或貨物的機種，因過去只有男性官兵搭乘，所以機艙內只有在兩側前方，個別設置一站立式的無遮蔽掀蓋式不銹鋼尿桶，並沒有任何隱密隔間，一般美軍男性士兵要如廁，通常就直接背對艙間站立著使用。
　另據了解，儘管陳總統身分敏感，不過國防部初步評估，整個飛航過程應無安全上的顧慮，雖然戰機護航僅能達航程的三分之一，但後半段則將由具有兩百五十公里防空能力的紀德艦接手，加上我方已透過情報管道事先向菲律賓方面進行溝通，因此雖飛行過程將經過菲律賓飛航情報區，但預料不會遭到菲方的干預。

宣示主權 我運輸機密降南沙 【聯合報╱記者盧德允08.01.23

儘管國防部宣稱南沙太平島跑道工程還有問題，目前不到試飛落地階段，但據了解，空軍C-130運輸機已於本周一（21日）首度秘密試航降落成功，同日返航台灣，為我宣示南沙主權，奠定重大里程碑。
由於陳水扁總統曾經對新聞媒體說過，下次坐飛機帶大家來南沙，軍方原本就積極規畫陳水扁總統在跑道完成後直接飛往太平島視察；目前還沒有成行，主因周邊國家的態度，增加陳總統之行的難度。
軍方人士說，周一試航著陸成功，國防部將儘速排除相關的問題，讓陳水扁總統能夠飛往視察。
據了解，太平島跑道工程已完成，負責施工的陸軍工兵群只有小部分還在太平島上，繼續施工周圍配合設施。空軍運輸機自去年底已數度飛往南沙海域，試航了解航路及油料問題。
軍方消息透露，空軍試航認為，太平島跑道僅一千公尺出頭，短場起降性能優異的C-130運輸機可以應付，但跑道長度只符合起碼的起降需求，所以限制了飛機的總重，扣掉來回三千餘公里航程的油料，所載人貨就大大限縮。
試航結果顯示，C-130來回太平島沒有問題。軍方透露，本周一天候狀況良好，空軍自屏東基地派機一架，經過菲律賓飛航情報區，飛抵太平島，成功著陸。據了解，軍方仍然朝陳總統搭機飛南沙的方向規畫，並研究循海路和空路運載新聞媒體到太平島的方式。
目前太平島主要駐守兵力已從原先的海軍陸戰隊改為海岸巡防署，算是「準軍事力量」，用意是降低主權爭議區域的對峙形勢。國軍駐島只有海軍氣象人員，配合新跑道完成，又調來一批空軍的場站維護、氣象、航管人員。

找舞台 炒熱選舉炒熱自己【聯合報╱李志德】08.01.20

南海向來是國際社會的焦點議題，陳水扁總統計畫在選前到南沙宣示主權，雖有正當性，但人民更該質疑，南海諸島除了供陳總統選舉消費外，政府又拿出那些措施經營？
民進黨在上周的立委選舉中大敗，陳水扁倉惶辭去黨主席，宣示選務、黨務交給謝長廷主導。但就像前年吳淑珍遭起訴後扁也說要「權力下放」一樣，下放是假，避風頭才是真。這趟南沙行，相信也會變成陳水扁宣告「我將再起」的現成舞台。
陳總統在立委選後失去黨機器，謝長廷也不是他能操控的棋子，再加上「討黨產公投」慘敗，預告入聯公投前路崎嶇，這時拿南海主權來燒熱主權議題，對陳總統而言，或可營造主導大選議題的契機。
八年來，從「反中共飛彈」、「討黨產」、「轉型正義」到「加入聯合國」，民眾逐漸看清扁政府的招式，這些議題單獨討論，或都有一定的正當性，但在政治操作下，都成為選舉場上或政爭的工具，事前沒有研究分析，事後沒有檢討落實，圖的就是議題炒作所帶動的民氣和認同，票投完、政敵被滅了，議題也就過去了。
各國競逐南海資源，不是這兩年才開始，但執政八年，民進黨政府從沒拿出一套完整的南海政策。更有甚者，由於台灣地位特殊，國際間各式各樣的南海問題會議，都不得其門而入，強化在東沙島、太平島的實際佔領，幾乎是台灣在南海發聲的唯一依據。
因此，與其讓陳水扁風光來趟畢業旅行，再出口轉內銷地做選舉消費，不如立場堅定，用「惦惦吃三碗公」的態度強化東、南沙防務，才是經略南海之道

學者觀點》越馬恐抗議 中共會冷處理【聯合報╱記者李志德08.01.20

陳水扁總統計畫總統大選前赴太平島視察，戰略學者認為，扁的動作可能引發南海周邊如越南、馬來西亞等國的高度抗議，美國也不樂見陳水扁卸任前有任何大動作，但中國基於不要為扁造勢等考量，反而不會有太強烈的反應。
「陳水扁在國內還是需要鎂光燈」，曾經出任公職的淡江大學戰略研究所教授林中斌認為，太平島之行在國內的效應，主要還是讓陳水扁在綠色選民心中加分。
林中斌認為，美國絕不樂見陳總統巡視太平島，因為情勢複雜，一旦肇生事端，美國也無法置身事外。但林同時推測，中國大陸不會有太強烈的反應，原因之一是不想回應扁的造勢動作，不讓他有舞台。
林中斌表示，大陸對於台灣佔領太平島，態度比較微妙，畢竟由中華民國國軍佔領，說什麼都還是「中國人」的土地，因此在太平島宣示主權，共產黨比較找不到抗議的理由。
加拿大「漢和情報評論」總編輯平可夫也判斷中國大陸對陳總統到太平島會冷處理，因為一旦碰觸南海問題，就會挑起和越南、馬來西亞等國的爭端，但中國目前正運作東協各國表態反對入聯公投，在這個當口，不必橫生枝節。
至於陳水扁座機的安全問題，平可夫認為「根本不必擔心」，雖然這段航程一部分在解放軍蘇愷戰機的作戰範圍內，「理論上的確構成威脅」，但陳水扁如果這時出事，剛好炒熱民進黨選情，共產黨絕對不會讓這種事發生，「不護航都不要緊，他的安全，現在比任何時候都有保障。」

臺灣軍機首度起降南沙太平島遭越南抗議(圖)
http://www.sina.com.cn 2008年01月25日 臺海網

　　臺海網1月25日訊 臺灣空軍司令彭勝竹24日宣布，已在日前順利完成空軍C-130運輸機至南沙太平島試航任務。但在24日下午，越南政府表示要向臺灣政府抗議。
　　據東森新聞報道，臺“國防部”在21日派遣一架空軍C-130運輸機飛到南沙群島太平島，據傳陳水扁有可能在3月“大選”前，搭機到南沙群島宣示“主權”。越南外交部發布聲明，希望臺灣立刻停止有關南沙群島的一切活動。
　　此次並非是越南第一次對臺灣的行爲表示抗議。臺灣“國防部”在南沙太平島興建機場跑道，越南外交部在去年11月15日即曾發表聲明指稱已嚴重侵犯越南主權，並引發緊張情勢。(千尋虹)
http://mil.news.sina.com.cn/2008-01-25/0907482894.html

臺稱太平島機場已建成 菲律賓將與北京交涉
http://www.sina.com.cn 2008年02月01日 臺海網

臺海網1月31日訊 菲律賓總統府文官長蔭美遝昨日說，他已經命令外交部確認有關臺灣在具有爭議的南沙群島的一個小島上建造包括一個飛機跑道在內的建築物的報道。蔭美遝表示，菲律賓堅持一個中國原則，所以只會和中國政府交涉。
　　據菲律賓商報報道，蔭美遝說，他還沒有收到任何有關臺灣建築物的資訊或者報道，但是他將要求外交部調查此事，並確認這件事情將可能對具有爭議的島嶼的目前聲索産生什麽樣的影響。他說：“我們將要求外交部提交他們的立場和如何解決此事的建議。”
　　他補充說，據他所知，菲律賓、越南和北京之間有一個聯合開發和發展南沙群島的協議。該協議規定在沒有通知其他國家的情況下，不能在南沙群島上進行任何活動。蔭美遝說，重要的事情是“在這三個國家之間有一個國家級的協議”。
　　當問及該協議將會如何影響臺灣的時候，他說：“我們堅持一個中國的原則，所以我們只會和中華人民共和國政府一起處理這件事情。”
　　臺灣在2006年中已經開始在南沙群島的最大島，太平島上建造長1150米的跑道。臺灣的“國防部長”和“外交部長”都宣布該跑道已經建造完成。臺灣的C-130型號飛機據報道這個月著陸在該跑道上，這是爲陳水扁近期參觀該島作出准備的一部分。
http://mil.news.sina.com.cn/p/2008-02-01/0811483892.html

南沙油氣豐富 七國宣稱主權【聯合報╱國際中心08.01.20

南沙群島周遭海域廿世紀中期發現蘊藏豐富的海底石油天然氣，數量估計達兩百億噸且位於易開發層，南沙群島自此成為南海四大群島中主權爭議最激烈者，一直被視為亞洲最具潛在危險的衝突點之一。
南沙群島周遭的台灣、中國大陸、菲律賓、馬來西亞和越南等國均占有若干島嶼，並聲稱對南沙擁有主權。印尼與汶萊雖未控制任何島嶼，卻也同樣宣稱對南沙擁有部分主權。
越南是占有最多島嶼的國家，在卅二個島礁上駐軍，配有發電設備和雷達系統，還在南威島興建軍用機場。中共與越南一九八八年因南沙主權爆發衝突，中共擊沈越南軍艦。二○○二年越軍曾對菲律賓偵察機發射警告砲火。二○○二年底，中共與東南亞十國簽署前所未見的自願協議，避免在南沙爆發武力衝突。

藍:扁要一個只有自己能玩的公投＞中國時報08.01.28姚盈如、

　據透露，扁吳廿四日會晤時，扁、吳兩人各自的底線是「三二二大選一定要有公投」、「公投應與大選脫鉤」，雙方沒有交集。國民黨當時提出的腹案是，以立院決議取代入、返聯公投，最快於二月一日院會處理通過，但陳水扁未接受。國民黨版決議文草案昨日出爐。
　針對扁吳無法達成共識，一位參與扁吳會談的國民黨黨務高層直言：「至少我們有收穫，知道扁要玩什麼把戲！就是公投法第十七條（防禦性公投）嘛！」
　國民黨判斷，從扁當日態度，應就是要在三二二大選當天推出防禦性公投，版本可能乾脆就採用國民黨的立院決議文字。至於入聯公投，國民黨判斷，已非陳水扁主戰場，扁要一個「只有自己能玩的公投」！
　國民黨版決議文字是：「鑒於代表中華民國最新民意的第七屆立法院已產生，為前進聯合國、擴大參與國際組織，表達人民心聲，本院應做出一致性決議，結合友我力量，促使我國參與聯合國與其他重要國際組織。」拿掉「台灣、加入、重返」等原本入聯、返聯公投敏感文字，改以中性字眼替代。
　國民黨高層表示，決議文字將尋求民進黨團支持，最好是民進黨團總召柯建銘也能簽字，讓這個決議真正成為藍綠都同意的版本，新國會彰顯人民的共同意志。「如果民進黨對第一句的『中華民國』有意見，我們也可以改成『我國』！」
　據了解，國民黨主席吳伯雄堅持，可以用立院決議取代公投，公投應與大選脫鉤，陳水扁總統則不能同意。雖然雙方有共識應化解兩項公投引發的國際、中共壓力，但對如何解套則毫無共識。
　國民黨發言人黃玉振說，總統大選在即，目前的政府為看守性質，由看守政府提出防禦性公投極為不妥，國民黨期期以為不可，也堅持反對，國民黨的一向立場就是不反對公投，但堅決反對公投綁大選，主張公投與大選一定要脫鉤。黃玉振指出，由於防禦性公投必需有外力威脅、主權變更之虞，目前我國並無此情勢，因此吳伯雄在會談中強調，國民黨堅決反對目前提出防禦性公投。在場的立法院長王金平、政策會執行長曾永權也均持一致看法。

慘敗後 扁還想當強勢總統＞中國時報08.01.28蕭旭岑、

　陳水扁總統擬退回內閣總辭案，究竟是開創憲政先例？還是破壞憲政慣例？這是一個法理辯証問題。但可以確知的，即使在民進黨立委選舉慘敗、表面上謝長廷總統參選人主導全局後，陳水扁還是個強勢的總統，這從他退回總辭案、擬提防禦性公投可以看出。
　儘管一九九七年修憲後，內閣組成不必再經國會同意，也讓舊憲法時代「國會改選，內閣總辭」依據的兩解釋文三八七號與四一九號頓失依據；不過，新憲法實施至今十年，國會歷經一九九八、二○○一、二○○四年三次改選，總統都沒有挑戰內閣總辭的慣例。
　多位在公部門服務的憲政學者認為，憲法沒有一個字與內閣任期有關，此先例確實沒什麼不可建立的。但尊重新國會，總辭已成慣例多年，這次要推翻這個慣例，需要有很強而有力的理由。否則，陳水扁逕以退回總辭方式，而非重新任命，就是對新國會的一種挑釁。
　同樣的，謝長廷這幾日大談主導選局及ＣＥＯ內閣，但陳水扁連爭議閣員杜正勝、謝志偉都不願意換，意在言外透露的是，「陳水扁才是當家的人」。
　退回總辭案之外，陳水扁還想提出防禦性公投，更是違反民意政治的邏輯。理論上，防禦性公投是總統的專權，但必須符合法律規定的「外力威脅、主權改變」條件，否則，就會碰觸到美中台關係的紅線。
　更爭議的是，針對民進黨之前提的入聯公投，已引發美中不滿，擔心扁有意進行統獨公投，美國更多次公開批扁，當時扁還可辯說那是人民自發性連署，必須尊重民意，現在他若提出總統專屬的防禦性公投，在美國眼中，這豈非是擺明了刻意要挑釁嗎!
　扁的諸多作為都違反政治常理，一來民進黨席次重挫，他目前理應是最弱勢的時候；二來他又非總統選戰主角，卻反其道而行，不但堅持少數政府，還想提防禦性公投，衝撞美中台關係。就連當時首屆民選連任、大權在握的李登輝，都未有如此強勢。
　最令外界困惑的是，民進黨才大敗，一輩子都在選舉的扁，難道不知道，現在採取冒進作法，可能對謝長廷是有害無益的。

總統今退總辭案 國會改選將無關閣揆任免【中央社08.01.27

府院高層27日表示，總統陳水扁28日將正式退回行政院長張俊雄總辭案，建立閣揆任免與國會改選無關的新憲政慣例。
總統府昨天宣布，總統陳水扁將請行政院長張俊雄續任。閣揆人選確定，但如何處理總辭案，是退回、批示留任，或是接受總辭後再重新任命張俊雄擔任行政院長，備受各界矚目。
有媒體報導，張俊雄晚間驅車到玉山官邸與陳總統會面，會商內閣人事問題，府院高層表示，無從證實。不過，高層指出，總統明天將會退回張俊雄總辭案，代表強烈慰留張揆外，更重要的意義，是建立閣揆任免與國會改選無關的新憲政慣例，國會改選結果，不影響總統的閣揆任免權與內閣組成。
高層指出，陳總統退回張揆總辭案，行政院即可展開人事徵詢作業。
內閣待補遺缺包括文建會主委、客委會副主委、體委會副主委、交通部政次、經濟部政次、金管會副主委、經建會副主委與公平會副主委

同進同出、內閣補缺 新三寶穩啦【聯合報╱林河名、08.01.28

行政院長張俊雄確定續任，他昨天表示，行政院團隊將同進同出，人事以補實空缺為主；未來短暫的三個多月，「我的團隊只有承擔，沒有個人。」
據了解，陳水扁總統今天將退回行政院長張俊雄總辭案，建立閣揆任免與國會改選無關的新憲政慣例。昨晚傳出張俊雄晚間驅車到玉山官邸與陳總統會面，商談內閣人事，但相關高層未予證實。
對於部分閣員一再被外界點名可能遭撤換，張俊雄說，社會給他們的指教，他們需要不斷反省、改進，永遠有提升空間，但基本原則上，這個時候團隊是同進同出。
張俊雄說法，暗示教育部長杜正勝、新聞局長謝志偉等「新三寶」內閣爭議官員可望留任。至於內閣待補實的遺缺，包括文建會主委、客委會副主委、體委會副主委、交通部政次、經濟部政次、金管會副主委、經建會副主委、公平會副主委。行政院高層也點名立委湯火聖、莊碩漢、郭俊銘、蔡其昌等人可望入閣。
被傳可能入閣的當事人昨多低調否認，蔡其昌還說沒獲徵詢。但黨政高層認為，莊碩漢曾任行政院發言人，以及銓敘部政務次長、僑務委員會副委員長等公職，若再次延攬入閣，應不意外。
謝志偉昨天下午出席北社活動時受訪指出，張俊雄與他通電話時表示，由於總統還未宣布如何處理總辭案，今天是上班日，如果總統府做出決定並正式宣布，行政院不排除在第一時間宣布部分人事；他不是總統府發言人，無法評論總統是否傾向退回總辭案。
在野黨指張俊雄內閣是「看守內閣」，謝志偉則強調，三月廿二日新總統選出到五月廿日就職，這段期間才叫「看守內閣」；三月廿二日以前，民進黨政府正常運作，沒有看守內閣的問題。
【記者李祖舜／台北報導】陳水扁總統擬退回行政院長張俊雄內閣總辭案，立法院長王金平認為，當年憲法規定閣揆任命需經立院同意，但現在已經沒有同意權行使問題，只要總統任命即可，既然前提全部改變，沒有法制規範，在建立憲政慣例時，應該「衡情度理」，而總統退回閣揆辭呈也與立院無關。
不過，國民黨立法院黨團主張陳總統應接受內閣總辭再留任，較符合憲政慣例，退回總辭案為陳總統自創，不尊重立院也不符合新民意期待。
王金平指出，如果在新總統就職前這幾個月重新任命一位閣揆，再向立法院提施政方針，會讓人沒有確定感與安全感，應該把這段期間的內閣視為總統大選前的看守內閣。他建議新總統就職前的幾個月內，內閣不宜提出重大政策

總辭案退回 藍批挑釁新國會【聯合晚報╱李濠仲、08.01.28

「扁吳會」後，確定沒有民、國兩黨共同協商CEO組閣的空間，陳水扁總統隨即釋出將慎重考慮退回內閣總辭案，並請張俊雄繼續擔任閣揆。據行政院高層表示，最快27日下午陳總統就會親自約見張俊雄告知他這項決定。
據了解，陳總統此時提出「退回內閣總辭案」，用意除強調憲法傾向「總統制」（立院無閣揆同意權，本無須新國會出現，內閣就總辭）的精神外，也有藉「憲政精神」、「憲政制度」，讓張俊雄可以在雜音最小的情況下，順利過渡到看守內閣。
立法院長王金平上午指出，我們倒是能夠比較接受退回（總辭案），這段時間大家可以視為看守內閣階段，否則總辭的話，兩、三個月後，又要重新任命一次，體制上很怪，反而造成混亂，這段看守期間，提出政策、重大法案要很慎重，朝野應事先取得協商共識，這樣行政、立法兩院互動才符合體制、也較互相尊重。
是否仍需要建立憲政慣例？王金平指出，憲法沒有明定，所以才要慣例，但現在沒有明定，建立這樣只差幾個月中間，不要有兩個新閣揆出現，比較適當，若2月22日立法院開議，(閣揆提出一些施政報告)，真正的施政方針還是等待5 月新總統就職後，新閣揆來做施政方針報告，這樣比較符合實際，否則針對現在所做施政報告，過幾月又要重新定調，這樣反而比較不妥當。
而國民黨中央政策會執行長林益世今天呼籲陳水扁總統尊重新國會、新民意，鄭重思考內閣總辭的處理方式，不要形成憲政惡例，引爆藍綠衝突。
針對媒體報導總統府有意以退回方式，處理行政院總辭案，林益世指出，新國會產生後，行政院循例提出總辭，是憲政倫理，也是憲政慣例，他呼籲陳水扁若屬意張俊雄繼續領導內閣，就應重新任命張俊雄組閣，而不是以退回總辭案方式，挑釁新國會。林益世表示，若陳水扁一意孤行，退回行政院總辭案，屆時國民黨是否會在國會升高對抗，甚至杯葛張俊雄的施政報告，必須經過討論並形成共識，才會採取一致行動，目前黨內並未對此進行討論。
親近國民黨主席吳伯雄人士指出，陳水扁意欲退回總辭案，所建立的不是憲政慣例，而是憲政惡例。陳水扁此舉，無異擴大總統職權，同時企圖引爆藍綠衝突，藉機操弄「一黨獨大」抹黑國民黨。

扁擺了謝一道 挑釁新國會 【聯合報╱記者黃雅詩08.01.27

陳總統昨天決定以「退回總辭案」方式留任閣揆張俊雄，儘管張續任是預料中劇本，也是政治現實下藍綠最大公約數，但扁處置此事的政治動作，有意藉此建立新憲政慣例，詮釋我國憲法傾向總統制，這對泛藍剛拿下絕對多數的新國會，無疑充滿挑釁意味。
民進黨總統參選人謝長廷剛建議扁找CEO組閣，要凸顯行政權必須尊重國會多數的國民黨，話題剛落幕一天，扁就拋出「內閣不必因為泛藍主導的新國會產生就總辭」的憲政解讀，也等於自己戳破CEO自始就是假戲，擺了謝長廷一道。
此外，扁此舉透露出，他對未來藍綠權力關係，與近日民進黨總統參選人謝長廷大相逕庭。
謝長廷描繪的是消極行使職權的「小總統」藍圖，他直言未來要「共治」，他當選會讓國民黨組閣，行政、立法等五院都讓國民黨捧去，他只爭取替台灣保留「最後一席」，總統是充當煞車，看顧兩岸、國防、外交等有關主權的抽象領域。
但陳總統主張內閣不必因為新國會產生總辭，閣揆只跟著總統更換，代表不管國會是否已是國民黨一黨獨大，若民進黨在三月廿二日勝出，未來謝還是可當行政大權在握的「大總統」。
就選舉效果來看，扁、謝論述各有利弊。扁說法較易激勵傳統支持者，扁拋出總統制，可讓支持者燃起一線希望，認為再破釜沉舟搏一把，還有機會教訓泛藍。
謝的說法對中間選民有吸引力，許多淺綠、年輕票對過去八年執政失望，想懲罰民進黨，但也擔心政治朝一方傾斜，因此謝放低姿態，爭取同情票。
然而扁畢竟已是即將卸任總統，又新擔上讓民進黨遭受創黨最慘挫折的敗戰責任，扁要以極度跛鴨之姿挑釁擁有最新民意的新國會，就憲政原理說不通，還會給人民進黨還要「硬拗到底」之感，對謝選情恐有負面效應。

綠組閣 藍尊重、不參與不協商【聯合報╱記者李明賢08.01.24

內閣即將改組，對於綠營再度拋出藍綠協商組閣說法，國民黨秘書長吳敦義昨表示，基於釐清責任政治，國民黨尊重陳總統的組閣權，但不會參與，雙方也沒有必要就此協商。對於行政院內閣提前總辭，馬英九說，目前是民進黨執政，內閣什麼時候辭職，新閣什麼時候上任，他都尊重。
對於內閣改組、甚至包括民進黨總統參選人謝長廷拋出ＣＥＯ組閣說，國民黨周二中山會報已經確立基調，就是維持尊重、不參與的基本原則，認為民進黨政府已經進入實質看守，此時藍綠協商內閣人事毫無意義。
吳敦義昨天反問，過去七年多都從未尊重過國會多數，這次內閣改組卻還大言不慚，根本就是一場騙局。他說，基於政黨責任政治，國民黨沒有必要參與這場遊戲。
至於綠營若反咬國民黨一黨獨大、拒絕協商，吳認為，國民黨堅守責任政治的基本立場，這與一黨獨大沒有關聯。
文傳會主委黃玉振也說，民進黨進入看守時期，目前任務就是穩定國家，「看守期間把國家顧好，就是台灣之福」，呼籲民進黨不必要轉移焦點，或企圖藉由組閣來分化國民黨。

馬營笑哈哈：我們合唱 他們獨唱【聯合晚報╱陳志平08.01.23

張內閣提前請辭，國民黨總統參選人馬英九競選辦公室發言人羅智強表示，這凸顯馬英九團隊和謝長廷團隊的差別，馬英九是「合唱」，政策得到全黨的背書，謝長廷則是「獨唱」，不只常唱獨角戲，政策也多和黨與黨內同志分歧。
羅智強說，以謝長廷突然拋出要把遺產稅降到10%一事，此事何等重大，必須要經過仔細評估，但謝長廷卻無視現在的政府已是看守性質，硬是即興式地拋出主張，就要現任內閣承擔，難怪連從來不講話的財政部長何志欽也反對，就此角度來看，何志欽和財政部還較謝長廷專業、有風骨。
羅智強指出，此事也再證實謝長廷政策主張的善變，謝長廷才說他當選總統要消極行使總統職權，只管兩岸外交，但現在他還是總統候選人，就急著干預專業的財稅政策，謝長廷的善變，真的讓人難以回應。
行政院長張俊雄突然決定內閣提前總辭，外界解讀是張俊雄不滿民進黨總統參選人謝長廷以黨領政；羅智強說，謝長廷應反求諸己，讓自己的政策主張不要一變再變，連黨內同志都無所適從。

民進黨 和解共生了嗎【聯合報╱侯錦霞／補教業08.01.24

謝長廷接任民進黨代理主席後，立刻展開黃金請益之旅，拜會黨內外大老和工商界領袖，意圖塑造謙卑包容、和解共生的形象，並一再強調只有他當總統，才能制衡國民黨的一黨獨大，讓台灣政治穩定，民心安定。
但和外界的和解共生招牌都還沒打造好，自家內部就出現了裂痕。原本廿八日才要總辭的張內閣，突然決定提前總辭交出行政權，此舉措凸顯民進黨內部矛盾。如果謝長廷連自己黨內的協調都出問題，如何說服選民他有能力創造和諧的「藍綠共治」局面。
或許因為民進黨的士氣空前低迷，加上時間緊迫，謝長廷不得不積極表現自己的施政能力，在行政院兌現他「大赦健保費」的支票後，又立即要求降低遺產稅至百分之十，並且強調這是「馬上可以做的事情」。但如果行政院真的馬上做，豈不是自打嘴巴，還打陳總統一個重重的巴掌，承認財政部的專業是空談，陳總統八年來更是執政不力。
謝長廷代理民進黨主席，就顯露出「鴨霸」、「失控」的性格，若當選總統後，真能協調朝野、讓過去朝小野大的亂象不再重現嗎？

張惱火謝？ 內閣今提前總辭 【聯合報╱李順德 08.01.24

行政院長張俊雄昨天突然在行政院會中宣布，內閣將於今日提前總辭，讓新內閣有較充分的時間進行人事部署。
行政院原定一月廿八日總辭，突然提前四天，讓各界意外。傳出的原因是張俊雄不滿總統參選人謝長廷「以黨領政」。
謝長廷昨天則強調，他事前知情，內閣提前總辭是因如要換ＣＥＯ（執行長）閣揆，可方便陳總統布局；他認為此舉是「善意」。謝營人士說，謝拋出要提ＣＥＯ閣揆，現階段還是要先與國民黨協商，張提前總辭，也是讓陳總統有更大空間。不過，近日府院及民進黨總統參選人頻頻會商，決定提前總辭。
張俊雄昨天在院會一開始，就向閣員宣布此事。行政院今天臨時院會後，張俊雄將發表談話，並在行政院廣場與閣員拍畢業照。
對於傳言指張揆不滿民進黨總統參選人謝長廷「以黨領政」而提前總辭，行政院秘書長陳景峻表示，謝長廷提出的政策，行政院能夠做的或者補強的，都盡量配合，內閣提前總辭與謝長廷沒有牽連，而且總辭的事，「也不必通知謝陣營，畢竟現任總統是陳水扁」。
陳景峻說，提前總辭，是為了給陳水扁總統足夠時間布局，及因應新政局與新國會的產生，全方位思考內閣人事。張俊雄昨天下午也出面澄清提前總辭和謝長廷無關，他還親自出席中常會，以證明政院並沒有不滿謝陣營。
張揆在院會中脫稿談話，為任內最重視的「一周一利多」政策強力辯護。他強調，任內所推動的政策，如果是操之在己都已全力以赴，但許多政策需要立法院審議配合的部分，行政院較無法掌握。他並為八個月內的施政表現打分數，強調「可以坦誠面對全國人民與整體歷史」。

張揆畢業感言 為自己辯護【聯合晚報╱唐孝民、08.01.23

張內閣明天總辭，行政院長張俊雄上午主持院會時，為任內所推動的一周一利多政策強力辯護，強調任內政策推動，操之在己，全力以赴，但有許多政策需要立法院審議配合部分，行政院則無法掌握。張俊雄同時也為8個月內的施政表現打分數，強調「可以坦誠面對全國人民與整體歷史」。
張俊雄指出，他上任以來，與時間賽跑，擬定一周一主軸來掌握施政重點，所推動的各項政策，都是為了建構台灣經濟永續發展當中的一個公平正義的社會，絕不是選舉支票，外界指一周一利多是空包彈的批評，並不公允。
他特別舉加值型營業稅為例表示，行政院當時提出加值型營業稅法修正草案，是為了穩定國內大宗物資行情，抑制物價上漲，但這項修法草案，送到立法院卻不審議，導致政策無法施行推動。
張俊雄點名立法院配合不力，導致施政受挫，同時舉例為政院「一周一利多」政策強力辯護。張俊雄說，國發基金提出100億投資中小企業，就是可以讓企業馬上受惠，另外對於收入30萬以下的家庭，擴大實施5歲弱勢幼兒及早教育，並且針對年收入在150萬元以下雙薪家庭，有兩歲以下幼兒托育，每月補助3000元，上述措施，相關家庭都立即受惠。
張俊雄語帶無奈表示，為了讓民眾過好年，行政院又提出「勞工保險紓困貸款專案」，運用勞保基金100億元辦理紓困貸款，卻被媒體譏諷為「空包彈」。
原本謝長廷有意在今天下午中常會與張俊雄溝通調降遺產稅問題，行政院秘書長陳景峻表示，如果沒有為了總辭的問題與陳水扁總統會面，張俊雄將會參加下午民進黨中常會。
但據了解，由於內閣一旦總辭，在新閣上任前，都不會再召開行政院會，因此就算謝長廷此刻再挾黨主席之姿，提出政策主張，因內閣已經總辭，行政院將不必為了能否推動而傷神。

綠委很錯愕：張揆很寬厚…【聯合晚報╱林君宜08.01.23

行政院長張俊雄提早率內閣總辭，是否不滿民進黨總統參選人謝長廷以黨領政，引發政壇關注。民進黨立法院黨團聽到消息，紛紛感到極為訝異，事先毫不知情，還反問不是28日才總辭嗎？對於張揆動作，立法院黨團總召柯建銘也表示，要再去了解狀況。民進黨立委蔡其昌上午說，相差不到幾天，張揆有沒有必要提早總辭，應該要說明清楚，否則容易給人聯想和揣測。
張揆大動作，是否因為不滿民進黨總統參選人謝長廷近來頻頻對行政院下指導旗？黨內立委相當低調，有立委坦言，現在黨內只有一種氛圍，就是以讓謝長廷勝選為前提，全力配合謝長廷，作為一切考量。
蔡其昌說，張揆不至於是因為謝長廷而提早總辭動作，這樣意義也不大，只不過相差不到幾天，有沒有必要提早總辭，容易給外界種種聯想。
立法院民進黨團書記長王幸男說，張揆是基督教，心胸寬厚，早幾天總辭是希望給新內閣空間，讓總統有更多思考時間，相信張揆沒有壞意，也沒有什麼特別因素，民進黨立委林淑芬也認為，不用過度政治化解讀。
扁嫡系立委高志鵬說，看不出張謝有何問題，都是外界見縫插針，反正都要總辭，提早總辭動作讓政務更順利推動，讓確定留任的人政策不會綁手綁腳。
民進黨立委鄭運鵬說，行政院配合謝長廷政策是好事，但是，行政院長是總統任命的，因此，立委選舉跟行政院長無關，應該是總統選舉後，才有率領內閣總辭的問題，現在提早總辭，是要釋出組閣權嗎？立委選後，行政院就總辭有點「莫名其妙」。

謝「不知廉恥」 壓垮張稻草【聯合報╱林政忠08.01.24

民進黨立委選舉慘敗，府院黨權力重組，總統參選人謝長廷取得選戰主導權；表面上府院均已退讓，謝長廷集執政資源及權力於一身，各派系貌合神離，但扁系及行政院對謝心結極深，謝系及扁間角力痕跡斑斑可見，檯面下的權力爭鬥仍暗潮洶湧。
謝當了黨主席、府院又將內閣人事主導權交給他，大家紛紛把位子「清空」讓給謝，好處是讓謝揮灑，實則是謝領銜唱獨腳戲。謝的眾多選戰理念與扁不合，扁在此次選戰中居次要地位；而謝為了表達政策理念屢次對政院下指導棋，也讓張俊雄「不如求去」，府院「爭相配合」謝長廷，其實是叫謝長廷自己負選舉成敗責任。
民進黨立委慘敗後，黨內人士爭相表現「大團結」，以免觸怒基層支持者。謝營叫誰來輔選、叫誰去黨中央，人人都恭敬從命，昨天行政院長張俊雄甚至出席中常會時，特別向記者解釋「提前改組不是針對謝」，但晚間出席尾牙宴時，仍忍不住表示這是配合謝的CEO組閣理念，府院提前總辭是為何而來，大家心裡都清楚。
謝長廷在立委選後頻頻出招，包括「ＣＥＯ組閣」、健保大赦案、遺產稅降至百分之十，每一道議題都沒給行政院事前準備，謝長廷上周六拋出「現在還想著做官，是不知廉恥」，更被視為壓垮張內閣的「最後一根稻草」。為了展示不戀棧的決心，同時尊重謝長廷的想法，扁張敲定讓內閣提前總辭。
目前扁張及謝正在進行一場無聲無息的政治角力。謝若要主導全局，就必須面對在短短兩個月內重組新閣、同時得應付總統大選，這幾乎是不可能的任務；而謝聲稱組閣權尊重總統，總統府卻處處「謙示」尊重總統候選人，內閣改組的「黃金時間」只短短數天，若無法在這幾天內得到成果並展現新貌，張揆的辭職未必沒有轉圜餘地。這場鬥爭，端看扁謝兩人誰的政治手段高了。
對陳水扁來說，敗軍之將全面退出戰場，姿態作足，如果謝吃得下三二二大局，則扁沒必要再攬權拉鋸，徒留困獸鬥的醜態，但如果謝無法獨唱全齣大戲，則謝如何拿出具體「尊重總統職權」的行動，則關係到扁後勢是否可為。這局扁謝的攤牌並不見得就是終局，但不可否認，扁早已將目光放在三二二之後，否則又豈在意提前四天的價值呢？
蘇新系陣營立場也值得觀察。據透露，蘇貞昌早就下令子弟兵頂多只能接任總部副手職位，並完全尊重謝陣營安排，目的就是隔岸觀虎鬥，避開扁系和謝系鬥法，保持實力到大選後取得更有利的戰鬥位子。

冷眼集》蘇扁張 謝都得罪光【聯合晚報╱李濠仲08.01.23

民進黨茶壺裡的風暴，一波未平、一波又起，張俊雄比預計時間提早4天率內閣總辭，讓正在總統參選之路上顛簸前進的謝長廷，再遭風暴襲擊。
從「謝蘇不合」、「扁謝不同調」到「謝張心結」，民進黨內部角力的劇碼，一幕接一幕高潮迭起，對照出謝長廷的選情，則是天天驚濤駭浪。在這種局勢下打選戰，確實要有異於常人的天賦。
在立委選舉大敗後，民進黨信心受到衝擊，這對緊跟在後的總統大選相當不利，謝長廷此刻才拿到指揮棒，很多步驟必須壓縮進行。他迅速重整民進黨中央，壯大競選團隊陣仗，但這都只是形式上的領軍，身為總統候選人，還要有創造議題，且能「乘風破浪」的能力。
於是，他以韓國李明博為師，拋出「CEO組閣」概念，想法很新鮮，大家也很樂於討論，問題在於這是「現在式」還是「未來式」，如果是現在式，即便觀念正面，但涉及憲法賦與陳水扁的提名閣揆權，在外界設想張俊雄已是當然「看守閣揆」時，提「CEO組閣」，似乎也有損張俊雄這位現任閣揆的顏面。
如果是未來式，因為國民黨將掌握國會多數，加上謝長廷個人「看好度」落後，「CEO組閣」一詞的吸引力便大打折扣。於是，謝長廷只好在現在和未來之間，包裝出一種「現在也可能變成未來」的產品，向市場推銷，可謂用心良苦，但這就讓陳水扁、張俊雄很難做人，到底還要不要張俊雄續任行政院長，關鍵變成在謝長廷。
另外，謝長廷為了表現議題的主導權，把個人的政治主張，簡化其中的手續，直接要轉成政府的政策，主張變利多，「總統候選人」變成「太上行政院長」，對政府體制的運作有很大的影響，「乘風破浪」不成，若淪為「興風作浪」，其結果就是得不償失。

轉移議題


內閣的妙用【聯合報╱黑白集08.02.03
 
雖只是雞肋，啃起來仍津津有味的，莫過於當今的內閣了。趁著馬謝兩軍殺聲震天，張揆悄悄填補了內閣空缺，多位落選綠委就這樣搖身入閣當起了政務官。
這就是執政的好處。雖然選舉大敗，也還顧不得檢討，但手上的權力仍可盡情享用，才是最真實的。讓人困惑的是，有些職位平時故意任它空著，彷彿設不設都無所謂；直到最後三個月進入「看守」了，反倒忙著補人，這是什麼道理？
要問張揆，他一定會說出看守內閣也要盡心盡力為台灣打拚之類的大話，但那可沒解答大家的疑惑。且看，政治學博士郭正亮進了體委會，前黨鞭王拓接了文建會，被黨內外嫌到臭頭的「上杜下謝」全都當「寶物」留了下來。這種布局，要說「適才適所」，也很難為情吧？
內閣的妙用，不僅可以拿來分封同志友好，可以用來招降納叛，更可以拿來安撫及酬庸；如此一魚三吃，陳水扁八年來已發揮到極致。包括選前喬黨內紛爭作為利誘，及選後容留敗軍之將以示收編，內閣官職都是最「惠而不費」的好禮。贈者分文不花，受者冠蓋生輝，吃國家，撈人民；從這個角度，內閣在阿扁眼中其實已形同「黨產」。
陳水扁創下最目不暇給的改組紀錄，也寫下最昭彰的執政劣績。從唐飛的「全民內閣」、張俊雄的「合作內閣」、游錫堃的「戰鬥內閣」、謝長廷的「協調內閣」、蘇貞昌的「實事內閣」，到張揆再回鍋的「利多內閣」，標題用光，民氣也耗盡了。要說有什麼收穫的話，就是阿扁可自詡他完成了史上最大宗的「量產政務官」計畫吧

謝長廷以黨領政 張揆反彈【聯合報╱記者林政忠、李順德08.01.23

外界解讀財政部反對民進黨總統參選人謝長廷所提遺產稅降到百分之十的主張，行政院發言人謝志偉昨天表示，大方向來講，遺產稅的調降是趨勢，也是正確方向；但內閣總辭在即，新內閣二月一日即將上任，此一重大議題應交由新內閣做最後決定。
張內閣再度對調降遺產稅持保留態度，據了解，謝長廷拋出「CEO組閣」議題，還頻頻對行政院下政策指導棋，引爆府院高度反彈。據透露，張俊雄認為謝營對行政院毫不尊重，近日可能會有大動作。
謝長廷表示今天的中常會將再度建議「遺產稅宜調降至百分之十以下」，政院盛傳張俊雄為了不想讓黨主席「交辦政策」，有意迴避出席今天中常會。但行政院長辦公室昨晚否認。
不過，親近張揆人士證實，張俊雄在乎的是制度和基本尊重，謝長廷拋出「CEO組閣」前，完全沒知會行政院；立委選前，從油價、物價、到選後的大赦健保案、調降遺產稅等議題，謝長廷一路下指導棋，「張俊雄近期若有適度反應，不會太令人意外！」
相關官員表示，讓張俊雄等行政院高層無法接受的，在於謝長廷「以黨領政」的問題，過去民進黨就批評過國民黨，現在卻回到自己身上，由於府院高層日前已達成共識，表示內閣改組幅度是大是小仍未定，親近張俊雄人士指出，張俊雄可能一月廿八日內閣總辭後不會接受慰留，「反正不是大家都要讓謝長廷主導嗎？」

評論》謝 儼然閣揆【經濟日報╱記者 蘇秀慧】 2008.01.22

民進黨總統參選人謝長廷日前主張找企業執行長（CEO）組閣，不過，謝長廷在「黃金七日」的表現，儼然就是閣揆，如此何需CEO組閣？
立委選後的謝長廷，為了力挽總統大選頹勢，一肩扛起民進黨黨主席，正式成為總統大選的「男主角」，搶救選情的「黃金七日」裡，謝長廷先是馬不停蹄拜訪反扁人士。
其實，謝長廷明知反扁人士在這場總統大選裡，把票投給他的機會微乎其微，甚至是「不可能的任務」，但他作足了姿態，說穿了是想創造想像空間，營造爭取中間選民的氛圍。
接著，謝長廷又拋出了CEO組閣話題，想借鏡南韓總統李明博出身CEO的例子，為自己開拓票源，甚至拜訪裕隆集團董事長嚴凱泰等企業家，無非是希望形塑自己當選後，可以找到藍營支持的企業家組閣。
「黃金七日」裡，身段柔軟的謝長廷除了密集拜訪反扁人士之外，也不忘向行政院下指導棋。
在民進黨中常會裡先是要求兌現大赦健保的政見，行政院兩天之內就決定配合辦理，效率之快，恐怕是史無前例，而大赦健保則是謝長廷去年底提出的競選政見。
現在又拋出了大幅調降遺產稅至10%以下的政見，並打算在今天的中常會裡，當面向行政院長張俊雄建議，幾乎讓行政院快「招架不住」了。
接下來，行政院還要面對鬆綁兩岸經貿政策，挑戰這個屬於總統的職權，夾在現任總統和總統候選人間，行政院真是左右為難

點破CEO任閣揆的迷思＞中時社論2008.01.22　

　最近一周，在民進黨總統參選人謝長廷的炒作之下，「ＣＥＯ任閣揆」突然又變成了一個討論議題。這個議題在本質上只是參選陣營一方的策略操作，但在相關媒體的配合渲染下，似乎又有假戲真做的傾向。事情發展至此，就不得不直言點破其迷思了。
　謝陣營炒作ＣＥＯ接閣揆的點子，當然是來自韓國新當選的大統領李明博。李先生是企業家，不但生意做得成功，轉換跑道幹市長也很成功。其競選期間，「七四七」的訴求簡單明瞭、打動人心，也符合企業行銷的明快手法。但是無論如何，李明博由商轉政的成功，並不表示其他的ＣＥＯ也適合由商轉政；李明博是能幹的企業執行長，並不表示檯面上的執行長都能幹。總之，韓國的李明博只是ＣＥＯ中特例的特例，若要由此而在台灣推動ＣＥＯ組閣，在邏輯上就像「因為康熙皇帝能幹就鼓吹帝制」一樣荒謬。台灣當前面臨的問題極為複雜，若以為企業ＣＥＯ就能將這些問題迎刃而解，那更是天方夜譚。
　其次，企業執行長綜理特定私人企業的營運，而閣揆則是綜理國家政務，其間差別大矣。一般而言，企業面對的外在環境、法規制度、官僚束縛等因素都是給定的。ＣＥＯ的任務，基本上是在政府劃定的框架下，尋求企業最適合的發展策略。例如，潤泰集團面對中國各地「給定」的開放情況，而決定布局大潤發的分店設置，但潤泰卻無法「決定」大陸的開放步調。然而對政治領導人而言，他就是要決定整個國家的大框架、大步調。換言之，企業ＣＥＯ與國家領導人所需要的視野、格局、思考、判斷，都截然不同。企業家轉行綜理國政，這不只是換跑道，根本就像是從打撞球改為打籃球，能夠傳承的經驗有限、所需新學的事務卻是多不勝舉。
　遠例不談，單就國人熟悉的事件，我們就能看出不少問題。許多人都同意，陳水扁先生台北市長做得並不差，交通、治安、捷運、行政等各方面都頗多建樹。為什麼他一去總統府，表現就如此不堪、民調直直落呢？就規模意義而言，台北市政府就像是一家公司，市長就像是市府的ＣＥＯ。但如前所述，台北市的發展，其規模、限制、法規等，有大部分都是框架在國家格局之內的。但是一旦做總統後，卻是要決定台灣的框架與格局、要為兩岸關係定調、要決定開不開放三通直航、決定是否續建核四、制定匯率利率政策等。事實證明，陳水扁先生做市長的績效，對於這些宏觀的國家格局規畫毫無助益。一位優秀的台北市ＣＥＯ一旦進了中央政府，卻創造了台灣經濟八年的災難。誰說在企業界找一位ＣＥＯ，不會遇到類似的困境呢？
　企業界執行長進入政府的另一個困難，則是官場文化的適應。企業的目標很單純，就是拚業績、縮成本、賺大錢。在這種單一目標的約制下，即便成員之間有認知、判斷的差異，也還算容易解決。但是政治就複雜多了。就拿台灣政壇常見的口水來說吧：有本土非本土之辨、愛不愛台之爭、要統要獨之歧見，這些都是企業界少見的假議題，但政客卻樂此不疲。企業主管做不好大不了辭職，無論如何也戴不上「中國琴」的帽子、穿不上「西進昌」的外套。沒有一家企業會容忍謝志偉、姚文智、林佳龍那一級的發言人、更沒有企業員工敢向媒體批判其他部門的主管是「小孬孬」。總之，企業在大致給定的框架下追求極為具體的目標，其任務較之於政府官員單純太多。林信義的事例證明，即便是一位績優的ＣＥＯ，到了民進黨執政團隊，也是無法挽救台灣經濟，一事無成、下台一鞠躬。
　在民進黨國會選舉大敗之後，謝長廷必須要釋出「找外人組閣」、「消極行使總統職權」等訊息，才能勉強在敗戰陰影下彙集一些人氣。因此，ＣＥＯ組閣的話題大家都知道那是政治操作策略。以現在的國會生態、民進黨內基本教義派的堅持、謝長廷長久以來的處事風格，台灣真正有能力的ＣＥＯ都知道現在應該要「儉德避難」。萬一真的有ＣＥＯ膽敢在現在去接掌閣揆，其情勢判斷能力昏聵至此，其能力恐怕反該受到質疑。ＣＥＯ任閣揆？別鬧了！

扁謝拋球 誰願當3個月「臨時工」【聯合晚報╱林修全08.01.19

為轉移內部衝突的焦點，民進黨總統參選人謝長廷和陳水扁總統祭出提名企業執行長（CEO）出任揆閣的策略，讓政局聚焦在朝野合作的模式，著實是一項高招，但要達成這項氛圍，可能必須要先找到一票「跑龍套」的人，自願擔任三個月「臨時工」的閣揆和團隊，才有機會如願以償。
民進黨敗選後，責任檢討聲浪四起，黨內爭議尚未平息，謝長廷和陳總統的主導權之爭，依然暗潮洶湧，相對於國民黨和黨籍總統參選人馬英九踏著穩健的步伐繼續挺進，社會各界仍是關注民進黨內上演茶壺裡的風暴。
這陣子，謝長廷馬不停蹄拜訪各政黨人士，企圖營造出和解共生的氣氛，不僅是想要建立朝野共治的合作模式外，另方面，更是轉移民進黨內部矛盾的焦點。
原本，謝長廷在主導黨內一切後，屬於陳總統職權的閣揆人選，極可能成為扁謝之間的導火線，可能因為換與不換，再度引爆兩人衝突。
但如今，扁謝兩人達成與國民黨協商提名CEO出任閣揆的共識後，等於是把燙手山芋拋給國民黨，問題也變成是國民黨接不接受。民進黨內部衝突，一下子變成是藍綠協商的問題。
只是扁謝兩人要撥動這個如意算盤，先決條件是找到一個願意配合演出的CEO。回顧去年張俊雄組閣時，因為任期只剩下一年時間，在遍詢一輪後，根本找不到有意接手的人，最後結果是多數閣員留任。
但現在看守內閣的時間更只有三個月，真的會有願意扮演臨時工的CEO嗎？或許，扁謝兩人只想藉機拋出這個方向的過程，去凸顯國民黨不願協商、想要整碗捧去，有沒有CEO 的實質人選，恐怕不是重點。

謝提議的CEO閣揆 三點不可行【聯合晚報社論08.01.20

謝長廷想找企業CEO當閣揆，相較過去從沒出現「CEO閣揆」，這構想不能說沒新意，不過老實講，這構想來得太晚，來得太廉價，更來得機謀之心多過務實用心。
怎麼說呢？先談時機太晚吧。民進黨初執政，不是沒想引進企業家入閣啊，當年被譽之為「台灣艾科卡」的林信義，不就當過行政院副院長嗎？但發揮了多少作用？何曾讓行政團隊變得有企業效率與執行力？別說CEO副院長不夠力了，即使「CEO閣揆」就會夠力嗎？亦不盡然。因為總統才是關鍵，總統既然主導大方向，「在商言商」、「崇尚務實」的企業家，又怎不會與「政治盤算」的政治領袖，頻生摩擦呢？民進黨執政近八年做不到，現在淪為「看守內閣」，憑什麼做得到？時機太晚。
再談構想廉價吧。說真的，任人皆知，謝長廷這提議跟韓國新任總統李明博當選有絕對關係。李明博出身企業界，一路從首爾市長幹到總統，總裁決斷力沒話說。但李明博可不是一路被人拉拔上來的「御用企業家」喔，他可是透過選舉，一步一腳印，自己拚上來的。所以他的權力基礎沒人能挑戰，他貫徹自己企業CEO執行力的理念，選民早透過選舉瞭解並支持了。這跟謝長廷提構想，還得經過聲望低迷之陳水扁的同意，可謂天壤之別啊！即便台灣企業界有CEO想試試，但他的正當性、權力穩固性，誰敢打包票？所以我們說謝長廷此議，太廉價、太速食啦！
最後，談談機謀之心多過務實用心。立委選後，從二月一日新國會開議，到五二０新總統就任，短短不到四個月，行政院注定是「看守內閣」。謝長廷為了不讓外界批評他的提議不切實際，遂進一步強調，國民黨若同意這構想，可以在五二０以後，讓這位「CEO閣揆」續任，這就不免給人玩笑開大、吃國民黨豆腐、乃至於，「挾持」非民進黨籍新任總統之組閣權的聯想了！說穿了，謝長廷就是想用「看守內閣」的閣揆人選，來「框住」國民黨，遂行他的選戰佈局罷了！
所謂的「CEO閣揆」提議，不能侵犯新總統的閣揆任命權。所謂的「看守內閣」，就是該扮演民主體制政權轉移的過渡角色，其他不必多說！

謝尋覓適當ＣＥＯ 馬表尊重＞中時08.01.21　蔡慧貞、

　民進黨總統參選人謝長廷近日拋出「ＣＥＯ組閣」議題，他廿日再向企業界拋出重大訊息，透露陳水扁總統已同意二月一日以後，朝此方向進行；現在確實已在尋覓適當人選，陳總統也支持，只要擁有國會四分之三席次的國民黨也同意，就沒問題。
　國民黨總統參選人馬英九廿日表示，五月廿日政府就要改變，此時討論短暫期間的行政首長，不是很好的策略。他強調，會好好競選，三月廿二日贏得執政權，再來規劃好的團隊，對人民才真正有益，現在「尊重民進黨的決定！」
　至於ＣＥＯ當閣揆是否是假議題？馬英九說，不管是真議題或假議題，「這個時候都不是國民黨的議題」。
　國、民兩黨總統參選人馬英九、謝長廷昨日先後出席與青年企業家的座談。對於由ＣＥＯ組閣的構想，謝長廷十分低調，還講了個冷笑話，他說「找閣揆就像是在找老虎，找老虎要到深山去找，找老鼠則是到水溝去找，我只是參加研討會，不是來找ＣＥＯ」。
　謝長廷離開後，馬英九才出現會場，向與會人士表示，現在是民進黨執政，謝長廷提出ＣＥＯ組閣，他表示尊重。不過，現在的內閣已經進入過渡、看守狀態，在這短時間內的行政首長也不能有太大作為，與其如此，不如在現階段努力競選，等真正取得執政權以後，再來規劃適合的好團隊。

CEO治國 又是選舉語言！＞中時08.01.21林之丞（研究生）

　謝長廷近日拋出由企業執行長（CEO）擔任閣揆的議題，但以當前的政治情勢言，這既是選舉語言也是選舉操作，國人不必當真。
　其實，政府向企業借才參與政府為民服務工作無可厚非，過去扁政府也不乏其例，曾任經濟部長與行政院副院長的林信義，即是來自企業的執行長，然而，林信義在政府機構的表現顯然不如在企業界，故而沒多久他便掛冠而去。如果說，CEO在部會或副閣揆的位子上都無法勝任，試問又如何能夠扮演好閣揆的角色？
　無可諱言，政府引進企業經營的觀念，提升行政效率，值得鼓勵，多年來政府亦早就朝此方向努力並有一定成效，然而，延攬企業執行長擔任政府最高行政首長，顯然值得深思熟慮。畢竟，李明博的企業經營經驗，可能有助於他在首爾市長的市政推動，但對於領導韓國大政究竟有無裨益？目前還是未知數。更何況，台韓國情不同，CEO即使適合擔任韓國的政府首長，未必適合我國，謝長廷此時一再拋出這個話題，無非是為了創造議題以轉移民，並無實質意義。

CEO治國 產業界不領情【經濟日報╱林政鋒08.01.28

政壇「CEO治國」議題如曇花一現，產學界認為不要高估企業執行長能耐，CEO還是留在專業領域貢獻所長，才能做出最大貢獻。
國立中山大學企管系主任葉匡時與上市櫃公司負責人成立的港都會會長高國倫、台灣青年菁英協會理事長施明豪等人，在一項座談會上熱烈。
葉匡時說，企業領導與政治領導原本就有很大的差別。企業執行長最重要任務是對股東負責，目標就是穩定獲利，從小股東到員工到董事會的方向都一致。
但政治則是為人民服務，而人民涵蓋的層面廣泛，所有利害關係人之間的利益相當複雜，甚至會出現嚴重衝突，如經濟發展與環境保護之間經常對立就是明顯例子。
葉匡時指出，實證顯示很多在台灣的跨國公司區域領導人被國內企業挖角後，多數都是以失敗收場。原因在於，優秀經理人除了本身能力強之外，跨國企業提供的專家、資訊、諮詢等支援系統也相當厚實，而本土企業這方面欠缺，單靠一個優秀的CEO也難成大事。同樣，很多成功的學者轉戰商界或政界，失敗的情況也經常可見，因此大環境配套很重要。
本身是長興化工總經理的港都會長高國倫說，CEO治國是一種理想，屆時效率一定會受限，因為企業與政治本質大不相同，很多政治因素會讓CEO動彈不得。
高國倫表示，之前曾有知名企業家認為如果政府由他來管，用人可以減一半。
事實上官僚系統的設計，完整性優先於效率，公部門講求法定程序，一個蘿蔔一個坑，強調鉅細靡遺，有些公部門或許一天做不到幾件案子，但還是要存在。企業中則常有「校長兼撞鐘」現象，彼此差異很大。

老謝自己招了 【聯合報╱黑白集】 2008.01.28

敲鑼打鼓，謝長廷喊破喉嚨的「ＣＥＯ閣揆」，結果是草草落幕。死刑還是謝長廷自己親口宣告的：「哪個ＣＥＯ願意只當三個月閣揆？」
這就是啦！既明知不會有ＣＥＯ願意幹三個月的短活，長仔當初放這把火，目的何在？明知眼前只是個看守內閣，也明知國民黨不可能配合行事，卻把一個假議題說得活靈活現；謝長廷嘴上工夫了得，真誠卻也漏了底。
拿著「ＣＥＯ內閣」的空殼子，就要國民黨當即認購買斷，這真是騙人不眨眼的無本生意。謝長廷說，若國民黨同意，台灣可以少浪費三個月。拜託！台灣被民進黨蹧蹋了八年，你們都毫不在乎，怎麼到了最後三個月才覺得光陰如此可貴？
再說，明明兩軍正在打一場殊死戰，一方卻指責對手不幫自己得分；這種競賽邏輯，亦是千古罕見！當然，國民黨最後沒上當也無所謂，因為執政黨已利用「扁吳會」順手把責任推給了藍軍。老謝的支持度徐徐回溫，說明這招已為他拐到不少民眾！
但話說回來，謝長廷可沒有表裡兼贏。事實上，最終戳破ＣＥＯ神話的，不是國民黨，而是陳水扁。老謝的ＣＥＯ之說，逼得張俊雄提前總辭，無非間接反證了陳水扁任命的無能，自是嚴重觸犯「龍顏」。試想，若阿扁有心幫長仔抬轎，他在此時大可力邀一位ＣＥＯ出來組閣，展現新意。可惜，阿扁對ＣＥＯ一詞絕口不提，直接留任張揆，等於幫張俊雄出了這口ＣＥＯ的鳥氣。
看到扁張府院一家親的景象，謝長廷嘴裡罵著國民黨，心裡應該更恨自己黨內的無情無義吧！

CEO組閣 一場遊戲一場鬥 【聯合晚報╱黃國樑08.01.26

終究是一場無聊的遊戲，這場無聊遊戲的背後，是謝長廷的張皇，在深感無力的權力結構中，他試圖去撐開一個局面，但終究被結構所限或所陷，於是他只得倖倖地，也佯裝出某種姿態去指責國民黨，實則是宣布他的失敗。
閣揆的爭奪戰可以說是謝長廷總統選戰的一線生機，因為，若是CEO閣揆的泡沬，真的演成了真實，內閣拿在手上，他或可以舞得虎虎生風，把他主張的政治哲學，或是所謂的溫和本土路線，藉著一些政策的推出而彰顯，或許真的可以在逆中求勝的格局裡，劈開一條生路。
但謝長廷也明知這是「不可能的任務」，他要闖越的不只是陳水扁的這座山頭，還有後頭更大的結構，國民黨新誕生的四分之三的國會絕對多數，幾近是絕無可能攻克的峰頂，因此，這個概念在提出之時就已注定夭亡。於是乎，「CEO閣揆」就注定只能是一場遊戲，他吹出一個有點迷炫的泡泡，卻就在張力快消失前，自己就趕緊拿根針去刺破它。
從比較溫情的角度，這個遊戲有點悽然，還有些悲劇英雄的況味，面對失敗的宿命，他還是得揮幾下他的劍，展現他的英雄氣概，但周圍環伺的卻只是他的政治敵人的冷酷的、鄙佞的嗤笑。
雖然謝長廷好歹也把一個泡沫玩成了快一個禮拜的新聞話題，把鎂光燈盡皆聚到自己的身上，但繞了一圈終究已經走回原點，且從這個原點回望，卻猶如添了一盞強力探照燈，照見謝長廷路線主張的空乏與選舉前路的險惡。
它殘酷地照出民進黨內立委敗選後的整體虛無，並且讓人更直接去逼視322後可能的血腥權鬥，閣揆的布局勢已不是如何為選戰加分的問題，而是扁謝為選後權力鬥爭部署的一次彩排。
剩下的50幾天，由於民進黨不願真正去檢視自己的病灶，扁謝又因恩怨情仇與利害算計，根本無法找出齊一的步調，謝長廷的總統選戰必然是在路線晦澀難辨，論述支離破碎的狀態下前進，某些時刻尖銳地指控國民黨是賣台集團，另些場合恐又要故作務實地推出兩岸主張。
雖不能說謝長廷已身處絕境，但閣揆主導權之爭就是謝長廷的第八局下半，他在這半局一分未得，徹底敗北，如今帶著茫然的心情準備走進九局下半，已經比分嚴重落後的戰況要逆轉，幾乎只能仰賴奇蹟了。

謝長廷：CEO組閣已成過去式【聯合報╱林秀芳、08.01.26

民進黨總統參選人謝長廷昨天到中科和友達董事長李焜耀會面，會談結束後，謝長廷受訪開口即說：「CEO組閣因為國民黨反對，已經成為過去了。」謝長廷並指馬英九不知陳吳密會，「太假了吧」。
謝長廷和李焜耀會談約三十分鐘。事後謝長廷表示，他是為了政局安定才會提出CEO組閣，這也符合民主制度，國民黨不願意協商，這個提議就無法推動。
接著謝長廷連批吳伯雄和馬英九，先是揶揄吳伯雄說：「和總統吃飯是好事，那平常就不要罵人嘛？」接著又批馬說，明明知道陳吳會，卻又說不知，「馬先生不要說什麼都不知道嘛！這樣太假了吧！」當被問到張俊雄會不會續任閣揆時，謝長廷不作答覆即匆匆離去。
轉移議題