安排10兆為地方政府減負，對中國經濟又意味著什麼？

2024-11-08全國人大常委會通過近年來力度最大的化債措施：增加地方政府債務限額6兆元，用於置換存量隱性債務，增加地方化債資源10兆元，為地方政府騰出空間更好發展經濟、保障民生。2028年以前，地方需要消化的隱性債務總額從14.3兆元大幅下降至2.3兆元，化債壓力大減。
此次化債對地方政府有四重意義：
其一，債務置換實現了部分隱性債務顯性化，債務更加公開透明。
其二，以利率更低、週期更長的政府債券置換舉債成本高、週期短的隱性債務，以時間換空間，因此債務置換的過程也是降低風險的過程，體現了化債的本質是化解風險。
其三，債務置換減輕了地方政府化債的壓力，地方政府能騰出更多的財力和精力用於發展經濟和提供公共服務。
其四，債務置換有利於地方政府更好落實減稅降費，部分地區「亂罰款亂收費」等現象將明顯緩解乃至杜絕，有利於改善營商環境。
對於城投公司而言，債務置換有助於城投公司剝離歷史債務包袱，輕裝上陣，為城投公司的轉型發展提供堅實基礎。長期以來，城投公司作為地方政府投融資的重要助手，在推動基礎建設、促進城鎮化過程中扮演了不可取代的角色。
從國際比較來看，我國政府負債比率顯著低於主要經濟體和新興市場國家。2023年，國債30兆元，地方政府法定債務40.7兆元，隱性債務14.3兆元，政府負債比率為67.5%。
中央財政還有較大的舉債空間和赤字提升空間，中央財政在未來還有很多可以實施的方向，要將其同改革緊密結合起來，透過財政資源的投入推動改革（例如農村的土地制度、戶籍制度、醫療保障等），最終達到提升消費、促進投資的目的。
近兩年來，國家已經連續推出多項支持房地產的相關政策，包括降低首付比例、降低貸款利率等等，針對供給端的政策包括房企的「白名單」制度、用專款債券支持回收閒置存量土地、新增土地儲備，以及收購存量商品房用作保障性住房等。今年10月，少數一線城市和個別二線城市的房地產銷售市場已經有些起色。
　　回應
盡快化債，才能讓地方輕裝上陣，也能讓地方經濟再現活力，這是對全國人民都有好處的事。這個與發錢不同，是透過化債推進發展，再用發展的紅利來補償債務。而且從目前中的態勢來看，中國的科技離全面爆發最多五年時間，等到科技一爆發產業紅利會大增，到時候這點債不是多大的問題。

史上最慘 勞動基金去年虧3529億 2023-02-02 聯合報

勞動基金去年全年收益出爐，慘賠三五二九億元，收益率為負百分之六點七一，創下二○一四年勞動基金運用局成立以來最大虧損。其中，攸關勞工退休金帳戶的新制勞退基金，去年就虧掉二二八○點三億元，收益率為負百分之六點六七，平均每名勞工個人帳戶帳面上將縮水一點八六萬元。
至於其他勞動基金，像舊制勞退基金去年虧損七○八點七億元，收益率最差、達負百分之八點三；勞保基金虧損五八九億元，收益率負百分之七點四五。另勞金局代管的國保基金，也虧掉二八九點九億元，收益率負百分之六點三八。
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慘！新制勞退2022年大虧2280億元，平均每勞工帳面虧損1.8萬元
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三大退休基金 去年虧4,297億

學者：勞保不改革 2032年破產 2022-11-07 經濟日報

為穩定勞保基金水位，政府明年撥補勞保450億元，創歷年新高；在野黨更喊出政府每年撥補勞保800億元；然而，根據政治大學商學院風險管理與保險學系特聘教授黃泓智精算，即便政府每年撥補達千億元之多，若未搭配年金改革措施，勞保只是延後四年、仍將於2032年破產。
新聞標題不實，內文是說：如果從現在開始，政府每年對勞保撥補一千億元（有可能嗎？），才能在2032年才破產，而且是在勞保年金完全不改革的前提下。

世情國情極速變化,共同富裕时代的新型再分配,人大國關學院呼喚出臺全民基本收入的中國方案(回應：假設十四億每人發十萬，一百四十萬億國債，利息多少？誰負？消費增長，通貨膨脹，十萬還是原來一樣的購買力？）為什麼政府不能直接發錢？(回應：如果發錢能解決問題，窮國早就解決了。)
　延遲退休不是解決社會養老的好辦法(回應：現在的情況就是人的壽命不斷延長，領養老金的時間變長，養老金入不敷出。)

農民60歲領100多元養老金，專家建議與城鎮職工退休工資增速相一致 2022-12-01

黨的二十大報告指出，要“健全覆蓋全民、統籌城鄉、公平統一、安全規範、可持續的多層次社會保障體系”。
　　回應
錢從哪來，一個月500，需要1.6萬億，財政收入才20萬億。
以前大量農民排隊退出新農保，非常開心愉快，現在抱怨沒有養老金，不交社保金領養老金公平?
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為什麼城裡的老人有退休金而農村的老人卻沒有？ 2022-11-03 因為城裡老人交社保
為什麼很多農民不願意交高檔的養老保險？ 2022-11-12 農保總共八個檔次，最低年交500，最高6000，交多領多，交少領少，但是很多人負擔不起。
最近推出的個人養老金到底有什麼用？ 2022-12-01 我國養老金體系分三個層面，一是普惠型城鎮職工和城鄉居民。二在職人員共濟型年金保險，個人交工薪4%、企業交8%。三是自保型每年每人最高可交12000元免稅。

很多領域都監管協力廠資金了，為啥一到農民工欠薪，勞動部門就做不來呢 2022-11-28

【本文來自《農民工拿不到錢，消費者拿不到房，錢都去哪兒了？》評論區，標題為小編添加】
現在很多工程，至少三四層轉包，如果不向下撥款，整個工程涉及到的人，都得完蛋。工程，包括其他很多行業，大多先賒後付，所以信用、誠信尤為重要。但工程行業暴利，民間承建大多摻雜著黑惡勢力，所以誠信就變的不值錢。父親曾是小包工，每年年關，拉著大量土特產去催要工程款，上面得到款項，就是壓著不撥付，非要去求去要才給。
　　回應
正規施工企業的農民工工資確有銀行專戶監管，代發工資。但這些外包的施工隊就無法監管。

農民工拿不到錢，消費者拿不到房，錢都去哪兒了？ 2022-11-27

2020年《保障農民工工資支付條例》規定，如果甲方沒錢，施工單位要先行墊付農民工工資，對相關的人工費支付方式也做了規定。但實行起來有難度，很多承包單位分包給他人，中間任何一個環節出問題，農民工就可能拿不到錢。

“阿裡女員工案”王某文妻子發文 2021-08-23

近日，警方已經就本案發佈“情況通報”，有很多對我丈夫有利的情節尚未披露。但周某在網路上的自述卻與此嚴重不符，周某涉嫌虛假陳述，甚至誣陷。
案發時，周某雖然喝了350ml的低度白酒，但意識清醒，要不然周某怎麼會先後兩次主動親、摟、抱、摸我丈夫，怎麼能給我丈夫脖子上吸出“草莓印”五天才消下去，要不然周某怎麼還能給其他人發微信、發視頻、接電話，怎麼能獨立完成洗澡、換睡衣？
我們從大學戀愛至今已有15年，作為妻子我認為他是犯了錯，但是他的錯遠不及犯罪，不應該因為酒後衝動回應了周某的勾引，就被貼上涉嫌強制猥褻的標籤。
1、周某在計程車上有主動勾引我丈夫的行為，主動摟抱、亂摸、親吻我丈夫，算不算強制猥褻？
2、如果周某酒醉到沒有意識的程度，怎麼可能給胡某敏等人發微信、發視頻？怎麼可能接我丈夫電話？怎麼可能對酒店前臺工作人員的詢問做出同意答覆？怎麼可能獨自完成洗澡、換睡衣這些動作？怎麼可能還會有性衝動並主動做出類似計程車上的那些行為？
本案因為周某的自述和蓄意大鬧阿裡食堂引爆網路，引發了輿論對周某同情，但周某對我丈夫和對阿裡巴巴公司的憤怒指控，幾乎全是謊言：
1、“颱風天強制出差”系謊言——周某負責對接工作，一個禮拜之前就規劃好出差行程，且在系統內報備，並無強制出差；
2、“有預謀的安排”系謊言——8個人的工作聚餐，並且飯店是周某本人自己選擇和預定的，別人怎麼預謀？
3、“灌酒”、“酒桌上被親、被摸”系謊言——濟南警方通報已明確說明，同桌其他女性並沒有飲酒，周某若不想喝酒完全可以不喝，故不存在強迫飲酒一說；
4、“偷辦房卡”、“多次潛入”、“帶避孕套偷偷潛入”、“一個塑膠膜拆封過的避孕套”系謊言——酒店前臺電話（注意是電話！）周某取得本人同意後才辦的房卡，符合規範流程；我丈夫在已經打車準備離開之時，接到胡某敏（同出差男同事，非周某閨蜜）電話請求查看周某安全才取消打車返回周某房間，第三次返回是和胡某鵬開著微信視頻通話，並非潛入！避孕套是周某28日晨睡醒清醒後主動聯繫的張某帶來的，事實已證實與我丈夫無關，並且未開封！

不少人是不是對機關事業單位養老金的計算有誤解？其實和企業沒有區別 2021-08-20

【本文來自《我國養老金主要問題是，機關事業單位退休人員養老金太高了》評論區】
機關事業單位養老金的計算方式和企業沒有區別。都是基礎養老金+個人帳戶養老金。
基礎養老金=(參保地上年度在崗職工月平均工資+本人指數化月平均繳費工資)÷2×繳費年限×1%。
個人帳戶養老金=個人帳戶儲存額÷計發月數，個人帳戶儲存額即自繳納養老金以來個人部分的總額及利息。
為什麼機關事業單位養老金普遍高呢？
第一是2015年機關事業單位養老金改革採取了老人老辦法新人新辦法的政策。2015年前退休的仍按原標準執行，這部分人會高一些。
第二是按照改革辦法，機關事業單位工作人員2015年之前默認已繳費，這樣退休時多數繳納時長35～40年，自然高一些。
這都是歷史遺留問題，改革之前已經領取較高退休金的人員，如果非要他們改拿較低的新養老金，那無疑是不公平的。
現在企業養老金低，是企業沒有為員工全額繳納，比如少開基本工資多開獎金，降低繳費基數。或者跳槽休息期間不交費。這樣繳費基數低，繳費時間短，拿到手的養老金就少。

健保費率漲／專家批先掏民眾錢才補口袋 2021-01-01 聯合報

健保費率調漲拍板定案，明年安全準備金又將面臨危機；衛福部部長陳時中保證，調整費率的同時推動三大配套，二年內不再調整費率。配套包括提高藥費上限、收取檢驗檢查的部分負擔，並檢討重大傷病及慢性病連續處方箋的部分負擔，另比照住院部分負擔，為各項部分負擔總金額訂定年度上限。
專家分析，明年碰上九合一選舉，政府一定讓健保撐二年，但二年後又會面臨調整費率問題，現行配套措施則無法依賴，得推動家戶總所得才有辦法使健保永續發展。
醫改會副執行長林雅惠批評，台灣至今還受疫情影響，景氣尚未復甦，最後拍板的並不是百分之四・九七小漲的方案，而是破百分之五，加重民眾經濟負擔；衛福部所提三大配套措施，講得不清不楚，顯示執行有難度，讓民眾陷入年年都可能要調整費率的不安全感中。
林雅惠表示，政府早在三、五年前就知道健保費率必須調整，但昨提出的配套措施，卻不見任何具體方案；政府理應先補口袋破洞，再掏民眾錢，如今看來政府反而是先掏民眾錢，再補破口袋，相當不合理。
民間監督健保聯盟發言人滕西華表示，作為負責任的政府，特別是已完全執政的民進黨，應推動家戶總所得，才有辦法在健保費率達到法定上限百分之六前，讓健保財務穩定永續發展；調整部分負擔只是「快錢」，但僅是短期有效，唯有家戶總所得，才能把補充保費變成一般保費費基，對於整體運行才有真正幫助。

勞動基金爆內鬼又慘賠749億 網怒：閉眼買這2支隨便賺 2020/11/28 中時

攸關千萬勞工的勞動基金驚爆內鬼炒股！但多數人更關心勞動基金9月單月「慘賠」749億元，等於今年前8月做白工，在台股和美股創新高之際，竟繳出如此令人傻眼的績效，網友直呼太扯，還說「根本不用操作，閉眼買0050和台積電都隨便賺」，更有人貼出行政院長蘇貞昌5月哏圖「政府剛剛幫你賺了一萬」，對照這次勞動基金暴虧顯得相當諷刺。。
勞動部日前調查，勞動基金運用局國內投資組前組長游迺文，涉嫌接受高價餐飲後，指示勞動基金的代操券商，運用勞動基金相關帳戶，持續下單特定公司股票炒股。經檢調搜索約談游男到案，台北地檢署訊後向法院聲請羈押禁見，27日下午已獲法院裁准。
勞動基金包括勞工退休基金、勞工保險基金、就業保險基金等，原本前8月累積收益仍超過771.4億元，但9月單月突然「慘賠」749億元，等於今年前8個月都做白工，今年以來的收益數僅剩22.4億元，收益率0.05%。
　　回應
拖垮全民勞健保，動不動就要提高勞健保費，民進黨政府敗類
用軍公教勞工的退休基金護盤，內部洗錢虧了就說退休軍公教勞工是米蟲，吃垮台灣。
說炒股慘賠我是不太相信，如果是洗到某些人的帳戶，我還比較相信
操盤，折扣成數和退傭金等等又去了那裏，進了誰的口袋。
大家不用幹茭！這樣政府是817選的！反正苦的是被洗腦的年輕一代、自做自受剛好而已~

拿勞動基金指揮炒股 勞動部官員遭搜索約談 2020/11/26 工商

千萬勞工的勞動基金竟驚傳遭內部人涉嫌炒股！勞動部透過內部機制發現，勞動部勞動基金運用局國內投資組組長游迺文及其妻子，涉嫌接受業者不當飲宴及請託，要求操盤勞動基金的特定券商，持續掛單炒股。而台北地檢署26日會同廉政署兵分3路搜索及約談2人到案，全案朝違反貪污治罪條例及證券交易法之操縱股價等方向偵辦。
據檢廉調查，游迺文從2012年9月開始至今年9月，每月信用卡消費竟多達15萬至20多萬元，且陸續有900多萬元的不明存款存入帳戶，由於他月薪僅10多萬元，無法交代財產來源。再加上勞動部也接獲情資，游涉嫌於今年8月間，與妻子一同接受多名股市的市場派招待。
據了解，游迺文在餐宴上被請託利用勞動基金下單的特定證券公司，運用勞動基金相關帳戶，持續掛單買進特定公司的股票，藉以操縱數檔特定股票的股價，也就是利用勞動基金掩護來炒作特定股票、圖利特定人士，勞動部同時也懷疑游也有入場買股，再藉由指示券商用勞動部基金買股，拉抬特定股票價格，自己也從中獲利。
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龍巖創辦人李世聰與妻,7年五鬼搬運2100萬善款買精品 百萬交保 2020/11/27 中時
健保黑洞不補 政府好意思漲保費？ 2020-11-27 聯合報
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有啥不好意思了，再漲勞保費用，貪污錢都能沾了，民進黨上台後，哪個民生項目沒漲價的？

受託規模破萬億！去年基本養老保險基金大賺663.86億元

2020-11-24，中國社保基金理事會發佈《基本養老保險基金受託運營年度報告（2019年度）》，基金權益投資收益額663.86億元，投資收益率9.03%。而自2016年12月受託運營以來，累計投資收益額為850.69億元：全國社會保障基金、做實個人帳戶中央補助資金、部分企業職工基本養老保險資金、基本養老保險基金、劃轉的部分國有資本。

蔡英文:時空改變了，為深化美台經貿關係，總統2020-08-28宣布將開放含萊克多巴胺的美國豬肉及30月齡以上的美國牛肉進口，這次開放沒牽涉立法院，用行政就可解決。
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當年占立院反美豬…蔡政府雙標髮夾彎 當人民傻子
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　就是要騙那817萬個智障啊，就是要給你裝肖為呀，不然你要怎樣？反正選舉時顧主權喊一喊票就回來了，她怕啥? 民主政治的根本問題就是，傻選民支持傻政策，當面臨精英統治政體的威脅時，當然無法抵抗。所以歷史上，沒有真正的民主政體長期存活。
　為了一個永遠無法達成的"台獨"蠢豬夢, 每年花費數千億養兵,還要三不五時的花美大錢購美軍備, 台灣蠢豬還真是犯賤到極點!
　是誰在賣台?是誰在殘害台人身體?
　自找的、選一個會獨、毒死自己的黨。
　以前的呆丸郎會衝撞立法院，現在的呆丸郎就乖乖吃毒豬，時空還真的改變了
　7年前是在野黨為農民上街遊行抗議,農民的票拿到了就用完即丟.

勞動部將啟動勞保年金改革…擬砍月退金…133萬退休勞工受影響 2020-08-29 聯合報
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看吧！民進黨終於要對勞工痛下毒手了！原來大家投票給民進黨，最終是換來背叛與欺騙。
已騙到選票了，兩年內不需求你，當然砍你！
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健保每年6000多億不夠花又見赤字！健保四漲等拍版 2020-07-19

國家糧食和物資儲備局：庫存稻麥可供全國吃一年以上 2020-08-28 經濟日報

我國糧食庫存消費比遠高於聯合國糧農組織提出的17%至18%的安全水準，糧食連年獲得豐收，穀物自給率保持在95%以上，口糧自給率超過100%。我國糧食庫存由政府儲備、政策性庫存和企業商品庫存三大類構成。
　　回應
　一年的儲備僅僅相當於兩年的口糧，如好碰上三年自然災害，就不夠了
　十四億人的糧食，存三年？您給出個倉儲方案吧。存哪，怎麼存？
　總有人一副憂國憂民的樣子，稻麥頂多能存十八個月，不然肯定會明顯變質，嚴重影響口感和營養。現在天氣的技術在提高，抗旱排澇，搶險救災的能力飛速提升，其實存糧夠吃八至十個月就可以了。

這不是我發現的，橋水和高盛都有類似研究成果。歐洲貴族可延續千年，但沒有任何一個國家能昌盛三百年，包括英帝國。
這幾個問題，民主根本無法解決。西方國家都是變成強國後才民主了，不是民主後變強的，反倒有好幾個民主後變弱雞了。不是說民主不好，是說這玩意不解決問題，咱們不討論價值判斷，只討論現實和邏輯。
不過如果放在更大的視野下，眼前的困難不算啥，只要我們自己不故意踩坑，比如通過放羊教育主動降低國民素質，再比如國家經濟脫實向虛轉向金融業，我相信中國國運還能持續下去。
https://k.sina.com.cn/article_6375389090_17c00b7a201900qghu.html
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04-11印度新冠肺炎確診病例達7447人
印度真的百毒不侵嗎？印度最大貧民窟現感染者！2平方公里住著100萬人️
　　回應
一個月以後，印度是現在的美國.
對，現在他不爆發是因為先前和美國一樣不檢測
美03-26確診82040超中81782(回應：超級大國應有的表現,老大感染數也須第一. 其實早超了,以前是沒力檢,超中也只檢測30多萬次,如像中國1700萬次不知是多少倍.) 紐約一州04-09確診16萬例超美(46萬例)外所有國家,紐約市死亡過多 無人島改建千人塚畫面曝光. 美新冠04-11確診破52萬死亡破2萬,美媒:不包括家中死亡被低估. 各國死亡率差異為何這麼大:定義不同(鑒定標凖和檢測的人數不同)年齡因素/病毒變異/…

政府是人組成的。國家越往前發展，各種利益集團的人開始進入政府擔任高官，他們會積極推動有利於他們自己的稅收政策，什麼工商集團、土地集團和軍工集團等等，到最後都在減稅，減來減去，稅收由工薪階層來承擔。而富人卻有的是辦法避稅，請律師找漏洞，實在不行就去避稅天堂躲著。
　　所以吧，所有王朝後期的共同徵兆：國家花錢越來越厲害，真有錢的大戶不納稅，稅收基本壓在中產階級身上。
…
你看美國新聞，各州州長都在找特朗普要物資，可特朗普也沒有餘糧。大家互相扯皮，在推特上互相罵，在新聞發佈會上罵。
你發現了吧：如果國家財政不行，很快就會出現“印度化”的跡象。政府相互扯皮不作為，老百姓也跟著越來越糊塗。
　　老百姓變糊塗這事也不難理解。比如上層老百姓有錢，所以搞精英教育，孩子上名校的概率大幅提升。下層沒錢，按理說國家得給搞義務教育。但政府也沒錢，只好湊合著教育。教師工資也上不去，地位也不太高，積極性不太強，這就演變成了美國公立學校的“快樂教育”，——畢竟我教不會你東西，還不能讓你快快樂樂當廢物？
比如今天推特上，一幫歐美和印度線民（推特上到處都是印度人）在熱烈探討這麼幾個問題：
推廣5G導致呼吸衰竭；病毒是比爾•蓋茨散播的；…
說實話，每次登陸推特都被那幫反智玩意氣得肝疼。中國的義務教育比較過硬，儘管我國蠢人也不少，不過很多基本觀念是能達成共識的，比如進化論、基本世界史常識、基本數學幾何素養，再比如“疫苗應儘快研究”、“對付病毒就該隔離”等等常識還是有的。歐美基本沒啥東西能形成共識，除了大家都不太喜歡中國。
政府沒錢，公共設施也修不下去。大家去了歐美經常有種感受，那邊很多東西都年久失修，主幹道經常路中間有個坑也沒人管，不過政府確實也沒錢。這次紐約州的那個州長，天天在電視上抱怨紐約州從中國買呼吸機要買破產了。
　　繞不過的三百年
難道我國常說的“三百年大限”在歐美也成立？
很悲觀地講，似乎好像沒法避免。從財政角度講，無論是中國的歷朝歷代，還是西方的大帝國，發展兩百多年後，無一例外會陷入“財政陷阱”，變得入不敷出、債臺高築，最後出一大堆問題，而且都解決不了。

為什麼全世界都在“印度化”？ 2020-04-11 新浪網

這段時間體會新冠肺炎最深的是，一個一個呼吸道傳染病，還不是印度，而是西方那種反智程度。“印度化”最早是給美國專用的，後來發現這個幸福溫暖的大家庭成員越來越多。有如下特點：
1、上、下層生殖隔離，互相不通婚，類似有種姓制度。
2、國內有2%的世界級精英，10%的正常人，剩下的是糊塗蛋；大家住在一起，但互相沒義務。
3、少量上層精英，接受精英教育；其他大部分下層人，接受隨機教育，自生自滅，自由發展。
4、整個國家宗教氛圍濃厚，老百姓都有種“認命”的美德；越底層越反智，連基本的科學常識都不接受。
6、政府內部各自為政，也就是大家說的，“散裝的”。
　　如果對歷史比較熟，大家估計已經看出來了，從古到今，包括古羅馬、拜占庭、奧斯曼、大英、大唐、大明和大清，這些帝國和朝代後期都這造型，大家都“印度化”了。國家發展一兩百年，都會形成這種效果。
　　幾乎所有的大國崩潰，都是財政的崩潰。
按理說經濟規模變大，政府稅收變多才對，但詭異就在這裡，大部分國家到了後來經濟發達了，用錢的地方多了，稅收反而不夠了。國家GDP翻了好幾番，但政府卻越來越沒錢，債臺高築。沒錢就啥事都幹不了，國家後期財政都陷入了困境，社會秩序開始解體。
　　一開始稅基很大，家家戶戶都納稅，國家花錢的地方也不是太多，咬咬牙就過去了。但隨著時間流淌，政府要支出的費用越來越大。比如社會上老人越來越多，政府得養著；巨大的基礎設施到後來維護成本也越來越高，公務員也越來越多。變成強國後，不可避免又要到處去打仗維護商道。

天邊孝子症候群
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通常在父母身邊默默照顧的都是父母最不親不疼的小孩
媳婦就是最不親最不疼那個「家人」！
然後還因為住一起有摩擦，父母還越來越有意見。
最疼的大概都王子病公主病養尊處優的 等到父母生病他們可能也不會管⋯⋯
天邊孝子不止在醫院碰得到啊，還有一種是從來沒露面，等到老父親過世才來奔喪(分遺產)的...然後到了現場就開始，那個地方不合禮節啦，哪邊師父請的不好啦，經念得太少啦，最重要的是.....
喪葬費他不出....
https://www.youtube.com/watch?v=7MowpRjxU6I

失智症的「天邊孝子」 2015/08/25 • 作者 / 伊佳奇 • 出處 / Web only

最近有人在網路上探討「天邊孝子症候群」，這現象主要是指除給醫療團隊或家庭照護者的困擾外，也經常是推動善終的阻力，於是有家屬在這次失智症支持團體中指出，這現象一樣困擾著失智症家庭中的主要照護者，平常不見人影，久久出現一下，就指責主要照護者，比安寧療護的狀況更加嚴重。
這名稱原本是英文，「來自加州的女兒症候群」Daughter from California Syndrome。是指加護病房的重症病人，經常會突然出現平常不在照護的子女，出現後就批評醫療團隊的治療，責怪平日在負責照顧的家人，埋怨他們為「何要放棄？」，進行安寧療護。
即使是疾病末期，已回天乏術，雖然大家經由多次討論，已決定要讓長者能有善終，但是這位「孝女／孝子」仍「堅持要救到底！」結果讓病人身上插滿了管子，CPR壓得肋骨斷了好幾根、七孔出血……讓長者無法有「尊嚴」的離開。

“冰花男孩”之父申請貧困戶被拒 村支書：不符合標準

據中新網，2018年1月9日，雲南昭通魯甸縣新街鎮轉山包村一名頭頂風霜上學的孩子照片在網上引起廣泛關注，照片中的孩子王福滿被網友稱為“冰花男孩”。
2019年12月6日，王剛奎在網上發文稱，“現在我們家還沒有被村裡認定為貧困戶，我們想申請這個貧困戶的名額，還有村裡每個月都會給參加掃路的人發500元錢，我媽和我老婆也想去參加，但我們遲遲申請不到……”
這篇文章引來網友的諸多討論，還有網友表示，“冰花男孩”的爸爸是在利用輿論給自己爭取利益......
王剛奎承認此網文是自己所發，他說自己雖然有一個麵包車，但也只值兩三千塊錢，他現在昭通昭陽區打工，收入頗低，“我在我們轉山包村應該是最窮的一家。”
針對此事，村委會於9日上午專門派人去王家裡核實情況，發現王家在2015年就享受了建房專案4萬元補貼，有約160平米的兩層平房，家中還養著三頭黃牛和三小一大四頭豬，不符合建檔立卡戶標準。
對於王提出將其母親和老婆去村裡參與掃地的要求，耿濤說，這是村裡提供的公益性崗位，用於照顧村裡的殘疾人和五保戶，王母和老婆身體健全，不符合標準。
此前，“雲南一扶貧工作者‘罵’貧困戶”和“雲南昭通一村民拒絕簽字脫貧被通報”的新聞先後成為網路熱議事件。此次，“冰花男孩”父親王剛奎發文再次引發了“扶貧先扶志和扶智”的熱議。有專家表示，在“後脫貧攻堅”時代，應該把扶“志”和扶“智”結合來，樹立脫貧標杆，從“要我脫貧”真正變為“我要脫貧”。
　　回應
有些媒體又想帶節奏，有手有腳的壯漢，家裡兩輛車，住兩層樓，兒子被拍到頭上帶個冰花就能借機申貧困戶？
幸好這村支書不糊塗，沒有被媒體輿論左右

消費稅再增，日本人的生活太“南”了
遼寧大學日本研究中心客座研究員陳洋

2019-10-01，日本將正式實施10%的消費稅。這是自1989年日本導入3%的消費稅以來，第三次提升消費稅，也是2012年第二次安倍政權成立至今，第二次上調消費稅。安倍政權連續兩次提升消費稅（上一次是2014年4月，將消費稅從5%提升至8%），既反映出日本財源的不足，又反映出實施至今的“安倍經濟學”未取得效果。
　　1. 日本財政情況究竟如何？
自2013年“安倍經濟學”實施至今，2019年支出為101兆4571億日元，社保34.5兆占1/3，償還國債23.5兆地方補助為15.9兆。總稅收62兆4950億，剩下通過發行國債和地方債進行補充。日本國債不斷高築也意味著破產風險的上升，在這種情況下，也就只能通過增稅來確保稅收了。
　　在過去的幾年裡，“安倍經濟學”促使日元貶值、股價攀升、大企業利潤攀升，但民眾收入並沒增加。按照一般常識，人們收入增加，也就意味著消費將增多，消費增多後能夠帶動製造、投資，而政府則能從普通民眾的消費與投資中獲得更多的稅收。 “安倍經濟學”只是起到了短暫的刺激作用，邊際效應不斷減少，時下也就只能通過增稅來寅吃卯糧了。
　　2. 日本人怎麼就接受增稅了？
與所得稅、法人稅不同，消費稅對日常生活的影響更為直接，所以日本普通民眾基本上都是反對增稅。比如：
1989年4月，當時的竹下登政權正式啟動3%的消費稅，2個月後，竹下登就因醜聞下臺。
1997年4月，時任首相橋本龍太郎將消費稅從3%提升到5%，不過在翌年的參議院選舉中，因自民黨慘敗而黯然辭職。
2009年9月，鳩山由紀夫在眾議院選舉中提出“4年不增消費稅”等口號，最終贏得大選，實現政黨輪替。
2010年，時任首相菅直人在參議院選舉期間打出“10%消費稅”的口號，導致民主黨慘敗。
安倍將消費稅提升至10%的過程中，向日本普通民眾強調，增稅是為了實現“人生百年”構想和“免費教育”計畫，但安倍政權的做法實際上是拆東牆補西牆，最終買單的依然是日本普通民眾。

致衛福部長：長照保險不是這樣算（沈政男）2019/09/22

國民黨總統參選人韓國瑜最近提出「每人月繳一個便當錢」的長照保險政見，衛福部長陳時中回應說，「1年只能收到800多億元，不夠用」，既然如此，現行「長照2.0」1年財源300多億元，豈不更加不夠用？陳時中說，「全台家庭聘僱外籍看護與住院費用，1年不只800多億元」，其實住院費用歸在健保，而非長照保險。以目前全台23萬外籍看護、月薪2萬多元來計算，1年500多億元就可支付看護費用。
　　【年輕人不用是誤解】
到底台灣長照需要多少錢？以經濟暨合作發展組織（OECD）的平均值來看，約為國內生產總值（GDP）的0.8%，而台灣1年GDP為6000億美元，因此合理長照花費應為1400億元台幣。另外一個算法是從醫療花費來換算。有長照制度的國家，兩者比例約為1比5，若以台灣1年7000億元台幣健保支出來換算，長照所需財源剛好也是1400億元台幣。
不管採行稅收制或保險制長照，能找到夠多財源的就是好制度，比如採行稅收制的瑞典與法國，政府找到的稅收，以GDP比例來看，是台灣「長照2.0」的好幾倍。陳時中又說，「採行長照保險國家沒人0歲納保」，其實德國就是0歲納保。他也說「日本布建25年才採行長照保險」，殊不知日本在2000年啟動長照保險，當時老年人口比例為16%，而台灣再過2年就會達到這個數字。台灣一向以健保自豪，但學習台灣健保的韓國，早在2008年施行長照保險，他們的口號是「發揚儒家精神，啟動國民集體大孝」。
陳時中說，「讓年輕人繳交長照保險費用是剝奪年輕世代」，意思是年輕人不需使用長照，更是誤解。家裡有失智失能長輩的人都知道，照顧負擔一來，蠟燭兩頭燒，很難不心力交瘁。台灣每年發生好幾起「照顧殺人」，也就是不堪照顧負擔而殺死老人家的悲劇，而這些照顧者大都是青壯世代。蔡政府即使不願推行長照保險，也不應挑撥世代矛盾。
　　【健保體系可挪長照】
「長照2.0」雖已簡化給付流程，但相關行政作業仍是第一線人員的負擔。台灣採行長照保險的另一個優點便是現行健保的給付與服務體系，可直接挪用到長照。台灣健保獲得舉世讚譽，長照保險同樣也能成為另一項國際標竿。 （作者為老年精神科醫師，全文刊載於蘋果日報論壇）
　　回應
1.沈醫師把這個貼在BLOG是好事，因為蘋果很小氣，要收錢才給人看
2.但願蔡英文連任後能顧慮「世上苦人多」並參考這個意見，不要像現在一樣只是把他們當魯蛇...

加拿大版以房養老 竄紅 2019-09-17 經濟日報

加拿大隨著人口漸趨高齡化，有「以房養老」之稱的「反向抵押貸款」（reverse mortgage），正成為高齡房主取得現金安渡「銀髮」歲月的新方式。目前這種貸款的總餘額雖不大，但成長勢頭相當迅速。
加拿大房市經歷十年的繁榮期，使許多高齡人士成為新的「房債族」，家庭負債比率高居七大工業國家之首，「反向抵押貸款」的需求因而增加。
目前加國「以房養老」的做法是擁有房子的民眾只要年滿55歲，最高能向銀行借入相當於房價55%的現金；房主在將住宅轉售或本人往生之前，不必償還本金與利息，只須自行繳納財產稅及保險，維持屋況好即可。
銀行監理機關截至6月底的數據顯示，反向抵押貸款餘額比去年同期增加22%，達到31.2億加幣，且近四年期間餘額增加超過一倍；雖然還不到房貸總額1.2兆加幣的百分之一，但成長速度卻比房貸市場4.8%快得多。
加拿大五大銀行目前都對反向抵押貸款仍缺乏興趣，只有兩家規模較小的銀行承作。其中HomeEquity銀行已承作30年，居市場主導地位，貸款餘額為31.1億加幣；另一家是Equitable集團，加入市場才18個月，貸款餘額為1,010萬加幣。
兩家銀行承作反向抵押貸款所依據的利率為5年期固定5.374%，比傳統房貸僅2.4%的利率高出甚多。HomeEquity銀行財長指出，高利率有理，因為承作銀行在貸款期間收不到任何本息。

全球最快樂的25個國家名單出爐 中國人幸福感飆升 2019-02-05 新浪新聞

　　近日，知名財經網站Visual Capitalist引用了聯合國《2018年世界幸福報告》的資料，列出了全球幸福指數最高的25國家，這次中國躋身第20名。
　　相關研究指出，當一個人的收入越多時，錢可以給他的幸福就越少，而其他主觀因素變得更加重要。
　　在這份榜單中，全球幸福指數最高的前10名都是發達市場國家，芬蘭傲居第一，挪威、丹麥、冰島、瑞士分列第2~5名。第6~10名分別為荷蘭、加拿大、新西蘭、瑞典和澳大利亞。不過，美國卻排名第18名，英國還落後美國一名。
　　有分析指出，2005年以來，隨著經濟增長和市場化的不斷推進，失業人數逐漸減少，同時，社會保障體系逐漸完善成熟，養老、醫保制度覆蓋率也大大提升，中國人的幸福指數出現了明顯提升。
　　雖然芬蘭被評為2018年全球最幸福的國家，但芬蘭的人口老齡化速度比大多數國家都要快，這也給芬蘭政府帶來了很大的壓力——要讓更多的人找到工作，還要支付退休金。北歐的福利模式使我們成為世界上最幸福的國家，但這種模式的資金來源依賴于更高的就業水準。
　　回應
這個排名准嗎？呵呵……我從來不相信西方的排名。
此表不可信。墨西哥與美國相差無幾，美國無需建牆！
主觀感受有什麼准不准的，這個東西評的是感覺，假如每人每天糧食供應增加2斤，朝鮮的排名估計能進入前十。
https://news.sina.com.cn/c/2019-02-05/doc-ihrfqzka3887667.shtml

南方養老金支援東北？網友炸鍋、專家回應

據每日經濟新聞2019-01-21報導，目前，職工基本養老保險基金累計結餘已近5萬億元，平均可滿足17個月的支付。但是，在現收現付的養老金制度下，東北等部分省份已經出現了收不抵支的問題，也就是當年收繳上來的錢不夠當年的發放。
針對“一些地方結餘較多，一些地方錢不夠花”的局面，近日，中國財政學會副會長、前財政部財政科學研究所所長賈康支招，用南方多年的滾存結餘調到東北救燃眉之急。
將養老金結餘較多的地區的錢拿到不夠發的地方救急，在很多年以前已經有專家提出類似建議，並在行業內引起過激烈的爭議，最終因為遭遇到較大的阻力而未能真正推動，最大的問題是，這麼做將會降低結餘較多地區政府徵收養老金的積極性。
對賈康的建議，網友們聽說後議論開了：
有網友表示：不贊同，憑啥俺們東北的鍋讓別人背？
還有網友擔憂今後錢不夠：南方社保資金結餘多，是因為年輕人多交的多，以後都退休了要領的更多，怎麼地區調劑？
也有網友認為：東北老工人多，但他們年輕時的汗水形成了巨量的東北國資，應該是國資負責填補他們的養老金空缺。
還有網友建議：應該把北方的養老金標準降下來，不能一直靠南方人養。
對於外界的質疑，賈康1月21日發文回應稱，基本養老金的全社會統籌是提升其“共濟”、“互濟”功能的必然選擇，其還有促進統一的人力資本市場培育與發展等積極意義。這個實質性改革勢在必行，越拖越被動。現在做個“攻堅克難”，此其時矣！
　　回應
　我杭州經濟技術開發區上班，中國的專家減少一半（大半是納稅人發的工資），估計會更好。盡是看上去有道理，實則胡說八道。
　本人南方人，對使用南方養老金支援北方沒啥意見。因為北方很多年輕人來南方工作，養老金很多都是當地繳納。其次東北作為中國老工業基地，不能讓當年為國家貢獻過的老工人養老都成問題。再者就如南水北調，西電東輸一樣。國家作為一個整體。哪裡需要資源我資金調往哪裡很正常。
最後，國內一大堆問題，諸如：少子化、房價高、貧富差距等一籮筐問題麻煩政府速度想辦法解決。

人社部：去年職工基本養老保險基金累計結餘近5萬億

　　人力資源保障部副部長邱小平2019-01-16透露，2018年，職工基本養老保險基金累計結餘近5萬億元，基金結餘平均可以滿足17個月的支付，社會保障卡的持卡人數已經超過12億人。人社部將認真貫徹落實中央經濟工作會議提出的深化社會保障制度改革要求，強化兜底保障功能，堅持完善制度、守住底線，立足當前、著眼長遠，多措並舉促進養老保險制度可持續發展，主要有以下措施：
　　第一，深入實施全民參保計畫，擴大制度覆蓋面，增加基金收入。
　　第二，實施企業職工基本養老保險基金中央調劑制度。
　　第三，推動基金市場化、多元化、專業化投資，實現保值增值。
　　第四，劃轉部分國有資本充實社保基金，提升基金的抗風險能力。
　　第五，發展多層次養老保障體系，滿足不同群體的養老保障需求。
　　邱小平稱，2018年中國就業形勢保持穩定，城鎮登記失業率降至3.8%，城鎮新增就業已連續六年超過1300萬人。2019年，中國需要在城鎮就業的新成長勞動力超過1500萬人，特別是高校畢業生數量高達834萬人，就業壓力不減，將採取四方面措施全力確保就業形勢穩定。
　　一是為企業減負擔、增活力，包括加快研究降低社保費率的實施方案，加大失業保險費返還力度和幅度等。
　　二是突出做好高校畢業生、農民工、退役軍人等重點群體的就業創業工作。
　　三是強化培訓，提高勞動者職業技能。
　　四是保障勞動者權益，兜牢底線，包括對失業職工及時兌現失業保險等社會保障待遇，加大對就業困難人員的就業援助等。
　　2018年底，中國已經針對就業問題專門公佈文件，並提出了一系列措施，包括對不裁員或少裁員的企業返還一半上年實際繳納的失業保險費；給創業者提供更大資金支持；給16-24歲失業青年提供就業見習補貼等。

擴大跨省異地就醫直接結算範圍，
　　把基層醫院和外出農民工、外來就業創業人員等全部納入
　　跨省異地就醫直接結算，是指基本醫保參保人員跨省異地住院治療時，只需要支付按規定由個人承擔的住院醫療費用，其他費用由就診醫院與當地醫保經辦機構進行結算。
　　按照規定，符合條件的參保人員是四類人員，包括異地安置人員、長期異地居住人員、長期異地工作人員、符合異地就醫轉診條件的人員，需要在參保地醫保機構進行備案，按照分級診療的要求，能夠有序就醫。
　　目前，在國家異地就醫結算平台上備案的人員超過210多萬人，近9000家醫療機構併入聯網，每天在這個國家平台上實現直接結算的超過1600多人次，參保者每次住院少墊資1.6萬元。
　　京津冀跨省異地就醫住院醫療費用直接結算定點醫療機構達到1093家。其中北京683家，天津147家，河北263家。
　　陝西省城鄉醫保已實現異地就醫住院費用直接結算，省內外異地就醫直接結算網持續擴大，目前共實現省內507家、跨省254家醫療機構聯網結算，覆蓋31個省份。
　　內蒙古已確定154家跨省異地就醫定點醫療機構，其中三級醫療機構53家，是全國三級醫院全部接入跨省異地就醫系統的13個省區之一。


你關心的這些事習近平很掛心2018-03-09黨建網微平台

　　新年之際，我最牽掛的還是困難群眾，他們吃得怎麼樣、住得怎麼樣，能不能過好新年、過好春節。我也了解，部分群眾在就業、子女教育、就醫、住房等方面還面臨一些困難，不斷解決好這些問題是黨和政府義不容辭的責任。——二〇一七年新年前夕，習近平在新年賀詞中指出

五險一金又將有新變化這些和你息息相關2018.3.8工人日報

　　2018年《政府工作報告》提出：
　　從2018年1月1日起，提高企業和機關事業單位退休人員基本養老金及城鄉居民基礎養老金水平。預計將有8900多萬企業退休人員、1700多萬機關事業單位退休人員因此受益。目前，西藏、北京、上海、青海等地企業退休人員月均養老金已超過3000元。
　　大幅降低企業非稅負擔。繼續階段性降低企業“五險一金”繳費比例。全年要為市場主體減輕非稅負擔3000多億元，不合理的堅決取消，過高的堅決降下來。
　　允許失業保險總費率為1.5%的省（區、市）將總費率階段性降至1%。階段性適當降低企業住房公積金繳存比例。截至2016年末，全國繳存比例上限已全部規範至12%。
　　居民基本醫保人均財政補助標準再增加40元，一半用於大病保險
　　當前，我國基本醫保參保人數超過13.5億，參保率穩定在95%以上，城鄉居民大病保險制度覆蓋了10.5億人。基本保險+大病保險的政策報銷水平已經超過80%。
　　將全面統一城鄉居民基本醫保制度和管理體制，實現經辦服務一體化。深化支付方式改革，建立完善適應不同人群、疾病、服務特點的多元復合支付方式。
　　將通過加強基本醫保、大病保險和醫療救助的有效銜接，實施綜合保障，切實提高醫療保障水平，緩解困難人群的重特大疾病風險。
　　深化養老保險制度改革，建立企業職工基本養老保險基金中央調劑制度
　　要進一步鞏固省級統籌，從建立企業職工基本養老保險基金中央調劑制度起步，通過轉移支付和中央調劑基金在全國范圍內進行補助和調劑，在此基礎上盡快實現全國統籌，逐步形成中央與省級政府責任明晰、分級負責的基金管理體制。

其實除了住房公積金和退休後領養老金外，我們繳納的醫療保險、生育保險、失業保險和工傷保險，也都是真金白銀的實惠福利哦~
　　當我們門診自負金額超出1500元以後的費用，根據病人年齡以及看病醫院等級不同，報銷比例為50%到75%不等。退休後，醫保的報銷比例更高！
　　女員工懷孕後可以領取生育生活津貼和生育醫療費補貼。
　　在符合失業保險領取條件的情況下，員工最多可以領到36000元。
　　工傷賠償項目包含：治（醫）療費、住院伙食補助費、外地就醫交通費、食宿費、康復治療費、停工留薪期工資、生活護理費、一次性傷殘補助金等13種費用。
　　回應
　鑑定完畢，小編是真傻！單位交的錢，不是個人的錢嗎？
　你交過五險一金？誰跟你說單位交的錢就是你自己的錢？五險一金，你自己交一部分，單位自己再掏錢給你交一部分，懂？如果不交五險一金，你自己那部分錢不用交，公司同樣可以省掉那部分本來要交的錢，這筆錢跟你沒半毛錢關係！一看就沒交過社保。
　小編又想騙人交保險，數學是體育老濕教的，而且還幾十年不記利息
　這只是簡單推算，如果計算利息，必須考慮物價因素，交社保每年都是遞增的，遠高於利息。主要考慮70歲前別掛了才合適。
http://news.sina.com.cn/o/2018-01-08/doc-ifyqinzt0646324.shtml

一輩子交五險一金退休能拿多少?這些數字讓你驚呆2018.1.8央視財經

　　按2017年上海職工平均工資（6504元）來計算每月繳納的五險一金和個稅如下
　　假設你從22歲開始工作，到65歲退休！43年的時間內，不考慮你工資增長與否，就按6504元計算！
　　[個人]
　　社保與公積金繳費總額
　　6504元X10.5%（社保）+6504元X7%（公積金）=個人繳費合計1138.2元
　　需繳納個稅：81.58元
　　[單位]
　　社保與公積金繳費總額
　　6504元X31.5%（社保）+6504元X7%（公積金）=單位繳費合計：2504元
　　每個月需要繳納的五險一金+個稅是
　　1138.2（五險一金）+81.58（個稅）=1219.78元
　　1年就要交1219.78×12=14637.36 元
　　43年要繳14637.36×43=62.9萬元
　　其實公司繳納的五險一金的比例和金額更高
　　所以43年下來，要交2504×12×43=129.2萬元
　　個人+單位合計
　　62.9萬+129.2萬=192.1萬元
　　[公積金提取]
　　公積金可以用來買房或者全部取出來
　　那麼第一筆錢可以拿這麼多
　　6504×14%×12×43= 約47萬元
　　[養老保險領取]
　　退休時每月能領取的養老金數額=
　　基礎養老金+個人賬戶養老金+過渡性養老金
　　基礎養老金=參保人員辦理申領基本養老金手續時上年度全市職工月平均工資+本人指數化月平均繳費工資）÷ 2×（1%×繳費年限）=（6504+6504）÷2×（1%*43）=2797元
　　個人養老賬戶儲存額=6504×8%×12×43=26.8萬元
　　個人賬戶養老金 = 退休時個人賬戶儲存額（個人繳納總額）÷計發月份=2658元
　　所以每個月可以到手養老金：2797+2658=5455元
　　與個人支出的養老保險費用相比，不到5年就全部回本啦！
　　70歲後每月領取的養老保險金都是賺的哦~

2018年五險一金將迎5個大變化對你的收入有影響2018.1.4中國新聞網

　　變化一：養老保險全國統籌開啟第一步
　　“我國區域發展很不平衡，老齡化程度差異非常大，黑龍江是目前基本養老保險基金支付最困難的省份，撫養比是1：3，而廣東最高是9：1。”人社部部長尹蔚民此前表示，現在，基本養老保險基金每年當期結餘約為4000多億元，累計結餘4萬多億元，可以支撐16個月的發放，實行全國統籌就是為了解決省與省間的不平衡問題。
　　變化二：擬為失業人員代繳養老、醫療保險
　　人社部指出，代繳基本養老保險費，解決了失業人員養老保險繳費中斷的問題，解除了失業人員“老有所養”的後顧之憂；代繳基本醫療保險費，確保失業人員享受醫療保險待遇，解決了失業人員領金期間“病有所醫”問題。
　　變化三：你可能會增加一份退休收入
　　截至2016年底，全國建立企業年金的單位7.6萬戶，參加職工2325萬人，積累基金1.1萬億元。人社部表示，職工參加企業年金，有利於在基本養老保險的基礎上，另外增加一份養老積累，進一步提高退休後的收入水平和生活質量。根據規定，企業年金所需費用由企業和職工個人共同繳納。企業繳費每年不超過本企業職工工資總額的8%。
　　變化四：部分國資將繼續充實社保基金
　　根據國務院公佈的《劃轉部分國有資本充實社保基金實施方案》，明確劃轉比例統一為企業國有股權的10%。
　　變化五：住房公積金貸款買房將更容易
　　住房公積金能有效減輕職工購房負擔。據測算，一筆額度100萬元、期限20年的住房公積金個人住房貸款，可比商業銀行個人住房貸款節省利息支出20萬元以上。但近期，部分房地產開發企業拒絕購房人使用住房公積金貸款，嚴重損害了繳存職工合法權益。為此，住建部等部要求房地產開發企業不得以提高住房銷售價格、減少價格折扣等方式，限制、阻撓、拒絕購房人使用住房公積金貸款，不得要求或變相要求購房人簽署自願放棄住房公積金貸款權利的書面文件。
　　回應
為了公平和縮小企業與機關事業單位待遇差距，必須加強社會保險繳費監管，加大處罰力度。現在強制繳納的社會保險，只有基本養老保險企業職工繳納人數過半，不是強制繳納的企業年金，只有5.6%的企業（多為國企）職工繳納。

整合城鄉醫保還需闖過四道關2016-10-12 京華時報

　　人社部日前表示，2017年開始建立統一的城鄉居民醫保制度，2017年底基本實現符合轉診規定的異地就醫住院費用直接結算。
　　目前，基本醫保由職工醫保、城鎮居民醫保、新農合構成。雖然多軌並行的體制利於用較快的速度實現全民醫保全覆蓋，但由於管理部門不同，就醫報銷目錄不同，繳費基數、報銷比例、目錄不同，城鄉之間的醫療保障水平差距很大。同一家醫院同樣的病症，參加城鎮居民醫保和新農合的待遇截然不同，由此出現了“同病不同命”的差異。
　　需看到，儘管已經有了頂層設計和時間表，但整合城鄉醫保還有諸多現實關卡需要闖過。首先，是不同管理體制能否順利銜接。目前，城鎮醫保歸口人社部門管理，新農合歸口衛計部門管理，整合機構、人員、信息系統，統一行政管理職能，是整合城鄉醫保的前提。如果管理體制整合不順暢，服務流程不規範，就可能加大改革成本，影響參保人利益。
　　其次，是資金統籌能否升級。按照國務院意見要求，整合後的醫保基金原則上實行市(地)級統籌，有條件的地區實行省級統籌。但是，過去分散的醫保基金管理體制已經形成了種種利益格局，資金運行效率低下，存在諸多漏洞，資金統籌升級，有可能面臨種種軟阻力。如果資金統籌的問題解決不好，城鄉醫保整合就可能面臨運行乏力的考驗。
　　第三，是體制並軌是否會增加參保人負擔。城鄉居民醫保統一，是“就高不就低”，是要將新農合醫保待遇拉高到城鎮水平，這就涉及農村參保人繳費標準是否會抬高的問題。除非國家財政補貼向新農合參保人傾斜，否則新農合參保人有可能因為經濟承受能力製約而不願意加入，從而影響全民醫保的覆蓋率。這就要求，財政補貼政策必須跟隨城鄉醫保整合有所調整，中央和地方財政因此將增加多少補貼、央地財政如何協調，應有更詳盡的計劃。
　　第四，是異地結算能否落實到位。城鄉醫保資金的管理，按要求仍歸地方省級或市(地)級統籌，尚不能實現全國統籌。對於異地工作生活的參保者來說，異地就診直接結算仍面臨不小障礙。2017年底基本實現符合轉診規定的異地就醫住院費用直接結算的目標能否實現，參保人需要付出多少時間和精力，尚有疑問。

鑑於巨大的人口基數，中國在可預見的將來很難從根本上改變“現收現付”的退休金制度。在這個問題上，理工科的研究方法可以派上用場：建立一個簡潔的模型，將一個複雜的問題還原為由少數主要因素決定的技術問題。在“現收現付”的格局下，退休人員的福利水平可以用一個簡潔的公式來表示：
　　退休福利水平= 勞動收入*截留係數/退休人口
截留係數是指勞動收入被截留的比率。比方說，五險一金中的養老保險是按工資的一定比例繳納的。我國社保佔工資支出比重已經很高，推高了企業的用人成本。在當前經濟形勢下，直接提高截留係數已不具備可操作性。有些地方其實已經開始降低養老保險的繳納比例，為企業“減負”。
　　某些地方將國企股權劃歸社保基金，實質上是間接提高截留係數，因為國企的利潤分紅來源於國企員工創造的剩餘價值。全民所有製企業為全民服務，為養老基金“輸血”具備道義上的合理​​性。但是，巧婦難為無米之炊，如果國企拿不出利潤來分紅，養老基金豈不是乾瞪眼？唯有強大的國有經濟才能承擔起“輸血”重任。習總書記強調要理直氣壯做大做強做優國企，其實大有深意。
......
　　維持養老保險基金可持續性的有效手段，近期應致力於維持勞動生產率快速增長的勢頭、推動收入分配改革，提高平均工資；中期應適時推出激勵性退休政策，使彈性退休和退休後另謀職業成為常態；長期應寄希望於通過提高生育率來改善撫養比。以上所有手段都依賴於政府的積極行動。倘若沒有積極有為的政府，光靠市場無法保證退休金制度的可持續性。
參考文獻：
.......
　　回應
　美國超市的老爺爺收銀員，看了讓人心酸。
　這有什麼好心酸的？趁自己還有精力，為社會再做一點貢獻，於己於人都沒有壞處。難道一定要養養狗逗逗鳥才算不心酸？
　我早就說過了，所謂養老金本質上就是一個社會總生產力的問題，而不是養老金實時收入/餘額多寡的問題，只要社會總生產力是大於總人口所需物資的，那麼養老就不是問題，問題就是社會勞動成果的再分配，讓少數人佔據大量勞動成果，那才會轉化為養老金問題。
　國家與地方統籌，分步、通盤考慮是正道。小部分省市有支付困難，是信號，是小局部，不是全局。這些事關百年大計的長遠國策，需要強有力的，政策執行一以貫之的政府。社會主義中國要解決這個問題，不大難。
http://www.guancha.cn/xushi/2016_09_07_373649_3.shtml

我國的退休金制度基本屬於“現收現付”——現有勞動人口繳納的養老保險，直接用於給退休人員發放退休金。
　　我國採取“現收現付”模式是因為歷史原因：我國在計劃經濟時代長期實行低工資加補貼的政策，城市職工所創造的勞動價值很大一部分被國家拿走，用於生產領域的再投資；1969年以後，發放退休金的責任實際上由國有企事業單位自行承擔，列入了它們的預算。現行養老保險制度的出現則是1997年以後的事情。也就是說，在計劃經濟時代為國家作出貢獻的勞動者，歷史上沒有機會來建立實體賬戶。由於財力的限制，在推行養老保險之後，政府也沒能通過財政撥款補足、做實臨近退休人員的實體賬戶。所以，養老保險基金實質上按照“現收現付”來運營。
　　與“實體賬戶”相比，“現收現付”倒也有一些好處。
首先，它避開了巨額資產長期保值的風險——就算沒有遇到2008年那樣的大規模金融危機，巨額資產的保值也會面臨通貨膨脹這個難題。中國在改革開放之後，1988-1989和1993-1995年間出現過2次快速通貨膨脹，2008年以後的通貨膨脹也非常明顯[3]。即使按照被嚴重低估的官方CPI，按照最保守的方式計算，1982年的100元現在至少已貶值90%。假如我國在20世紀80年代就推行“實體賬戶”模式，當年存下的那點錢現在只夠退休人員喝西北風。
　　其次，“現收現付”以國家信用為擔保，有一定社會公益的性質：只要退休人員還在世，就有權從民政部門領取退休金，也就不致於出現“人還在，錢沒了”這種情況。這對於勞動者個人來說自然是極好的“定心丸”。
　　事物都是一分為二的，“現收現付”模式也有明顯的缺點：退休金的發放仰仗現有勞動人口，一旦出現資金缺口，就意味著需要動用財政資金來填補，累積下來就可能造成大量政府債務。2013年，我國各級政府對基本養老保險基金的財政補貼高達3019億元，比2012年增加371億元[4]，這個趨勢可不太樂觀。另一方面，“現收現付”制度下的退休金貢獻者和即時受益者是分離的，這種轉移支付完全建立在政府信用的基礎上。一旦現有勞動人口對政府信用產生懷疑，對養老保險基金的支付意願就會降低。這種情況曾經在智利等國家出現過，中國當避免前車之鑑。

徐實：養老金收不抵支，怎麼破
生物製藥專家，投資顧問 2016-09-07

近日一則新聞引起了普遍關注：根據人力資源和社會保障部的數據，養老保險當期收不抵支的省份數量，已由2013年的3個增加至2015年的6個，除陝西、青海、河北外，東北三省全部在列。中國在成為發達經濟體之前，就已經先步入老齡化社會，這的確是一個嚴峻的挑戰。如何保證退休金制度的可持續性，成為中國必須應對的問題。
　　深入探討之前總要預先做些功課，先來介紹一下中國的退休金制度。在世界範圍內，退休金的運作模式主要有兩類：“實體賬戶”和“現收現付”。
　　“實體賬戶”模式的代表是美國的401(K)退休金制度：勞動者每個月把一部分收入存入401(K)退休金賬戶，賬戶裡的資金可以由專業投資機構來運作。等到退休之後，勞動者就可以每個月從401(K)賬戶中支取退休金。這種模式的好處是給了個人較大自主權：每個月往退休金賬戶存多少錢屬於自願，現在多存，將來多得。而且個人可以按照自己的風險偏好，選擇各專業投資機構的不同投資組合方案。這種權責明晰的管理模式很符合美國社會個人主義至上的文化。
　　但是這種模式的缺點非常明顯：在市場經濟環境下，大量實體賬戶的巨額資產存在保值的風險。401(K)帳戶中相當比例的資金被用於證券投資，受經濟波動影響較大，很難保證在幾十年的漫長運營週期內不出問題。
　　2008年的金融危機使得許多美國人401(K)賬戶中的資產幾乎被“腰斬”，這又引發了另外一個問題：401(K)賬戶裡的資產是有限的，如果退休前儲備的資產不足，就會出現趙本山小品中“人生最痛苦的事情”——“人還在，錢沒了”。
　　正是出於對退休之後生計無著的恐懼，2008金融危機之後，很多美國人不得不通過延遲退休來填補401(K)賬戶的資金缺口。美國的超市裡時常能夠見到滿頭白髮的老爺爺收銀員，讓人心裡很不是滋味。
　　即便如此，401(K)退休金制度仍無法避免巨大危機：到2013年，全美401(K)帳戶缺口達14萬億美元，年齡段在55-64的近退休群體中，只有不到5%的家庭退休金儲蓄可以滿足正常需求[1]。客觀地說，就“實體賬戶”的運作狀況而言，美國的拙劣表現實在談不上表率。

五險一金 林中森籲彈性處理【經濟日報2014.06.04

海基會董事長林中森昨（3）日表示，台資企業裕元鞋廠引發的勞資對立，肇因於「五險一金」問題，希望大陸當局能彈性合理處理，減少衝擊。台企聯總會長郭山輝則預估，大陸十年後將會以實收工資做為基礎加保，廠商要有心理準備。
所謂「五險一金」指的是養老、醫療、失業、工傷和生育等五種保險；「一金」指的是住房公積金。4月寶成集團旗下裕元鞋廠因未依新《勞動合同法》，提撥足額的五險一金，引發大罷工。
林中森昨天在2014大陸台商端午節聯誼活動上表示，大陸「五險一金」社會保險的問題，影響台商至鉅。台商有些是用基本工資去保，影響的台商約九萬家，這個問題非常嚴重，若處理不好會造成大陸的失業潮，進而發生外匯流失，產業鏈斷鏈，造成稅收嚴重損失。
針對大陸中央已對此派員到各地調研。林中森說，盼望大陸有關當局能夠彈性、合理地處理「五險一金」問題。
郭山輝對此表示，五險一金確實增加企業經營的成本，大陸若能適度下調，將能緩解台商成本的壓力，但這並不是容易的事，因為五險一金在各地的收費標準不一，因此大陸中央也很難去統一規定。
他分析，大陸社會有幾種工資，如「社會平均工資」、「最低工資」、「實際收入工資」，這三種工資都被不同的地方政府引用，作為社會保險與住房公積金的基礎。
郭山輝說，一旦用「最低工資」加保，企業的經營成本就最低，「社會平均工資」次高，用「實際收入工資」就太高了。他預估，大陸在十年後，會以實收工資做為基礎加保，廠商要有心理準備。
廈門台商協會榮譽會長曾欽照也認為，大陸有關五險一金的法律是一體適用的，單獨針對台商放寬恐怕難度很高，目前台商對大陸勞工大多是採個案處理。
林中森還表示，除了「五險一金」問題外，在「南通論壇」上，他也與海協會會長陳德銘談及台商在大陸投資面臨的土地問題。

中共的國企社保與醫保改革

　　你的題目搞錯了吧！中共的國企改革1與社保2醫保3改革何干？
　　大大地有關，習李三中全會4後、除了決定改革國企破除壟斷之外，還從國企這隻肥鵝5拔毛：2014年開始央企紅利上繳由現行的10%-15%上調至30%-35%，以補貼社保醫保之虧損。
　　那不是要重回改革開放前的吃大鍋飯、吃垮國企？從朱榕基改革國企，十年來好不容賺錢(相對於台灣公營企業改革有成6)！
　　吃垮應不致於，但兩岸百姓都有想占公家便宜之心態，除了人性共有的「公有地悲劇」和「搭便車」之外，還有中國的「患寡不患均」。只是彼岸肥鵝尚有毛可拔，可惜此岸肥貓已被打成瘦馬！
　　啥占公家便宜？公家更貪！要不然三中全會後，中共會馬上公布「黨政機關厲行節約反對浪費條例」「取消一般公務用車只保留省部級以上官員專車」，就為平貪腐之民怨7嘛！
　　公官之貪易除，私民之貪難去，這由兩岸百姓都想要由公家負担社保醫保費用8看出。中共應以台灣的健保9為鑑、別以為健保績效世界第一、民粹10就會滿意，這好比即使國企改革績效世界第一、糞青11還是噴糞。
　　旣然如此，那就依屎上最無情無義的阿楨屍哲之「健保邏輯」「考績邏輯」「社福邏輯」，趁國企還有賺錢、社保醫保還不像台灣將破產，趕快改革吧！
………………
http://mypaper.pchome.com.tw/souj/post/1326692223

二馬二健保二後果

　　奇怪耶？美國(歐巴) 馬挾著民粹，強行全民健保；台灣馬(英九)進行健保改革，反遭民啐。這世界還有天理法則嗎？

　　見怪不怪，天理自然法是理性人幻想出的，現實的自然是叢林法則，無賴小人老大總得勢。

　　難怪美國馬挾著民粹鬥爭內外，台灣馬反被民粹打成政績無能。

　　旣然如此、多評何益，摘貼些腥聞、再貼二濕詩、戲謔評論之、足矣！

………………

http://mypaper.pchome.com.tw/souj/post/1326665959

“免費”？想占國家便宜很難

當十一期間很多人在免費通行的高速公路上叫苦不迭時，一則關於俄羅斯全面實行“免費醫療”制度的新聞又引起眾人對中國“免費醫療”的憧憬。很多經歷過上世紀50年代至80年代的人，依然會懷念起當年的“大鍋飯”。那麼，老百姓真的能從“免費”中得到實惠嗎？所謂的“免費”是真的不花錢嗎？
　　在我國，陝西省神木縣也曾試點過“全民免費醫療”模式，但因財政收入連年減少而岌岌可危。在實施的過程中，神木也出現了“有病的住不進去,治好了的不出院”的情況。
　　我國正在實施的高速公路免費政策，也在實施之初就顯露出弊端。節日期間原本出行的車輛就比較多，實施免費後更加劇了擁堵。
　　說到底，任何政府施予所謂的“免費”，其實都是“羊毛出在羊身上”。政府本身不創造財富，政府所花的任何一分錢都是通過民眾創造的稅收而來。政府所提供的“福利”，只不過是用民眾的錢來“服務於”民眾而已。當越來越多的“免費”出現時，政府也自然有理由增加稅負。
　　就全世界的經驗來看，“全民免費的醫療、教育”等高福利做法正在導致經濟發展出現困局。從這一點來看，“全民免費”不僅不是免費的，而且是高成本的。一方面，高福利會使人形成凡事依靠政府的習慣，懶於工作，扼殺人的工作積極性；另一方面，高福利的國家，必然或者是高稅收的國家（如北歐的瑞典、挪威等國），或者是高負債的國家（如希臘、西班牙等國）。
　　中國民眾對於“免費”的期待，其實可以理解為：民眾認為政府在民生方面的財政投入還不夠多。
　　其實，在過去5年，中央財政用於民生的支出累計16.89萬億元，年均增長21.1%，所占比重也始終穩定在三分之二以上。在稅收增速進入下行通道的情況下，能維持這樣高的民生投入增速就顯得更加不易。但個人感受與資料統計之間存在落差也是客觀事實。民生支出“出力”但沒“落好”，根源何在呢？
　　最易明瞭的是，雖然我國民生支出規模大、增速快，但由於基礎薄弱、人口眾多，分攤到每個人身上就相對有限。
　　其次，部分財政支出落實不到位，也使民生支出效果大打折扣。一些財政資金可能沒有用到最薄弱的環節，導致效果大打折扣。由於對財政支出的監管措施還不到位，支出方向就可能發生偏差。特別是一些以民生財政為名的項目，實則為“形象工程”，佔據了財政支出的相當一部分。
http://news.sina.com.cn/newobserv/gjpy/

養老金改革的首要任務是“並軌”2013-10-14中評社

　　據媒體報道，機關事業單位社會保險制度改革，將實行單位與個人繳費、統賬結合的基本制度；建立基本養老金待遇與繳費期長短掛鈎；實行適合機關事業單位特點的補充養老保險辦法。
　　現行養老金制度有幾大屢遭詬病的痼疾——養老多軌制、社保賬戶資金窟窿、全國不是一盤棋。然而，從目前透露的養老金改革的風向來看，有關方面似乎更在意通過什麼手段來填社保窟窿的問題。這也是延遲退休政策為何會如此炙手可熱的原因。
　　如果公務員不納入養老金制度，那麼我們就不知道，社保賬戶的窟窿規模究竟有多大。儘管現在全國社保賬戶的窟窿規模仍然沒有確切的說法，但是如果加上公務員以及農民等，這個窟窿規模肯定要更加巨大。
　　文章認為，養老金制度改革只有以並軌為首要任務，才會啟動後繼各項相應的解決方案。也正是因為並軌所需要的資金規模，才有足夠的壓力和動力讓國有資產補充社保基金。國有企業等國有資產人人有份，理應用於全國統一的養老金制度的建立。
　　延遲退休固然也是解決窟窿的辦法，但是如果在此之前，不窮盡一切手段，不加大財政投入，不提高國企分紅比例，不加大國資劃撥的力度，國民幾十年積累的財富不用於完善養老金制度，靠延遲退休，讓民眾自己來買單，總有些說不過去，顯得不公平。

養老金巨額虧空黑幕解讀_財經_鳳凰網
http://finance.ifeng.com/news/special/yljkk/

從中國年金制度看台灣國民年金 by李筱翎

　　三、 潛在問題
　　(一)、制度面
　　1.過度分割使中國缺乏一套統一的養老制度
中國在農村社會養老保險制度的改革上採取試點的方式，各地區及部門在實行上自行訂定法規，造成各地的發展不平衡，且在管理上有很多的漏洞。管理層次低且分散也導致基金管理成本較高，進一步導致農民參與的意願低落。

養老金虧空：個人賬戶空賬已突破兩萬億2012-12-18 京華時報

　　圖表解讀：養老基金，我們總在填缺口？
　　昨天，“社會保障國際論壇暨《中國養老金發展報告2012》發布會”在京召開。報告統計，2011年收不抵支的省份有14個，收支缺口達到767億元。此外，在報告發布的中國養老金發展指數排名中，北京位列第一。　　
　　個人賬戶空賬已突破兩萬億
　　這份由中國社科院發布的報告顯示，2011年城鎮職工養老金收不抵支省份達14個，收支缺口達767億元，高于2010年。
　　報告顯示，在32個統籌單位中(31個省加上新疆兵團)，如果剔除財政補貼，2010年有17個收不抵支，缺口達679億元；2011年收不抵支的省份雖然減少到14個，但收支缺口卻高于2010年，達到767億元。
　　報告顯示，2011年記賬額達到24859億，空賬額達22156億。個人賬戶空賬額繼2007年突破萬億大關後，再次突破2萬億。　　
　　養老金缺口　　如何形成
　　中國勞動學會薪酬專業委員會常務理事呂井海向本報記者解釋，養老金空賬的成因主要有幾方面。一方面我國社保制度建立較晚，很多以前退休的人員根本就沒有繳費並參保。早期養老保險制度的設計就是依靠在職職工的繳費來負擔已退休職工的養老金，即當時在職職工的個人繳費無法全部進入自己的個人賬戶，被部分拿去給退休者發養老金，這就使在職職工個人賬戶出現空賬。
　　另外，近年來國家連續以每年10%左右的幅度提高養老金，現在很多人的養老金水平都已經超過了每月2000元。這種養老金支出的巨大變化，使得國家財政只能優先爲退休者發放養老金，而無法在短期內解決空賬問題。
　　對策與建議
　　根本出路是實現全國統籌提高養老險財務支付能力
　　“基本養老金的平衡問題和赤字問題，不僅關系到基本養老保險制度的平穩運行，更關系到社會的和諧穩定。”財政部社會保障司副司長符金陵指出，對于養老金收支失衡問題，中央財政將從兩個方面做好工作。一方面是進一步調整財政支出結構，加大對基本養老保險的補助力度。另一方面將配合人力資源部和有關部門加強頂層設計。從宏觀方面推動制度化改革。同時要推進全國統籌，研究制定基礎養老金全國統籌的思路和方案。此外還將建立企業職工基本養老金的正常調整機制，使養老金的水平與物價指數、與工資增長水平相適應，能夠反映出物價變動情況和改革發展的成果。

（楨：呆歹彎理盲濫情的霉體銘手酩嘴政剋冥眾/邪者磚家叫獸、不想知也不會領情啦！）

不看【評鑑全球健保】不知台灣健保有多好！

本片由美國公視（PBS）節目製作,由華盛頓郵報記者李德走遍各國為其全民健保制度打打分數！
美國：沒有全民健保制度，全球最昂貴的醫療系統，卻有四千七百萬人沒有醫療保障，每年還有數十萬人因醫療費用破產！ 總統歐巴馬說了重話：「問題不在人們不想得到醫療照顧，而是在於他們無法負擔！」
英國：健保費大概是美國的一半，但是國家醫療服務保障的是全國人民。
日本：健保只用了國內生產毛額的8％卻擁有一個交出亮眼成績單的醫療體系。日本人的健康平均壽命是全世界最長的，嬰兒死亡率則是全世界最低的。
德國：人人享有健保。健保制度不光是涵蓋基本醫療，還包括心理衛生、牙科費用、視力矯正等，甚至還有另類治療的給付，德國人做水療可由政府買單！
臺灣：使用最先進的資訊科技─就醫攜帶健保IC卡，醫師可用其讀取病人的病史和用藥紀錄。醫療院所透過網路申報醫療費用給健保局，由健保局付款，行政管理成本全世界最低，不到2％！
台灣健保卡還有一個用途，若病人一個月就醫次數超過20次，或三個月內超過50次，中央健保局會派人去”瞭解情況”！
看了本片才發現台灣的健保制度，是國際公認小而美的模範，也是各國來考察取經的對象。
而沒有健保制度的美國，究竟出了什麼大問題？請持續鎖定【美國健保危機】。

七十萬美國人宣告破產的背後原因是？紀錄片【美國健保危機】告訴你!

你可能不知道全世界最富強的美國，沒有健保制度。美國人民因此被迫為了健保福利而找工作；甚至為了健保無法結束婚姻關係，又稱做婚姻鎖定，為了公司提供的健保而不願退休。
美國以營利為目的的健康保險 既得利益者防堵全民健保的推動
美國價值2.2兆的健保體系，充斥著既得利益者（私營保險公司）、利益關係人（醫生、醫院）和說客等等。還沒碰過一個覺得自己賺太多的醫師，而是認為自己賺得太少；沒碰過一個覺得可以不用這麼多錢就能維持醫院營運的醫院主管。沒碰過一個願意犧牲醫療照顧的病人，每一個病人都覺得優質照顧等同於讓他們要什麼有什麼；沒碰過任何一個願意少拿一點的人。

三大退休基金 恐撐不了30年 2012-09-30 中國時報

　勞退基金財務缺口日益惡化，卅年內可能全數破產！立法院預算評估報告指出，勞保、退撫、國保三大退休保險基金財務缺口總額已逾八兆元，且正持續惡化當中；未來台灣即將邁入高齡化社會，退休保險制度若仍維持現在「高給付、低費率」設計，將導致收支不平衡及負債世代移轉問題日益嚴重，影響基金永續經營。
　預算評估報告指出，三大退休基金皆有責任準備提存金額不足的狀況，其中以勞保基金最為嚴重。勞保普通事故、老年、失能及死亡之給付估算現值約為六兆八千五百餘億元，但目前提存責任準備只有五千三百億元，占總額的八％，財務缺口高達六兆三千萬元。
　負責提撥政務官及軍公教退休金的退撫基金財務缺口也近八成，金額高達一兆九千億元。各種身分退休基金提存比例為政務人員八％、公務人員廿六％、教育人員十八％、軍職人員十％。國保基金精算之未來淨保險給付現值約二七九九億元，未提存準備約一三五七億元，安全準備提存比例也僅五十一％。
　報告認為，三大退休基金的最適費率與現行費率差距過大，導致財務收支難以平衡。例如勞保基金最適費率為廿三.八四％，但現行費率僅七.五％，即使依機制定期調整，法定費率上限也只有十二％，國保及退撫基金也有類似問題。預算評估報告預測，若收支方式未有制度面改善，公務人員基金及勞保基金恐將於民國一百廿年破產，而國保基金亦恐於一百卅五年破產。

（詳參【圖博館】：馬勞動政策 兩岸社會保險 末代健保 馬社福政策）

三大退休基金 恐撐不了30年 2012-09-30 中國時報

　勞退基金財務缺口日益惡化，卅年內可能全數破產！立法院預算評估報告指出，勞保、退撫、國保三大退休保險基金財務缺口總額已逾八兆元，且正持續惡化當中；未來台灣即將邁入高齡化社會，退休保險制度若仍維持現在「高給付、低費率」設計，將導致收支不平衡及負債世代移轉問題日益嚴重，影響基金永續經營。
　預算評估報告指出，三大退休基金皆有責任準備提存金額不足的狀況，其中以勞保基金最為嚴重。勞保普通事故、老年、失能及死亡之給付估算現值約為六兆八千五百餘億元，但目前提存責任準備只有五千三百億元，占總額的八％，財務缺口高達六兆三千萬元。
　負責提撥政務官及軍公教退休金的退撫基金財務缺口也近八成，金額高達一兆九千億元。各種身分退休基金提存比例為政務人員八％、公務人員廿六％、教育人員十八％、軍職人員十％。國保基金精算之未來淨保險給付現值約二七九九億元，未提存準備約一三五七億元，安全準備提存比例也僅五十一％。
　報告認為，三大退休基金的最適費率與現行費率差距過大，導致財務收支難以平衡。例如勞保基金最適費率為廿三.八四％，但現行費率僅七.五％，即使依機制定期調整，法定費率上限也只有十二％，國保及退撫基金也有類似問題。預算評估報告預測，若收支方式未有制度面改善，公務人員基金及勞保基金恐將於民國一百廿年破產，而國保基金亦恐於一百卅五年破產。

（詳參【圖博館】：馬勞動政策 兩岸社會保險 末代健保 馬社福政策）

今年一月 次貸衝擊 退撫基金慘賠200億＞中時08.04.14韓國棟

    　根據公務人員退休撫卹基金管理委員會最新的統計，因美國次級房貸衝擊，國內公務人員退撫基金（包括公務員、教師及軍人退撫基金）今年一月慘賠台幣二百億元！管理委員會成員之一的教育部人事處長陳國輝表示，應是國外委託經營部分遭受美國次級房貸衝擊所致。
    　退撫基金管理委員會統計，至去年底為止，基金淨值四一一三億元，基金運用方式分自行運用、國內委託經營及國外委託經營三部分。九十六一月至十二月，國內委託經營總額約九五六億元，國外委託經營約八七六億元。
    　基金設立逾十年 今年賠最慘
    　到去年底為止，四一一三億元的公務人員退撫基金營運績效如何？根據甫出爐的「公務人員退休撫卹基金歷年收益概況表」顯示，今年一月的「已實現收益」賠了廿六億六千九百餘萬元，「未實現損失或回沖利益」損失一七七億二千九百餘萬元，二者合計大賠二○三億九千八百餘萬元。
    　就歷年收益概況表來看，這是從八十五年設立這項基金以來，賠得最慘的一次。由於今年一月正逢總統大選前夕，退輔基金的這項損失是否和投入股市「護盤」有關？陳國輝說，據他所知，和護盤無關。
    　教育部官員指出，退撫基金九十二年進行國外委託經營業務，對外招標後委託美商道富銀行、巴克萊國際投資公司、摩根大通投資管理公司、瑞銀環球資產管理公司（新加坡）公司及德盛安聯資產管理公司（美國）等五家業者代操。
    　代操虧損多 資料不公開
    　這五家業者以往表現都相當優異，退撫基金不但續約，還對某家銀行加碼。但從去年開始，受到美國次級房貸波及，好幾家的投資報酬率都不如預期。
    　曾擔任公務人員退撫基金監理委員的全國教師會理事長吳忠泰說，今年一月退撫基金營運賠了那麼多錢，除了國外委託經營受到美國次級房貸波及外，國內委託的基金也會購買國外商品，「間接」遭受次級房貸影響而賠錢。
    　吳忠泰並說，公務人員退撫基金管理委員會在網路上公布的資料，完全看不出營運績效，民眾都不知道基金面臨的問題。

退撫基金缺口 已達1.2兆＞中時08.04.14韓國棟

    　接收退撫基金大缺口，新政府準備好了嗎？曾任公務人員退休撫卹基金監理委員的全國教師會理事長吳忠泰表示，現行六十萬軍公教人員退休養老須支付一．六兆元，但到九十六年底為止，公務人員退撫基金僅有四千億元，資金缺口高達一．二兆元。
    　根據精算公司最新報告，如果不補足這項缺口，軍人退撫基金將於民國九十八年收支不足、一○七年破產；教師退撫基金於一○五年收支不足、一一七年破產；公務員退撫基金再晚幾年也將面臨同樣窘境。
    　吳忠泰說，這項精算的前提條件是，費率自民國九十六年以後仍維持一二％不再變動，隨著各項給付支出逐年上升，民國一○五年時將首次出現當年度收支不足現象。
    　他說，民國八十四年開始實施退撫新制，也就是現行的儲金制，目前費率是一二％，軍公教人員負擔三成五，另外六成五由政府負擔。實施退撫新制之初，每收一百元，大約僅支出二、三元；但隨著退休老師日增，每收入一百元，便要支出五十一元。如果費率不提高、營運績效也不提高，加上退休條件不調整（指現行過早退休），到一○五年就會面臨收支不足窘境，一一七年破產。
    　退撫基金收支不足、甚至破產，有辦法防止嗎？吳忠泰說，根據精算，實施退撫新制迄今，營運平均收益約四％，如果提撥率不提高、退休條件不調整，收益率提高到八％，收支不足的時間可延至一一五年；如果費率調高至十五％，將可延至一一○年收支不足，一二一年破產。
    　要化解退撫基金收支不足和破產的危機，吳忠泰說，一方面要提高營運績效、提高提撥率，還要調整退休條件，讓退休年齡往後延。如果不作上述努力，政府能眼睜睜看著退撫基金破產嗎？基金缺口勢必由政府補足，也就是全民埋單，合理嗎？
　
軍公教月退俸不足 該由全民埋單？＞中時08.04.14韓國棟

    　公務人員退撫基金總資產目前有四千一百多億元，缺口卻高達約一兆二千億元，而且逐年擴大。如此龐大的資金缺口，如果都由政府埋單，也就是用全民稅金支付軍公教人員退休後不足額的退休俸，合理嗎？
    　民國八十四年，軍公教人員退休俸從全由國家照顧的「恩給制」改為「儲金制」，即由軍公教人員薪資提撥出一部份，成立退撫基金，由考試院銓敘部管理。實施儲金制後，軍公教人員退休俸不論是一次退或月退，都由退撫基金支出。
    　退撫基金主要資金來源是軍公教人員每月提撥金，目前提撥費率是薪資的一二％。但一二％的提撥金並非皆由軍公教人員負擔，而是政府負擔六五％，軍公教人員負擔卅五％。
    　相較之下，勞退基金是由勞工負擔二成、雇主七成、政府一成（若透過職業工會投保，勞工負擔六成、政府四成），政府對軍公教顯然比對勞工「優厚」許多。
    　再就退休後福利來看，同樣是退輔基金，但軍公教人員可享有月退俸，退休後「周休七日」月領數萬元，所得替代率高。勞工卻無法享有這種待遇，至今勞保年金制仍卡在立法院，遲遲過不了關。
    　說實在的，如果軍公教人員提撥的退撫基金有能力支付日益龐大的一次退和月退休金，這是好事，大家都樂見。但若這筆基金缺口很大，根本不足以支應龐大退休金，要由政府埋單；非軍公教人員的民眾，尤其是廣大的勞工，作何感想？
    　同樣是中華民國國民，政府為何不補貼勞退基金，讓勞工也享有和軍公教人員一樣高所得替代率的月退俸福利？
    　羊毛出在羊身上，軍公教人員要享有優厚的退休金，就應提撥足額費率，沒有理由讓全體納稅人補這個大缺口。

銓敘部：檢討資產配置＞中時08.04.14 林庭瑤

    　退撫基金一月發生二十億虧損，公務人員退撫基金主委、銓敘部長朱武獻十三日表示，可能是因一月份全球股市都大跌。朱武獻表示，退撫基金會「採取必要措施」。
    　朱武獻表示，由於預估美國次級房貸風暴將延燒六個月，國外投資比例佔四十％的退撫基金為降低風險，將調整國內外投資策略；國外部分將重新評估股債配置比例，國內部分也要審慎評估對台灣股市的影響。
    　朱武獻說，第一季財報將於四月十七日陸續公布，預計七至十天內就可掌握更多次級房貸風暴損害數據。由於專業機構評估損害會加劇，退撫基金不可能坐視不管，檢討調整股、債、現金資產配置，刻不容緩。

戴相龍 社保基金新掌櫃【經濟日報╱劉煥彥08.01.16  

北京消息人士透露，近三周前交出天津市長職務的戴相龍，可望接替中共前財政部長項懷誠，出任大陸全國社會保障基金理事會的理事長，成為手握人民幣5,000億元的官方「大掌櫃」。
香港明報報導，社保基金理事長通常是中共重要財經大官卸任後的肥缺，原本是保留給去年8月底突遭撤換的前財政部長金人慶。消息人士指出，戴相龍本人對這項安排「相當滿意」。
曾經做過大陸央行行長的戴相龍，一度被視為財經官員的新星，但五年前被下放到天津做市長，成了屈居市委書記以下的地方第二把手，仕途被認為出現了一個大問號。
報導指出，戴相龍這次揮別天津，表現得極為高調。他不僅聲稱「五年來，我實踐了自己的諾言」，並表示到了新的工作崗位，會繼續關注天津的發展。天津市委書記張高麗也表示，中央充分肯定戴相龍的工作表現，對其貢獻「天津人民是不會忘記的」。
去年12月底，戴相龍去職的消息曝光後，中共官方一直沒有公布他的新職，只說「另有任用」，留給外界相當大的想像空間。
報導說，戴相龍現年63歲，還沒到大陸正省部級官員65歲的退休年齡，因此先前各方都在揣測他的下個職務安排。
香港亞洲時報上周報導，中共官方打算將銀監會、保監會與證監會三合一，成為規模更大的單一金融主管機關，外界傳言戴相龍可能成為這個新機構的首任負責人。
戴相龍當初從中共中國人民銀行（大陸央行）行長去職，立刻接任天津市長，任內戮力開發天津濱海新區，大力吸引金融產業進駐，希望把天津打造為有別於上海與北京的另一個大陸金融重鎮。
戴相龍2003年接任天津市長後，提出濱海新區金融改革的總思路，得到政府各部門響應。中共國家主席胡錦濤兩年前特別到濱海新區實地考察，強調要把當地建設成輻射「三北」 (華北、東北、西北)、面向東北亞的現代化新區。

社會保險 台商的大地雷【聯合報╱林琮盛08.01.11
 
對眾多台商而言，社會保險金是勞動合同法實行後，另一個「大地雷」。
東莞台商協會東城分會秘書長李文誠認為，要求企業為所有員工投保全險，將會窒礙難行。他建議，各地的台商協會應當主動跟當地勞動局協調施行細節，在合法的空間內，減少廠商的成本壓力。
李文誠說，多數台商現在最擔心的問題，不只是加班時數、經濟補償金的爭議。而是負擔最重的強制社保費用。
根據中共法令規定，社會保險金包含企業養老、地方養老、工傷保險、醫療保險和失業保險五大塊。光企業養老部分，勞資雙方每月需平均分擔153.6元人民幣。若再加上其他四項，企業每月就要幫每位員工付出221元。
李文誠說，大多數企業以往在申報社保的投保人數時，往往以多報少。即便有申請保險的，多數也只有含醫療和失業保險兩部分，總計才24元。
他說，若現在政府要強制所有企業員工都加入全額保險，企業每年至少要多出10多倍的人事成本。對所有型態的企業而言，都是一項極為沈重的負擔。李文誠敲著計算機一算，「每年公司光賺的錢，光付社會保險就去掉一大半了吧！」
但是，若企業不為勞工投保，等於公然犯法。為此，李文誠建議，由台商協會各地分會的幹部，統一跟當地社保局和勞動局協商，在讓大多數員工投保的前提下，允許少部分人投保全險，其他勞工則只需加入最低標準的醫療和失業保險兩部分。
李文誠也說，官方要強制所有大陸勞工加入全額的社會保險也有困難。他說，光企業養老，員工每個月就要多支付76.8元，「要員工每個月多付錢，他們才不幹！」
此外，由於廠商太多，社保局若要一一協調並監督企業投保情況，太複雜、也太耗時。因此，他才建議，由各地台商分會出面，向當地勞動部門調解投保社會保險時，可能引起的爭議。

　
社福支票 追不上荷包縮水＞中國時報 2007.12.24

　▲M型社會貧富與城鄉醫療差距拉大，社會安全網的效益受到挑戰。圖為東部偏遠地區牙醫欠缺，東基山地巡迴醫療團隊到各國小診治，以改善山區學童嚴重的牙齒健康問題。
    　從育嬰假全面實施到國民年金從明年十月上路，隨著歷次選舉釋出大利多，台灣的社會安全網看似逐漸實踐「從子宮到墳墓」（From Womb to Tomb）的理想，朝著福利國家的方向前進。
    　所得不增反減 近三百萬戶
    　學者研究卻顯示，二○○○年至今有超過二九六萬戶的家庭可支配所得不減反增，加上物價指數上漲一○％，中下所得者面臨最艱困的生活處境。國內社福團體認為，社會安全網的建構顯然比不上貧富差距快速拉大的速度，有人形容政府明明說端出「牛肉麵」，實際上卻是「牛肉湯麵」。
    　十年來，你的荷包縮水了嗎？這不是廣告口號，而是國內將近三百萬中低所得家庭所面臨最真實的夢魘。從行政院主計處家庭收支所得調查，所得五分位差最高和最低倍數在二○○一年達到六．三九倍，到去年降為六．○一倍，雖然差距有縮小趨勢，但相對台灣在二○○○年從未超過六倍，已有攀升跡象。
    　細究造成五分位差擴大原因，以一九八○年為基準，最低所得組和第二所得組的所得增加率，在二○○六年反而比二○○○年下降，也就是有四○％家庭的可支配所得不增反減，六○％中高所得家庭卻不斷增加，加上近十年物價指數上漲一○．○三％，都使得中低所得家戶處境更加困頓。
    　從人民的主觀感受也可以看出端倪，台灣大學社會工作系教授林萬億指出，二○○六年社會變遷基本調查中主觀認為自己這幾年經濟狀況下滑的達四成二，進一步問我國近年貧富差距變化如何，有高達八成三認為惡化，和一九九一年的七成一相較，足足提高一一．六％。主觀貧富差距擴大印象已深植社會大眾心中。
    　貧富差距拉大 弱勢更弱勢
    　政府並非毫無作為，從社會安全制度的觀點來看，林萬億認為，從二○○○年後已發揮縮小貧富差距效果，若沒有這些社會福利移轉收入進入低所得家戶，五分位差可能從現今的六．○一倍擴大到七．三倍。立法院今年更陸續通過國民年金法、長期照顧十年計畫、弱勢家庭脫困、就業與教育補助。
    　社會安全制度的建立，似乎已逐漸編織成安全網，但站在第一線的社會福利團體卻有不同看法，兒童福利聯盟執行長王育敏就說，政府投入資源的程度和問題發生的速度根本不成正比，以層出不窮的虐兒和攜子自殺來說，除經濟壓力之外，尚牽涉社會結構變化和家庭解組，但政府政策只看到經濟，卻沒看到背後的問題。
    　資源困窘錯置 未對症下藥
    　其次是未對症下藥，王育敏說，政府面對問題，常會很快提出對策因應，卻因思慮不周，淪為徒具形式，以近年大幅攀升的自殺率來說，自殺防治中心雖然已成立，卻缺乏專業人力，也沒有長期穩定投入的打算；尤其更常出現中央一頭熱，地方卻以財政困窘為由不願投入，甚至造成資源錯置。
    　聯合勸募協會秘書長周文珍舉低收入戶為例，她指出，國內政策最常陷入的迷思就是以「資格」認定，而非根據需求提供資源，如《社會救助法》中，只要經認定是低收入戶就可獲得經濟、教育、醫療補助等，陷入「全有」或「全無」的兩極思考，具有農夫身分者每月可領六千元老農津貼，卻未設排富條款，更是其中的極致。
    　中華民國智障者家長總會副秘書長孫一信認為，國內現有社會安全體制只能達到風險分攤，維持人基本生存的權利，無法達到財富重新分配的效果，若政府不儘速從稅制著手，未來可能讓「服務」脫離「公共化」，進入使用者付費的「市場化」，不但教育成本增加，連交通都受影響，如客運拒絕行使偏遠地區即是明證，屆時恐成均貧社會。

社會安全網無法彌補貧富差距

    　面對貧富差距的擴大，到底該如何找到出路？恐怕這是在全球化浪潮下，所有和台灣面臨相同困境，窮人愈來愈多的國家，都在問的問題。
    　雖然不少人都期待社會安全網的建立，但台灣大學社工系教授林萬億認為，以台灣在稅收不增加的前提下，社會福利制度已到達臨界點，短期間內不可能再擴張，中華民國智障者家長總會副秘書長孫一信則說，社會安全制度只能對身心障礙、就業風險或老年生活有所保障，根本無法解決貧富差距。
    　中央大學台灣經濟發展中心主任朱雲鵬提醒，富人將財富往國外遷移、隱形化，估計有四．九兆存於海外避稅，這些資產所得不會計入所得分配資料中，否則更可以看出台灣社會已經朝貧、富兩極化發展。　　政治大學國家發展研究所教授王振寰強調，貧富差距拉大，有錢人更有錢，貧者卻無立錐之地，不是公平和正義的社會。受到全球化衝擊下的台灣，政府應積極面對中國的崛起，運用全球的資金和人力來活絡經濟，其次應積極建立公平稅制，以現今每逢選舉就大開支票收買特定選民，又為吸引台商回國，給予各種優惠造成國庫大量失血，沉重稅負反而都落到受薪階級。
    　林萬億認為，檢討稅制、提高稅收以達到所得重新分配效果，雖是當務之急，但短期內不易達成。以國內現今勞動參與率，男性勞動參與率為六七．○七％、女性為四九．五○％，相對他國仍嫌過低，提升就業率才能收到實質效果。如長期照護制度實施後，以日本經驗，已有六十萬年輕人投入老人照顧工作，相信在未來幾年都可以看到成果。

社會福利虧空 短缺45兆美元【世界日報07.12.18
 
布希政府17日估計，用政府今後75年的預估收入來計算，政府保證將為民眾提供的社會安全（Social Securi-ty）、聯邦醫療照顧（Medi-care）、鐵路退休（Railroad Re-tirement）、礦工福利計畫（Black Lung program）等福利，將有巨額財源虧空，不足之數高達45兆1000億元。
布希政府提出的2006年「聯邦政府財務報告」指出，僅在一年內，這個預估的不足數額又增加了將近一兆元。此一虧空估計顯示，過去四年，財源虧空激增67.8%。2003年，政府保證的福利與政府75年收入預估的差額是26兆9000億元。
報告並指出，把前述差額與政府所做其他承諾的財源不足之數加在一起，到今年9月30日為止，財源共短缺53兆元。這表示，僅在一年內，財源虧空就增加了超過二兆元。
國會審計調查處（Government Accountability Office）處長沃克（David M. Walker）17日說：「我們的政府做了很多它無法兌現的長期承諾。」
國會議員表示，社會安全和醫療保險等福利財源虧空數額增加，凸顯事態緊急，面臨嬰兒潮世代（baby boomers）今後數年就要陸續退休，政府必須趕快採取因應措施。
國會參院預算委員會資深共和黨委員葛雷格（Judd Gregg，新罕布夏州）說：「福利改革問題拖延愈久，愈難找到解決方案。」
國會眾議員庫柏（Jim Cooper，民主黨、田納西州）說，這項新報告凸顯需要執行他支持的一項法案：設立一個兩黨委員會，就整頓福利計畫提出建議，然後把這些建議提交國會做採納與否的明確表決。他在聲明中強調：「如果我們現在不採取行動，這個問題可能摧毀我們的社會安全網，毀掉我國的經濟繁榮。」
新報告並指出，如果政府使用民間企業採用的會計方法計算，兩個月前提出的聯邦預算赤字1628億元，將再高出69%：今年9月30日本會計年度結束時的聯邦赤字總額應為2755億元。

今年前十月大陸保險業總資產達二點九萬億
http://www.cdnews.com.tw　07-11-30 陳恆光

　30日，今年以來，中國大陸保險市場呈現出“增長較快、活力較強、運行穩定、結構優化”的良好發展勢頭。截至十月底，保險業總資產達到二點九萬億元人民幣，比年初增加七千七百六十七億元。

　根據大陸媒體中新社報導，中共保監會30日召開新聞發佈會。保監會主席助理、新聞發言人袁力介紹，今年保險業務發展較快。一至十月，大陸原保險 保費收入為五千八百三十五點四億元，同比增長百分之二十四點二。其中，財產險業務原保險保費收入達一千六百九十點一億元，同比增長最快，達三成四以上。
　此外，保險公司改革繼續推進，保險資金運用結構逐步優化。其中，十月底正式成立的大陸再保險(集團)股份有限公司，通過改制，增強了資本實力，提高了償付能力水準，為完善公司治理結構、建立現代保險企業制度創造了條件。
　據統計，截至十月底，大陸保險資金運用餘額為兩萬六千多億元，比年初增長百分之三十四點九。其中，債券一萬零七百三十二點四億元，所占比重最大，達四成多；股票、股權投資和證券投資基金則占兩成六，比重最低。

中共如今如此重視勞工權益
看起來勞工可以多一條出路了
在台灣如果生活快過不下去
可以考慮去對岸當&quot台勞&quot

別說蠢話了
你到底了不了對岸的薪資水平呀
況且明年想要讓扁政府下臺
還得靠他們的選票呢~
我看呀　還是叫那些台商趕緊回國吧
免得到時候因高層使用&quot奧步&quot而被拒絕入境
那可會成了罪人呢~