一月底，某資深藝人突襲文化部長鄭麗君的一巴掌，正反映了挺蔣民眾長久以來在資訊與權力不對等下的焦慮。民進黨政府若能在中正紀念堂轉型案展現大氣度、高格局，平等包容挺蔣／反蔣人士迥異生命歷程形塑的不同史觀，並陳蔣中正的功過，也許有機會拉近各方距離，為下一代鋪就一條可以共榮並行的路。
不論是一個巴掌，或一條馬腿，執政者都該正視其背後代表的憤怒，思考如何因應化解，導向和平共存。唯有大氣度能包容異議，台灣才能擺脫統獨、藍綠歧見的仇恨輪迴，共同向前走。
　　回應
在老獨渣的教唆下, 少數新生代的獨渣蠢豬每到228就出來刷存在感, 仗著有"畜轉會"的存在, 繼續當畜牲囉!

「蔡丁貴敢辱蔣將為他重塑髮型」 黃埔子弟護慈湖 2019-02-28 聯合報

去年228獨派青年，闖入桃園慈湖陵寢潑漆破壞，導致慈湖淩寢園區封閉4個月，經整修去年7月重新開放遊客入內。桃園市陸軍官校校友會，今天發動500名退役軍人，聚集慈湖園區巡邏守護，防範有人藉228和平紀念日滋事，嚴加保護慈湖園區外的雕像公園，210座蔣中正銅像安危。
大陳島鄉情文化促進會，下午2時也要號召500名大陳義包謁靈，對蔡丁貴等人，如敢到慈湖汙衊蔣公，將為他等重新設計髮型。陸軍官校校友會已訂製500份河南「土包子」，供參加人員午餐便食。
　　回應
氣死人,擁蔣的還是佔多數
哈哈哈哈哈!

第三勢力團結聯盟成立「228事變真相論壇」 2019-02-28 聯合報

由第三勢力及民間政團組成的第三勢力團結聯盟，在228事件72週年的今天，正式在臉書成立「228事變真相論壇」，聯盟總召王為仁表示，為了釐清真相，促進族群和解，也給歷史一個交代，我們這一代的人，有責任盡早還原228真相，避免惡意扭曲的論述繼續為害族群的融合。
　　相關新聞
轉型正義、228平反 馬英九：早做完了
　　回應
"二二八說死了兩萬人，但是申請補償的只有幾百人"，這不奇怪，因為其他未申請補償的人數是被打死的外省人，他們在台無家屬故無從申請，這才符合事實!
暴民攻佔電台,軍火庫 拿槍與榴砲攻擊軍營,綠不想說的真相.
擋了民進黨的提款機財路！愛裝受害者的永遠會混肴事聽！

一個巴掌、一條馬腿與無盡的報復輪迴 2019-02-28 聯合報

政大後山的蔣中正騎馬銅像日前遭鋸斷座騎馬腿，台灣挺蔣／反蔣的對立意識型態又掀波。鋸斷馬腿的他校學生宣稱「這次行動只是開始」，果然第二天就有挺蔣人士向台獨運動領袖黃昭堂銅像潑漆，聲稱只是「禮尚往來、剛好而已」。以牙還牙的無盡報復輪迴，又被開啟。
民進黨首次執政時，中正紀念堂廣場的「大中至正」匾額被換成「自由廣場」；民進黨二次執政時，又以「轉型正義」為由要將紀念堂徹底轉型。

討黨產公投未過 政院不死心持續追討＞中廣08-01-13康子仁

民進黨不但在立委選舉慘敗，合併舉行的討黨產公投，只有兩成多的投票率遭到否決。
學者認為，這代表選民對民進黨和陳總統投下不信任票。
不過，行政院還是態度強硬，堅持討黨產是既定政策，未來會繼續透過司法途徑，向國民黨追討黨產。
陳總統在兩千零四年提出的防禦性公投，投票率只有四成五沒有過關。
這回民進黨又發動討黨產公投，在泛藍呼籲選民「拒領公投票」之後，只有兩成六的民眾投票遭到否決，再加上立委選舉民進黨重挫，高雄師範大學副教授劉廷揚認為，人民已經用選票，對陳總統投下不信任票，
不過，行政院強調，雖然公投案沒有過關，討黨產是落實轉型正義的既定政策，不會受到影響，未來還是會向立法院提出相關法案，並且持續透過司法途徑，討回屬於國家的財產。

公投沒過 扁會推更「獨」步數？【聯合報╱記者李志德08.01.13

立委選舉告一段落，附帶的兩項公民投票都以不到三成的領票率，連第一個門檻都跨不過。這項結果，對美國及中國大陸而言，一則以喜，一則以憂，喜的是從「討黨產」公投的挫敗，意味著「入聯公投」過關的機會也微乎其微；憂的是，如果連「入聯公投」都無以為繼，陳水扁會不會祭出更辛辣的手段刺激總統選情？
除了立委選舉被視為總統大選的前哨站以外，另一個具「前哨」意涵的，就是「討黨產」公投。國民黨雖然還沒有表態抵制「返聯公投」，但只要國民黨冷處理，「入聯公投」就會和「討黨產」一樣，成為綠營的獨腳戲。
首先鬆一口氣的應該是美國，因為中國大陸不斷向美國嚴辭表示，入聯公投已經踩到紅線，一旦通過，中國勢必有所反應。
在數度和陳水扁政府溝通無效後，美國轉向台灣人民喊話，寄望以民主方式拆解這顆定時炸彈。目前看來，美國方面至少可以從選前的「高度緊繃」，轉變為「外張內弛」。
但在民進黨立委慘敗之後，美、中兩國也勢必對接下來的總統大選高度警惕，因為揹著貪汙官司的陳水扁，有輸不得的壓力，他會不會在少數軍、情單位親信的配合之下，以製造兩岸衝突的方式，換取選民的支持，甚至順勢戒嚴延任？這樣的想定，沒有任何一方敢大膽排除。
戰略學者林中斌稍早引述來自香港的消息指出，駐守東山島的解放軍部隊日前曾經接受反覆而嚴格的政治教育，無論發生任何狀況，「不准開第一槍」，顯見中國也已經對陳水扁集團可能的挑釁舉動預作準備。
此外，美軍若接下來在西太平洋地區有調動或部署，比較正確的解讀是美國已經和中國達成默契，由美軍在台海出任「兩岸警察」，來自任何一方的蠢動，都會在第一時間遭到直接壓制。以美軍的監偵能力之強，加上對國軍掌控之深，想要避過美國在兩岸挑起衝突，機會幾乎等於零。

專訪陳「總統」 中選會：沒違法【聯合報楊濡嘉08.01.10
 
陳總統屢上電視接受專訪，在野黨祭出公職人員選舉罷免法第四十九條，要求電視台「公正、公平」對待，但未被接受。中央選舉委員會委員趙叔鍵批評陳總統鑽法令漏洞；中選會相關人員認為陳總統不是候選人，他上的是「政論節目」，電視台並未違法。
公職人員選舉罷免法規定投票日當天，政黨及任何人不得從事競選或助選活動，但廣電媒體如以新聞方式報導「投票日之前」政黨或任何助選員的相關新聞，即使涉及為特定對象拉票，中選會表示，只要符合「公平、公正」對待其他競爭對手，應無違法問題，不過，如遭檢舉，直轄市、縣市選委會也得受理調查。
公職人員選舉罷免法第四十九條第三項：「廣播電視事業從事選舉相關議題之新聞報導或邀請候選人參加節目，應為公正、公平之處理，不得為無正當理由之差別待遇。」違反的廣播電視業，會被處罰廿萬元以上、二百萬元以下罰鍰。
如果廣播電視業有不公正、公平行為，根據選罷法第四十九條第四項，「任何人」得於播出後一個月內，檢具錄影帶、錄音帶等具體事證，向選舉委員會舉發。中選會指所謂的「選舉委員會」，是指直轄市或縣市選委會。
趙叔鍵說，最近幾天他很注意媒體專訪陳總統的內容，「陳總統是學法律的，很會閃」，陳總統雖兼民進黨主席，上節目都不是用黨主席的身分，這樣媒體也可以避掉「公正、公平之處理，不得為無正當理由之差別待遇」問題，「國民黨怎麼玩都玩不過他（陳總統）」。

扁頻上電視 吳伯雄下辯論戰帖
 
立委選戰倒數關鍵時刻，面對陳水扁總統接連上電視接受專訪，國民黨中央質疑這是變相輔選，黨主席吳伯雄昨更向陳水扁下戰帖要求電視辯論，「倘若阿扁願意接受挑戰，我會一一拆穿他的謊言」。
吳伯雄日前曾公開呼籲媒體公平對待國 、 民兩大黨，倘若有媒體願意安排專訪，他非常樂意接受訪問，未料，連日來陳總統上過民視與三立電視台，但國民黨主席完全沒有機會，藍綠資源不對等情況依舊沒有改善。
民視前晚專訪陳總統，吳伯雄說，前天他稍微「欣慰」兩小時，「因為民視告訴我說他會給我同樣的機會，沒想到一個多小時以後，告訴我奉命不可以。」
吳隨後話鋒一轉，痛批陳水扁連日來接受電子媒體專訪卻是謊話連篇。他說，陳水扁以總統身分上電視行黨主席輔選之實，「要一個小時就一個小時，兩小時就兩小時」，結果卻在專訪中極盡說謊之能事，對國民黨抹黑又抹紅，這公平嗎？
吳也邀請陳總統委屈一下，恢復民進黨主席的身分與他進行一場辯論，他要就選務、公投等議題逐一拆穿陳總統的謊言。
據確知，民視「頭家來開講」製作單位前天曾主動致電文傳會主委黃玉振要求專訪吳伯雄，但製作單位隨後又來電以「小黨太多，選前安排專訪不完」為由，取消此一專訪，黃玉振說：「民視顯然受到了壓力，雖然經過我抗議後，他們決定回復，但規格已經不同，我們不能接受。」
民視副總經理王明玉表示，民視也有邀請吳伯雄接受訪問，可呈現不同聲音，但對方卻要求要比照陳水扁總統規格，因總統就只有一個怎麼可能會有相同規格？且「頭家來開講」播出很久，議題方向已有一定的模式，但對方卻百般挑剔包括攝影棚、道具等，距投票日越來越近，僅剩昨天還有時間，以後恐怕沒有機會了

給中選會留下最後一點生機＞中時社論08.01.05
　
    　號稱獨立機關的中選會，最近的行徑恐怕只能用「離譜」兩字足以形容，它甚至連最起碼「獨立行使職權」的姿態都不想再維持了。先前一路配合執政黨強推一階段領投票的模式已經引發非議，最近的若干作為更是過頭，一方面強行指派多位具爭議性的人選接掌地方選委會，另一方面還具名出資替執政黨的「公投綁大選」做廣告，這些作為可說已經將中選會經營多年的獨立形象，給徹徹底底的摧毀了。
    　為了強推一階段的領投票程序，中選會放著正事不幹，全面配合執政黨與地方選委會纏鬥了兩個多月，好不容易泛藍執政的縣市願意退讓了，行政院還是堅持要將三個縣市的選委會主委撤換。換就換吧，沒想到派去接替的人選全是爭議人物，三個人都程度不等的涉入相關司法訴訟。要接掌台中市選委會的薛秋發是六合彩賭博的組頭，目前還在司法審理中；接掌台北市選委會的蔡天啟則曾經有違反選務中立的紀錄；而原本要接掌台北縣選委會的張清芳則涉及多起誹謗案且被判有罪。簡單的說，這三個人其實都不適任。
    　民進黨是沒人了嗎？還是故意要羞辱這些地方選委會？行政院一開始面對外界質疑的反應簡直讓人聽不下去，說什麼這些人選是行政院「找來主持選務工作的，不是找來搞形象的」，這像是負執政責任的人該說的話嗎？主持地方選委會的人選也許不需要絕對的「清白無瑕」，但最起碼得形象上「沒有爭議」吧！否則費那麼大勁換人幹嘛？講實在話，民進黨就算派個深綠基本教義派的人選都可以，怎麼會派一些有司法訴訟爭議的人選呢？沒錯，台北縣後來因為電子公文往返的延誤而決定不換了，台中縣的薛秋發也在被外界質疑後火速換人了，但試問如果外界沒有強力質疑，這些人選此刻豈不已經在行使職權了？
    　如果說選派形象有爭議的人選接掌地方選委會是在自毀形象，那麼中選會出資讓行政院新聞局製作廣告，就等於正式將其「獨立機關」的定位都給葬送掉了。執政黨要「公投綁大選」，在野黨要「拒領公投票」，這兩種截然不同的立場明明白白挑明一件事：這是個有政黨立場爭端的政治議題，絕不能算是選務的一環。就算一定要處理，也只能審慎的處理其「程序」的部分。然而中選會竟然具名刊登「北有北投、南有南投，公民當然要公投」的政治廣告，這組政治性極其濃厚的標語，再怎麼硬拗也無法曲解成是單純的「選務語言」吧？而連新聞局都承認，這是他們主導製作的廣告。換言之，這等於是拿所有納稅人的錢，再賠上獨立機關中選會的名義，為正在競選中的特定政黨政見敲鑼打鼓，站在民主法治的基本面問一句：這像話嗎？
    　要知道，即便到現在為止，都還有為數不少的選民搞不清楚政黨票是在投什麼，部分原因即出在過去幾個月中選會幾乎傾其所有廣告預算，全面替執政黨強推的「一階段領投票」宣傳，這已經是將自己貶為行政院的橡皮圖章了，如今又出資為執政黨「公投綁大選」的競選策略背書，而且內容完全聽任新聞局主導，不僅是挪用行政預算圖利特定政黨，而且還提供中選會的名義供其消費，這般的自我作踐，誰還願意相信中選會未來確實能超越黨派的主持選務呢？
    　中選會寧願自甘墮落，主委張政雄情願為民進黨的應聲蟲，完全無畏輿論與歷史的審判，我們除了搖頭嘆息，實在無話可說。在這裡只想向執政黨再進最後一句建言：適可而止吧！就給中選會留下最後一丁點的生機吧！你們不是沒有人才，何必非要派不適的人選去糟蹋地方選委會？你們也不是沒有錢，何必非要貪圖中選會那麼稀少的廣告預算？或早或晚，你們終有一天會重回在野之身，難道也期待屆時的執政黨有樣學樣，整套搬來照著做嗎？要知道，打造一個獨立的機關，需要好幾年甚至好幾十年的經營，但要摧毀它可能就在一夕之間！如今在體制上標榜必須超然、獨立、公正的中選會，正是民進黨當年在野時積極倡導下所催生，如今難道真要在民進黨的手中將之摧毀嗎？

中選會廣告 新聞局製作演出【聯合報╱楊濡嘉08.01.04
 
立委選舉進入最後階段，再次發生行政不中立情事。新聞局以中選會之名刊登的推動公投平面廣告，昨天遭國民黨強烈抨擊。新聞局長謝志偉未否認廣告內容是他的點子，公投廣告是中選會和新聞局合作的產物，經費是中選會出。
國民黨抨擊此廣告未列可不投公投票，直接教民眾投公投票。中選會秘書長鄧天祐說，廣告是中選會的「協助單位」行政院新聞局幫忙製作，費用中選會出，主委張政雄和一組人員看過廣告內容。
國民黨立委邱毅昨天也公布，從上個月廿一日至昨天為止，中選會在平面媒體共刊登廿二篇廣告，其中「一階段領投票」占十四篇，「公投篇」的廣告八篇，宣傳政黨票掛零，痛批中選會廣告淪為執政黨的選舉文宣，中選會主委張政雄失職。
他指出，昨天中選會在八家媒體刊登的「北有北投，南有南投，公民當然要公投」的全版廣告，是新聞局「臨時插隊」的傑作，不在中選會原先的計畫項目，製作也是新聞局負責，錢則是中選會出的，納稅人埋單。
謝志偉表示，中選會做成的決議就是國家的政策，在國家政策的宣導上，尤其是選舉期間，中選會人力有所不足，所以新聞局這段時間有人到中選會幫忙，這是臨時的任務編組。而公投的廣告就是中選會和新聞局官員相互合作，構想出來的，中選會提出內容，新聞局提供「點子」，結合出公投廣告，由中選會出錢刊登。
對於藍委質疑公投廣告中「北有北投、南有南投，公民當然要公投」俏皮用語是謝志偉的點子，謝志偉並不否認。
昨天各報的公投廣告，雖具名「中央選舉委員會」，卻是新聞局的構想，中選會官員認為，「北有北投、南有南投」的標語的確有創意，但關於公投之事，會與新聞局溝通，接下來的廣告把可以不領公投票也說清楚。
昨天上午，國民黨立委洪秀柱、郭素春、邱毅、潘維綱等人到中選會抗議廣告內容、指派爭議人士代理台中市選委會主委等，但未見到中選會主委張政雄。
洪秀柱等人很不滿的嘲諷中選會大白天卻緊鎖辦公室門，張政雄在辦公室卻不接見他們，「是不是做什麼虧心事」、「是不是在幕後操縱」，並揚言「隨時隨地會找中選會」、張政雄「逃得了一時，逃不了一世」。

中選會為誰辦選舉？【聯合報╱楊濡嘉】 08.01.04
 
中央選舉委員會雖然隸屬行政院，但辦選舉，行政院不夠專業，專業的中選會如果甘願一直當政院「細漢」，人民對選舉一旦失去信心，中選會的歷史罪可不輕。
如果說以前的中選會不配合行政院和執政黨，也不實在，中選會編在行政院組織之下，中選會主委難免有「政黨」任務，只不過對專業選務堅持多或少的差別。但這屆立委選舉併公投發展至今，中選會堅持選務的成分，少得可憐，很多事以政院的意見馬首是瞻。
行政院不斷對泛藍十八縣市祭出法令，要這些縣市放棄二階段領投，整個過程，聲音最大的是行政院新聞局，最重要的決定由行政院公布，後來新聞局自行決定公投廣告內容。中選會一再說選民可以不領公投票、領一案或二案公投，卻讓新聞局的廣告避談不領公投的權利，行政院高官又一個個站出來為選務論辯，中選會講話算數的官員全都掛起免戰牌，避不見面。
明明是立場超然、角色獨立的中選會，但主委張政雄似乎只對行政院負責，不是對獨立機構的威信及選民負責，令人質疑中選會究竟是為府院黨權貴，還是兩千三百萬人辦選舉？中選會本來依法行政，但這回除了只聽得見行政院的意見，對地方選委會的看法充耳不聞，甚至明明是法律程序問題，中選會官員都變成小孬孬般，不是無奈搖頭就是裝無知。
政府辦選舉，最該避免「神祕」，一切要攤在陽光下接受全民檢驗，偏偏現在從選務技術問題到地方選務人事，都是行政院一手在密室裡操盤，自宮的中選會連橡皮圖章都不如。但行政院找來作莊涉賭的人管選務，被人抓包後，執政黨又把這種丟臉的事往中選會身上栽，中選會高層為了飯碗甘願忍氣吞聲背黑鍋，這種擔當真是令人嘆為觀止。
由此也可以預想到，如果大選結果有什麼糾紛，中選會肯定也是扮演愛國裁判，心中只有行政院。

地下電台散布不領公投票罰5千【聯合報林新輝08.01.03  

國民黨發起拒領公投票，國民黨立委邱毅昨天表示，民進黨最新的選舉奧步，在中南部地下電台散布耳語「選民不領公投票，就罰五千元」，並說這是中選會的規定，邱毅要求中選會澄清說明。
對地下電台散布「不領公投票，罰五千元」不實訊息一事，法界人士認為公投法中對於類似散布謠言、影響公投結果者沒有刑責規定，可能要透過廣電、電信等相關行政法規處理。
國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）指出，地下電台本身就是違法電台，不管播放內容是什麼，ＮＣＣ都會依法取締，但不會針對某種內容去取締某家地下電台。
最高檢察署已發文提醒中選會注意，各地檢署除指派檢察官留守坐鎮、因應各種突發狀況外，並要求檢察官一有狀況隨時通報檢察長。
法務部長施茂林昨指示各檢察機關，應事先規劃立委選舉當天如有群眾、秩序失控的因應處理之道。

究竟是誰在「花」？【聯合報╱黑白集】08.01.03
 
我們早說過，民進黨在領票問題上硬拗，其實是要把自己不利的選局搞亂。果不其然，藍軍縣市接受一階段「兩桌制」後，行政院仍陸續發出撤換北中三縣市選務主委的命令，證明執政者要的根本不是選舉「秩序」，而是要徹底「操縱」。
且看，在台北市，行政院指定的代理主委人選，是綠營金主、也是駙馬台開案關係人蔡天啟；在台中市，薛秋發是被起訴的六合彩組頭；在台北縣，一度指派的空降人選則是常涉誹謗、關說的前綠委張清芳。民進黨派自己親信、又具爭議性的人物來主持選務，選舉還可能有安寧和公平嗎？
中選會不僅形同被行政院接管，中選會發言人也已由謝志偉僭越，選務徹底被綠營綁架。再看，行政院為何先挑北市、北縣和中市三地下手？原因無他，這三個都會區均是藍軍票倉，民進黨必須派出自己人馬把持選務，才能全力打擊對手。至於何以要派爭議人選出任，其理由也就不難想見：因為最後唯有不擇手段，才能創造自己所要的結果。
行政院的蠻橫，一在它根本無權過問地方選務人員任免，卻濫權行之；二是它隨意任免選務人員，竟連理由都毋需說明；三是它絲毫無意指派較能服眾的人選，擺明就是要將選舉亂搞一通。司馬昭之心，路人皆知，
國民黨委曲求全，卻換得陳水扁一頓「查某人在花」的數落，綠軍還咬得更兇。可見，要民進黨放下「奧步」、學習「秩序」，簡直比登陸火星還難。到底誰在「花」，不就是民進黨自己嗎？
呂秀蓮罵杜正勝拆匾壞了民進黨選情，對行政院把選務拗到這樣，她以為如何

薛秋發一日主委 委員職也拔掉【聯合報李順德08.01.04

台中市選委會新任代理主委薛秋發因涉賭博案遭起訴，行政院長張俊雄已核定薛秋發請辭獲准，並免派委員職務；改派中市選委會委員無黨籍的蔡壽男接任代主委，薛秋發主委和委員職務都不保。
行政院高層表示，行政院也已要求各地選委會依新的組織規程，全面清查各地選委會委員的消極、積極資格，如有未符規定，都應上報，但至昨晚為止，尚未發現有未符合規定者。
薛秋發昨天宣布辭去代主委職務，從就任到卸任只有一天，成為就任時間最短的主委。他說，請辭是「因公司業務繁忙」，且不想成為政黨惡鬥工具。
台中選委會建請中選會，讓已被撤換的代理主委蕭家旗能夠回任，但行政院未接受。
薛秋發昨天下午二時主持他第一次選務會議，會中即宣布辭去代主委。辭職書內容是「職因公司業務繁忙，擬辭卸台中市選委會代理主委職務 (仍專任委員一職)，賜准為禱！」
對於涉及簽賭案，他說：「我是被牽連！」所涉賭博案與他無關，為讓選務順利推動，他請辭代理主委，但仍欲保留委員身分。
中選會表示，中選會將辭呈轉行政院後，並未建議其他人選。中選會秘書長鄧天祐指出，指派主委是行政院長的職權，院長隨時可指定新主委。
薛秋發被爆涉賭博案被訴，在昨天行政院輿情會報上引起高度重視，行政院高層頻頻會商。謝志偉指出，行政院第一時間並不清楚薛秋發涉案遭起訴；中選會將進一步與地方選委會聯繫，全面清查地方選委會委員是否違反相關規定。
【記者唐福春／台中報導】中央選委會昨晚核派台中市選委會委員、律師蔡壽男暫代市選委會主委職務。蔡壽男昨晚說，未接到正式派令，不方便對外發表談話。
台中市副市長蕭家旗說，中央選委會指派蔡壽男律師暫代市選委會主委，他沒意見，新任的代理主委應該儘快就任視事。距立委選舉投票日尚剩八天，中選委會三天換三位代理主委，已讓選務中輟。
現年六十六歲的蔡壽男，曾任兩屆市選委會委員，台大法律系畢業，曾任台中律師公會常務理事，現任律師。

因案起訴免派 原是針對藍【聯合報╱李順德 08.01.03
 
行政院這次派出的遞補地方選務主委人選，包括台北市、台中市等，都很巧合的是「爭議性人選」。不過，行政院對這樣的說法不以為然，認為行政院是找來主持選務工作的，不是要找一個來搞形象的。
而且，行政院高層表示，國民黨指這三個縣市選務主委形象有問題，那也是國民黨自己的想法，國民黨的形象又好到那裡去？據了解，行政院不是不了解這些人的形象有爭議，但黨政高層基於主導需要，要挑選地方選委會中配合度高的人士。
行政院指派代理部分地方選委會主委的人選，傳出涉嫌違法爭議，國民黨推薦的中選會委員劉光華說，最近新修的直轄市和縣市選委會組織規程有免派地方選委會委員職的條款，行政院指派新的代理主委時，應參考這些規定指派適合人選，總不能連委員資格都沒有的人，還派去作主委。
去年十二月廿六日，中選會委員會議通過新修正的直轄市選委會組織規程和縣市選舉委員會組織規程，在原任命規定中，增免職條款，即直轄市、縣市選委會委員有下列情形之一者，得由中選會提請政院長「免派」：一、因罹病致無法執行職務；二、違反法令、廢弛職務；三、因案受羈押或經起訴。
薛秋發因案被起訴但卻還是台中市選務委員，劉光華指出，一般而言，地方選委會委員名單是由地方報上來給中選會審核，中選會委員在資料上只能看到那些委員有沒有雙重國籍、政黨、是不是選舉候選人，其他什麼資料都看不到，有沒有涉嫌犯罪更無從得知。中選會也尊重地方，所以地方選委會委員有沒有涉什麼案，向來讓地方自行確認。
中選會委員說，這項規定是行政院主導中選會委員會議通過，原要作為更換泛藍執政十八縣市主委的法源依據，但不料其中「因案經起訴」的免派規定，竟然會用在行政院指派的主委上。發生這種監督主辦選務的人，竟比候選人的道德標準更低，政院如何向選民交代。
　
公文往返烏龍錯鍘 北縣主委不換了＞中時08.01.03江慧真

    　中央地方大搞「公文烏龍」，行政院二日中午緊急追回對台北縣選委會主委鄧民治的撤換令！副院長邱義仁表示，既然許多縣市選委會已表態接受中選會一階段決議，中央地方兩個月來大打出手的選務爭議，「應該就此告一段落了！」
    　對此，鄧民治說，行政院決定正確，選舉最後衝刺階段，許多選務都須加緊籌辦，人事一切應以安定為主。未獲消息前，鄧民治照常到北縣選委會督導相關業務，原本打定收到公文就不再過問選務的他，開始一一交代後續工作。聽聞政院不撤換他了，沒有太多震驚，直說：「這樣就對了嘛」。
    　至於更早遭撤換的北市選委會主委吳秀光，以請假方式，讓蔡天啟名正言順代理主委一職。北市選委會也決議，立委選舉結束後，中選會應恢復吳秀光的主委職務，同時通過中選會二階段領票、一階段投票的折衷版本。
    　台中市選委會代理主委蕭家旗遭中選會撤換後，蕭家旗以新任主委未到任、選委會不能有空窗期為由，以委員身分主持會議；與會的中央選委會巡迴監察委員周國代則認可會議有效。
    　對蕭家旗遭撤換，選務人員也出現同進退，台中市目前已有十六人請辭選務人員，而且還陸續醞釀請辭，蕭家旗呼籲基層選務人員堅守崗位，忠於職守，辦好這次立委選舉選務工作，至於他會力爭申覆，也不排除提告中央。
    　行政院去年底開鍘台北市選委會主委吳秀光，跨年時又趕忙祭出台中市選委會主委蕭家旗、台北縣選委會主委鄧民治名單，讓鄧大喊冤枉，中央地方也出現「公說公有理、婆說婆有理」的羅生門。
    　行政院發言人謝志偉昨日中午收到台北縣選委會緊急寄出的掛號信，強調公文早已送出。謝志偉連忙宣布追回「人事令」。他說，台北縣選委會十二月三十一日發文出來，但中選會沒收到，行政院長張俊雄認為北縣選委會所言為真，臨時對鄧民治人事案踩煞車。
    　也就是說，歷經中央地方兩個月來的幾番波折，行政院最後確定的開鍘名單，就是吳秀光和蕭家旗兩人。至於蕭家旗痛批中央「月黑風高換人」，邱義仁不以為然的說，「要在小事情做文章，行政院大可不必！」

吳馬商定 藍拒領公投票【聯合報╱記者李明賢08.01.01  

國民黨昨天召開臨時中常會決議，一月十二日立委選舉全面拒領公投票，黨主席吳伯雄形容這是「痛苦的決定」。他表示，在陳總統的操弄下，神聖的公投早已變質為選舉操作工具，基於讓選務平順進行，國民黨必須有所抉擇。
輔選系統也說，藍營立委選情穩定領先，為確保戰果，不得不推拒領公投票案。高層形容，此舉有催票目的，特別是政黨票。換言之，當綠營不斷濫用公投，基層民眾普遍對陳水扁極度反感，「拒領公投等於反將阿扁一軍」，有吸票作用。
吳伯雄說，倘若中選會願意懸崖勒馬，同意將公投與選舉分開舉行，「只要一個小時的會議，五個公投案可以一次解決！」
吳伯雄也說，拒領公投票只針對立委選舉，至於三月總統大選是否延續拒領公投策略，「日後再評估」。吳伯雄昨一早與總統參選人馬英九會商超過半個小時，吳告知馬決策過程，重點仍在鞏固立委選情，雙方達成「拒領公投票只限定立委選舉」初步共識。
率先在黨內發起拒領公投票的立委洪秀柱表示，她仍將堅持兩次選舉全部拒領公投票，立場絕不改變。一位藍營立委私下表示，黨中央不肯明確表態總統大選也拒領公投票，會讓外界質疑此時宣布拒領反貪腐與討黨產兩項公投票，是怕民進黨的討黨產公投會過關，所以單挑立委選舉的兩項公投案拒領公投票，「這樣太過權謀，才是在玩弄公投」。
該立委表示，國民黨應該儘快宣布總統大選也拒領公投票，不要選前幾天再決定，這樣會讓民眾認為國民黨拿神聖的公投來操弄選舉，作法對馬英九的選情未必有利。
中常會做出拒領公投票決議後，吳伯雄舉行記者會，宣布將在立委選舉拒領公投票。
中常會通過拒領公投票後，文傳會將推出一連串文宣廣告，吳伯雄更將親自錄製競選ＣＦ。文傳會主委黃玉振不諱言，立委選戰後期主軸之一就是拒領公投票，藉此鞏固基本盤。

藍忍讓 「政院狗急跳牆」【聯合報╱記者李明賢
 
中選會接連撤換北縣、中市選委會主委，國民黨中央痛批這是違法濫權，除將透過立院黨團繼續提告，也訴求選民用選票來制裁。
據了解，由於藍營敲定拒領公投票策略，晚間隨即傳出政院繼續對地方選務主管開鍘，藍營初步研判這是「狗急跳牆」，試圖逼迫國民黨重回領投票戰場，藉由藍綠陷入對峙僵局，營造立委延選的可能。
藍營高層強調，基於讓選舉平順進行，國民黨目前策略是「忍讓到底」。更何況綠營醜態畢露，只會讓自己失分更多，藍營根本不擔心。
文傳會主委黃玉振說，立委選戰進入最後倒數，行政院繼續撤換地方選委會主委，根本不具實質意義，不會影響選務進行，充其量只是選務發生糾紛時，「沒有經驗的主委處理問題比較慢」。
黃玉振批評，泛藍十八縣市接受中選會領投票方案，行政院卻繼續撤換選委會主委，只會凸顯綠營違法濫權，國民黨將訴求選民用選票予以制裁。

拒領公投票 馬：確與吳不同調【聯合范凌嘉08.01.02

國民黨總統參選人馬英九表示，他周日稍晚才知道國民黨中央要推拒領公投票，前天趕緊跟黨主席吳伯雄見面討論，了解吳的考慮是什麼。他不否認兩人在此事上意見相左，「政黨就是把意見大同小異的人結合在一起的組織」。
馬英九昨天上午探訪罹癌的單親媽媽作家夏學曼，會後連用數次「他們」指國民黨中央，而不用平日習慣的「我們」。他強調，「返聯公投是玩真的」，但因為黨部認為民進黨用公投綁選舉，已到了毀滅選舉的地步，在這種情況下，「他們」決定採取這個方式表達抗議。
馬英九說，他周日白天還說會去領公投票，是因為當時並不知道此事，但地方上確實很多人在講，但黨中央也還沒有表示要做任何改變。他說，「『他們』已經覺得基層的聲音非常大，各地黨部也是這樣反映，所以『他們』覺得往這方向，比較能符合支持者的看法。」
媒體詢問馬英九是否擔心拒領公投票，反而被民進黨利用影響選舉？他說，就是因為預料到民進黨會這樣的反應，黨中央都考慮進去；至於返聯公投，目前為止「他們」還沒做任何決定。
馬英九說，國民黨提出的公投，基本上合乎民眾想法，但因民進黨把公投當工具，希望影響選舉，中選會所作所為，讓大家搖頭，這些應該是超然公正的機構，居然被新聞局綁架，全世界哪有這樣的政府？

公投已變質，拒領公投票！【聯合報社論07.12.31
 
本報社論日前指出，陳水扁及民進黨的「公投綁大選」，已經惡化變質為「公投亂大選」，「公投毀大選」；此一觀點已漸成為社會共識。
事態至此，陳水扁及民進黨的「公投」，非但已失正當性，且已變質為「亂大選／毀大選」的民主憲政「公敵」。為了反對陳水扁及民進黨「公投毀大選」，社會上「拒領公投票」的呼聲已處處可聞。
國人或皆同意「討黨產／討國產」及「入聯／返聯」的政治訴求，但不能同意陳水扁及民進黨將「公投」操弄到如今這種無法無天的地步。「公投」原是「提升國家治理」的憲政公器，如今卻淪為陳水扁及民進黨「摧毀國家治理」的民粹凶器。陳水扁及民進黨操弄下的「公投」已經變質，已失正當性，所以社會上才會出現「拒領公投票」的呼聲。
國人率皆贊同公投，但多數國人必不贊同無法無天的「操弄公投」；國人率皆贊同公投，但多數國人必不贊同「變質的公投」！
公投已經變質：一、薄瑞光指出，入聯公投已經變質為陳水扁欲綁架新總統及挾持選後政局的公投。因此，這波公投儼然已成為對陳水扁的「信任投票」。凡不願見陳水扁繼續綁架挾持台灣政局者，就應反對公投。即使淺綠選民，若欲使民進黨擺脫陳水扁的挾持綁架，亦應反對公投，這是降低陳水扁聲勢的有力手段。
公投已經變質：二、陳水扁及民進黨操弄公投的手段，違憲違法、違理背情，已至罄竹難書的地步。陳水扁公開宣稱「公投綁大選，就是民進黨要贏得選舉的主要手法」，接下來，民進黨即盜用公帑推動，綁架行庫挹注，更挾持中選會幹盡一切違憲違法、無品無恥的下流下賤勾當；國人倘若對民主憲政及文明廉恥尚有一念顧惜，豈能贊同這些民主盜匪、憲政蟊賊所操弄的「變質公投」？
公投已經變質：三、如謝長廷所說，公投會有「後遺症」。後遺症之一，是選後必將引爆民進黨內「深綠／改革」、「挺扁／反扁」的慘烈鬥爭；後遺症之二，是台美信任及友誼的傷口，必須有以療癒。對於「後遺症」的最佳治療，就是事先防範，不使它發生「後遺症」。只要反對公投，就能使「深綠／改革」、「挺扁／反扁」的勝負早日揭曉，將陳水扁制伏在「公投」之下，即可趁勢早日擺脫陳水扁的挾持綁架，也就不會有後遺症。至於台美信任，也只要使陳水扁的「公投」失敗，後遺症亦可望減輕至最低程度。
公投已經變質。明年一月及三月兩次公投，其實已非「討黨產／討國產」或「入聯／返聯」的公投，而是要不要容許如此「無法無天」的公投，也是要不要維護台美信任關係的公投，也是要不要政局繼續被陳水扁挾持綁架的公投，更是要不要繼續信任陳水扁的「信任案公投」！
國人應當抵制這場陳水扁操弄的「變質的公投」。本報曾經主張：不妨兩張都不領，絕對不可領兩張。但若聽任「四種流程」在投開票所併行，這無異提供了製造混亂的條件。為正本清源，全面拒領公投票，才是最佳對策，亦已是唯一對策。
物極必反。陳水扁及民進黨將「公投」操弄到如此無法無天的地步，終使國人強烈感知公投已經走調、變質。對於走調的公投，不可支持；對於變質的公投，拒領公投票！
這是一場「挺陳水扁vs.反陳水扁」的公投，一場「挺憲政民主vs.反憲政民主」的公投，一場「守法畏天vs.無法無天」的公投。決戰點在三二二的總統大選，序幕戰則是一一二的立委選舉。拒領公投票，只要使陳水扁在綁立委選舉的「公投」失敗，經此「演習」，其綁總統大選的「公投」亦無得逞的可能。

笨蛋總比壞蛋好＞中時小社論07.12.30　

    　賀喜台灣！在一個紛亂不堪的時局時，總是有人死不悔改地維繫做為「人」的正常價值，顧全大局，為穩定著想。
    　就在一階段、二階段選務爭議未休，行政院祭出撤換縣市選委會主委重招之際，國民黨決定：接受中選會的折衷版本，讓十天後的立委選舉，可能發生的動亂變數降到最低。
    　值此大選前，藍綠僵持不下的時刻，要求一方退讓，確實不易。尤其是，對藍營而言，這八年來，「退讓」彷彿成為他們揮之不去的噩夢。
    　三二七凱道抗爭的退讓，並未換得陳水扁總統的善意；紅衫軍的退讓，換得的甚至是譏嘲；更名、拆牌、換匾，在民進黨政府無視法律程序的情況下，連談判空間都無，遑論溝通；即使這次的選務爭議，執政者一切作為，選前修行政規章取代法律，或者以「論述」方式，自行詮釋法律，造成事實；凡此種種，都很難讓人心平氣和地相信，退讓可以換來和平。
    　但是，民主的價值、做為人的價值，是無可替代的。君子行正道，不因小人激怒而變易；政黨行中道，才能得人尊敬。民進黨人不了解，為什麼馬英九人氣居高不下？確實，馬的權謀機巧遠不及於扁謝，他的敦厚甚至被懷疑為缺乏能力；多數民眾看國民黨就是「笨」，看民進黨則是「壞」；但是，當社會被政治過度動員之後，笨蛋還是比壞蛋讓人放心吧。

藍綠玩假的 六小黨拒領公投票【聯合報╱李祖舜07.12.31  

國、民黨兩黨各推公投案，在野六個小黨昨天串連成立「拒領公投票」政見聯盟，左批民進黨、右打國民黨，並呼籲選民把不分區的政黨選票投給真正拒領公投票的小黨。
民盟總召黃光批評，國、民兩所提的四項公投案，都是假議題，特別是國民黨在推動返聯公投案與拒領公投票間搞投機，大玩兩面手法、政治人格分裂；呼籲選民政黨票投給兩大黨外真正主張「拒領公投」的小黨。
由民盟主導的「拒領公投票」政見聯盟有紅黨、新黨、無黨團結聯盟、公民黨、客家黨與台灣農民黨等參加。黃光國說，近日內他將安排與台聯精神領袖前總統李登輝、民進黨前主席施明德碰面，爭取支持拒領公投票行動。
代表無盟角逐不分區立委的劉憶如，昨天痛批從國民黨接受一階段投票可看出，兩大政黨檯面上吵得不可開支，檯面下唱雙簧，目的就是讓選民集中政黨票給兩大政黨，阻絕小黨發展；因此立委選舉時政黨票一定要投給小黨，投哪個小黨都沒關係，就是不能再投給兩大黨。
紅黨秘書長姚立明則直言政黨選舉才是真正的政黨公投，如果兩大黨無法拿到過半的政黨選票，未來新任總統所屬的政黨才會有所警惕。

拒領公投票，應由民間自主共識【聯合晚報社論08.01.01
 
國民黨中央決定「踩煞車」，呼籲民眾拒領公投票。由於立委、總統兩項選舉國民黨自己也分別提出公投案，此舉當然落人口實，讓民進黨逮個正著，痛批國民黨「玩假的」。
國民黨公投玩假的，這不是秘密，是公開的「陽謀」，國民黨本來就是針對民進黨的「公投綁大選」，跟進搞混淆戰術，讓民進黨的「公投綁大選」伎倆，不能再一枝獨秀。不過，民進黨畢竟是「公投綁大選」的創始店，是箇中老手，再加上行政權抓在手上，玩來玩去，國民黨終於發現還是玩不過民進黨，於是乾脆撒手不玩了。只是這麼一來，不僅民進黨譏笑，連深藍陣營恐怕也要感嘆：早知如此，何必當初呢？
公投態度轉變的尷尬，馬陣營顯然也知道，馬英九把公投是否停擺的決定，推到黨中央身上，而馬陣營則釋出憂慮停擺公投的後續效應。說真的，後續效應如何，大致上，不需要擔心，因為會支持藍營的選民，大都對「公投綁大選」究竟於誰有利，早就了然於胸，他們應該都是「拒領公投票」的潛在支持者，不待國民黨出面呼籲，就已經做好準備了。或者，一部分民眾也可能是入聯、返聯公投的同意者，但未必會繼續投票給民進黨。所以，對「公投綁大選」，國民黨本來就該「一動不如一靜」，不然，便應「動了以後，靜觀其變即可」。像這樣，由黨中央大動作決定拒領公投票，未必是明智之舉，也讓馬英九陷入進退失據的窘境。
其實，國民黨最好的姿態，是消極配合民間發動的拒領公投票行動。會拒領公投票者，普遍不會把立委票投給民進黨，這是再清楚不過的。尊重民意自主選擇，不僅符合公投的民主旨意，亦不至於陷國民黨的公投案於前後立場矛盾之譏。因此，國民黨做出黨的決議，呼籲支持者拒領公投票，實不免草率了些。
國民黨固然失之草率，給民進黨逮到攻擊之口實，然而，民進黨的公投就是真心誠意嗎？這問號，根本連問都不必問吧。民進黨把一樁良法美意的民主公投，每次都硬生生搞成配合選戰的工具，早就讓人民對公投「聞之色變」了，實在不值得我們再浪費時間，去認真批評。

北市選委會代主委蔡天啟 被檢舉買票【聯合報張宏業07.12.30

台北市選委會代理主委、日昇計程車行董事長蔡天啟傳出捲入賄選疑雲。台北地檢署接獲檢舉，指稱蔡天啟涉嫌協助某綠營北市立委候選人舉辦餐會買票，檢方認為檢舉情資具體，已分案調查。
行政院日前撤銷台北市選委會主委吳秀光主委職務，由民進黨中執委、選務委員蔡天啟代理主委。檢方指出，蔡天啟新任職務身分敏感，若檢舉賄選內容屬實，可能影響選務中立，決定深入調查。
據了解，台北地檢署上月接獲檢舉，指蔡天啟為協助一名綠營立委候選人當選，在台北市南區一處廟宇提供資金幫某立委候選人舉辦餐會，並有樁腳在餐會中暗示民眾支持特定人，涉嫌賄選。
據指出，檢方已指揮台北市警中正二分局蒐證，調查誰是該場餐會出資人，以及餐會間有無候選人或特定樁腳與會。
蔡天啟擔任民進黨中評委期間，被指與台開內線交易案的總統女婿趙建銘、寬頻房訊總經理游世一共同炒作士林官邸土地，還請趙建銘父親趙玉柱擔任日昇車行顧問，共支付趙玉柱卅萬元顧問費，他還曾與趙建銘同桌參加「海釣族宴」。
【記者詹三源／台北報導】行政院指派蔡天啟代理台北市選委會主委職務，卻傳出蔡天啟涉及替綠營立委賄選。北市選委會有選務委員指出，蔡擅長做生意，對選務作業了解有限，並不適任主委職務，他們甚至懷疑蔡「是否敢挑起這項工作」。
北市選委會總幹事葉傑生表示，既然有賄選傳聞，駐區監察委員應該主動了解，如有不當行為就應適當處理。
一位不願具名的選務委員則指出，蔡天啟一直是民進黨倚重的金主，由於選務委員由政黨指派，蔡天啟因此獲民進黨指派出任四任選務委員，但蔡開會時發言不多，對整個選務工作了解不深。這位選務委員表示，蔡天啟很會做生意，但適合做生意不見得適合領導選委會，「我們很懷疑他敢不敢挑起這個（主委）工作」。
另一位選務委員表示，依照政黨生態的考量，行政院如要改派主委，也應以多數政黨的代表出任才合理，指派少數政黨代表出任主委，加上蔡本身具爭議，自然引發更多問題。
選委會副總幹事黃細明則指出，習慣上主委職務，不是地方政府首長就是副首長出任；如果蔡天啟接任主委，能否順利指揮調度各區公所，也可能有問題

「我有那麼壞嗎」 蔡天啟：要有證據
 
蔡天啟昨天對被指賄選一事表示，這次立委選舉期間，他不曾參加任何候選人餐會、站台、捐款，甚至連服務處都沒有去「走動」，檢察官辦案要有證據，不能憑空捏造。
蔡天啟說，這次他被指派代理台北市選委會主委，是透過合議制討論，目前北市選務會共十三位委員，國民黨、民進黨、新黨、親民黨的代表都有，其中他的資歷最久，而且連續當選四屆；他強調由他代理主委，「並非空降部隊，只是職務輪調」。
蔡天啟對有民意代表影射他是「駙馬幫」相當在意。他解釋，他的車行有二、三千輛計程車，趙建銘出庭時搭的日昇計程車，是在法院外排班；如果他真的要私下幫忙，隨便叫個車行的計程車就可以，「我會那麼笨嗎？又不是頭殼壞掉」。
不過他承認，2004年時和趙玉柱吃過一次飯，車行曾聘趙玉柱當顧問，每個月五萬元，但只領六個月就沒了。
蔡天啟說，他當過台北市小客車租賃公會理事長、台北市公共事務促進會理事長、民進黨中央評議委員會委員、中執委、民進黨台北市黨部評議委員會委員、台北市義警大隊督導等，「我形象有那麼壞嗎？不要講得那麼難聽嘛。」
他表示，他是台北市選委會紀律委員會召集人，當然知道行政中立的重要。「我和馬英九也很熟，請外界不要凡事都擴大解釋。」他也已和吳秀光約好明天見面，雙方會找出共識。

蔡天啟駙馬加持 爭議不斷【聯合報╱記者林新輝】
 
國民黨立委邱毅指控蔡天啟捲入台開內線交易案、國票金控經營權之爭、士林官邸炒地皮三大弊案，但憑著「蘇系人馬」及趙建銘「闖將」兩塊招牌，「首都選委會主委」的位置，穩如泰山。
開計程車行起家的蔡天啟，一直都是「副業」比本業精采。國票金控經營權之爭，耐斯集團與台灣金服的洪三雄相持不下，邱毅在立法院開記者會爆料，耐斯集團在趙建銘、蔡天啟等人協助下，取得國票金的經營權。在台開內線交易案，趙建銘、游世一及蔡天啟被視作「駙馬幫」鐵三角，顯示蔡天啟與駙馬交情深厚。
士林官邸炒地皮案，蔡天啟靠著十一坪的畸零地與游世一哄抬價格，要求地主收購，當年地主還向台北市副議長李新請託，出面舉行協調會調解。
蔡天啟敢拚、為人四海，在政壇無往不利。邱毅曾舉行記者會揭發，蔡天啟、蔡海龍兩人，曾按月匯款給趙建銘指定的人頭帳戶，其中一個就是趙建銘的弟媳程雅玲在建華銀行永康分行的帳戶。
蔡天啟結識顏錦福，選舉時出人出力，顏錦福的女兒顏聖冠選台北市議員，蔡天啟甘冒違反選務中立、不顧自己是台北市選委會委員身分，出任顏聖冠的競選幹部，捲入選舉賄選風波。上屆三合一選舉，蔡天啟還到澎湖替民進黨候選人陳光復站台。
蘇貞昌選台北縣長，蔡天啟動員旗下車行，賣力為蘇貞昌助選，將蘇送往台北縣政府，在民進黨內被視為蘇系人馬，並曾在蘇任黨主席時擔任中評委。
蔡天啟代理台北市選委會主委，儘管藍軍批評不適格，但中選會官員解釋，蔡天啟是否適任，要由中選會委員開會討論，最後再由行政院長裁定

確保公投綁大選 綠掌控大都會區選務【聯合楊濡嘉08.01.02
 
立委選舉併公投爭議，行政院暫停撤換縣市選委會主委行動，但從北到南，人口集中的都會區選委會，都在民進黨政府掌控範圍，日後要變更選務的阻力必然減少，如果地方政府不配合，中央大可以把責任推給泛藍。
執政黨此舉等於是為公投綁總統大選的選務預留伏筆，同時意圖繼續掌控總統選舉選務走向的動機，甚為明顯。
執政者為了一階段、二階段爭議，避談一開始是十八縣市支持二階段，支持一階段的最多七縣市，把所有重點都放在中選會既已決議，直轄市及縣市選委會隸屬中選會，非遵照中選會的決議採一階段領投不可，並搬出許多法令強調中選會、行政院的堅持有法令可本。
執政黨掌握中央政府資源，綠色執政的地方政府卻只有七縣市，而且偏在南部，中部、北部人口集中的大票倉則是藍營天下，如果執政當局無法左右中、北部大都市選務，三月總統大選的公投綁大選肯定無法綁緊並按執政黨劇本演出。
所以，利用立委選舉先操兵，迫使藍營棄公投保大選，再藉一階、二階之爭換下台北市、台北縣和台中市選委會主委，讓民進黨自己人代理，執政當局不用大費周章即掌握北中南三大都會區選務，一舉數得。未來全台廿五縣市中，行政院能掌握的有十個縣市選委會，而泛藍執政十八縣市中的帶頭指標都已被拿下。　
民進黨籍立委曾提出大選票與公投票印在同一張選票案，另外民進黨推薦的中選會委員也曾提出公投案都印在同一張選票上，中選會討論且表決後者，此案輸了。立委選後，執政當局難保不會讓這些案捲土重來。
執政當局利用一、二階之爭掌控北市、北縣和中市選委會，泛藍在選務上的地方包圍中央出現大缺口，這些縣市首長或許可以不配合地方選委會作業，可是，地方選務主軸終究還是地方政府，行政院、中選會也很清楚；一旦地方政府不配合，選務出現混亂，執政當局勢必又要和在野黨搞零和抗爭，以如期選舉為籌碼迫使在野黨讓步，藉以確保大選的遊戲規則向己方傾斜。

還不願從「公投綁大選」的迷夢中覺醒嗎？中時社論

    　其實，從民進黨決定以「公投綁大選」做為競選主戰略的那一刻起，就應該預期到藍營遲早會啟動「拒領公投票」加以抵制。而綠營當然心知肚明，藍營選民如果普遍拒領公投票，最直接的結果將不是公投會不會過的問題，而是公投本身都不再具有任何意義。走到這步田地，民進黨難道還不願從「公投綁大選」的迷思中警醒過來嗎？要知道，摧毀公投這個民主機制的元凶，就是民進黨自己哪！
    　國民黨決定「全面拒領公投票」，當然在戰略上是算計過的。在一階段、二階段的領投票爭議上戰略性撤退後，「公投」這個戰場確實不需要再戀棧，對國民黨而言，選情既然已經看好，就沒必要再另生枝節，將焦點集中大選本身即可，畢竟操作「拒領公投票」遠比操作「怎麼領公投票」要簡單多了，這也難怪綠營會跳腳。沒錯，國民黨自己也有反貪腐公投在玩，它勢必得承受「玩假的」之指責，甚至被冠上「打壓台灣人行使公投權利」的控訴，但損益相抵，國民黨或許認為這是划算的。
    　對民進黨而言，這形同是白忙一場。回顧過往幾個月，民進黨先在國會以焦土抗戰擋住了國民黨修改中選會組織法，再主導中選會將領投票的程序改為一階段，再用包括戒嚴、延選、延後公布選舉結果、刑法究辦選務人員等一連串的恫嚇，企圖逼退堅持二階段的地方縣市，最後甚至直接撤換地方選委會主委。而這期間自陳總統以降所使用包括羞辱女性在內的謾罵語言，更是不堪聽聞。而中選會已形同民進黨與新聞局的橡皮圖章，沒人相信其還在「獨立行使職權」，操作到這般境地究竟所為何來呢？不過就是想衝高公投票嗎！如今國民黨乾脆釜底抽薪，根本不陪你玩了，而只要國民黨撤出這個戰場，這場戲也真的就唱不下去了。
    　要知道，以目前看得到的幾項民調預估，十天後的立委選舉投票率不會太高，以這種超冷的投票氛圍，任何公投想要爭取到公民數過半領票，已經是超高難度，如果藍軍選民再拒領公投票，這其實已經形同預言：這次綁立委大選的兩項公投，不必投就可以提前宣布結束了！什麼一階段、二階段、一階段分桌如何如何，全都毫無意義了！
    　這個結局，相信絕不是民進黨所樂見，但此刻憤怒的指責國民黨「護黨產」、「在與北京唱和」……等，又能挽回什麼？這個演變，民進黨真的都沒想到嗎？明眼人都知道，國民黨當然不會認真的去推他們自己發動的公投，只不過不想被綠營扣上一個「反公投」、「反台灣」的大帽子而已。但如今國民黨已經不再畏懼，原因是民進黨自己把公投玩死了。
    　嘗試想想：如果「公投」確是體現台灣國民主權意志的最後堡壘，那它的發動與行使難道不該審慎為之嗎？公投法中對總統發動「防禦性公投」的要件規定得那麼嚴，對公民連署公投的門檻又訂得那麼高，目的就是要維護其行使的神聖性，讓它真正被發動時，能真正展現台灣整體的國民意志。然而從陳水扁操作「買飛彈公投」開始，這個原本能體現國民意志的民主機制，就已經被「工具化」，甚至被「兒戲化」，二○○四年的買飛彈公投就在國民黨發動拒領下白忙一場。但因為結局是民進黨勝選，因此這次民進黨對公投「消費」得更徹底，不僅傾舉國的行政資源去綁「入聯公投」，付出了美台關係空前低迷的代價；再傾整個黨政機器去威嚇不配合一階段的地方縣市，機關算盡所換來的就是藍營的「拒領公投」。這般鋪天蓋地的操作公投，並沒有讓台灣的選民更加珍視這個神聖的公民權，反而覺得無聊厭煩，第三勢力的眾小黨會率先發動拒領公投票，證明他們已經識讀出這個民意趨勢了。
    　很遺憾的說，公投制度是在民進黨倡議鼓吹下在台灣誕生的，但如今讓這個直接民主機制折損蒙塵的，也是民進黨。要知道，「公投」的神聖性就在它的備而不用，在於它一旦發動所展現的威力，但如今這個制度卻淪為民進黨綁大選的工具，甚至是操作政爭的工具，而在過度濫用下所付出最慘重的代價，就是它的民主象徵意義，已經在台灣選民心中大幅折損了！

藍退讓 接受一階折衷版【聯合報╱記者李明賢07.12.30
 
喧騰一個多月的立委選舉領投票僵局可望解套！國民黨中央昨邀集十八執政縣市會商，決議接受中選會提出的「二階段領票、一階段投票」折衷版。
中選會昨天對這項決定表示欣慰，但政院昨晚強調不會改變原先撤換北市選委會主委的決定。
中選會從十一月十六日表決讓立委合併公投選舉採一階段領投票方案，藍綠展開一個多月激烈纏鬥，直到中選會上周三提出補漏動線折衷方案，經三天觀望，藍營最後同意接受，並建請縣市選委會立即開會討論相關細節。
政策會執行長曾永權解釋，泛藍十八縣市決議接受中選會折衷版方案，包括投開票所布置、領票桌子分隔多遠，完全遵照中選會規定。曾永權表示，國民黨身為在野黨，已負責任的提出兩階段領投票，但是政府不願意接受，未來如果選舉有造成紛爭混亂，將由行政院與民進黨負全部責任。
據轉述，昨日開會過程，有縣市選委會主委說，「即使泛藍堅持二階段領投票，若有選民要求一次領票，選務人員可以拒絕嗎？」顯示藍營內部壓力，最後在全體共識下同意接受中選會方案。
十八縣市曾在十二月十九日接到中選會函文，要求印製「二階段領票、一階段投票」配置圖，此方案也是藍營接受的底線。黨務高層坦言「最後總得妥協，難不成要把選舉搞到選不下去？」
高層透露，月底本來就是預設的決戰點，考量重點包括選舉公報即將開印，加上黨中央研商地方縣市選委會再次開會接受中選會折衷方案，需要一段緩衝時間，才會選在昨天做最後決定。
再者綠營連日來開鍘地方縣市選委會主委，藍營決策階層評估「綠營已醜態盡出，藍營也要見好就收」。藍營憂慮若持續堅持，綠營恐會全面停止選舉。
曾永權批評，民進黨堅持一階段領投票是一黨之私，如今藍營已接受中選會折衷版本，倘若政院仍繼續撤換地方選委會主委，國民黨仍將告到底。

為大局 不戀戰是上策【聯合報╱記者李明賢】
 
領投票爭議折騰多時，藍綠各有盤算，算計的無非政黨利益，本應單純化的領投票動線，卻在政黨角力過程，產生一套極複雜的模式。藍綠雙方試圖藉由領投票爭議過程，謀取己方最大的利益，其中差別僅在於停利點與停損點。
藍營原先設想，綠營只想亂中取勝，一階段強硬立場不會讓步，因而當中選會提出折衷版本，已讓藍營大呼意外，但此一變化仍未達到預設的停利點，畢竟藍營設定獲利了結的時點就是要讓綠營操控選舉的醜態現形，甚至有高層說「一切就等他們開鍘（撤換主委）」。
換言之，此時的選務爭議，已淪為赤裸裸的政治角力，周三中選會讓步，藍營本應見好就收，拖上三天時間，目的只是想讓綠營失更多分罷了。問題是，僵局持續下去，亂到讓中間選民不想去投票，勢必損及藍營投票率，這也是馬營拋出「久戰不利」的觀點，時間愈拖愈久，藍營內部壓力也到達臨界點。
行政院開鍘，一度又激起鷹派鬥志昂揚，不過政院不忘訴諸民眾，強調已一讓再讓，釋出二階領投動線的彈性，藍營的堅持已開始缺乏正當性；加上馬英九二審獲判無罪，讓大選情勢又回到馬謝基本盤，馬聲勢看漲，國民黨高層很清楚，若再戀戰，一定會適得其反，搞壞大局。
於是便看到國民黨以「為順利辦理選舉，顧全大局」為由，鳴金收兵。但真正的戰爭才要開始，如果國民黨組織系統對各地投開票事務還像上次總統大選時因循敷衍，選後再哭罵對手作弊、打官司也來不及了。

「被動接受」 藍要中選會負責
 
國民黨昨天召集泛藍執政十八縣市開會討論選務，出席人員各抒己見，國民黨主席吳伯雄最後裁示，為避免造成選舉缺失，「國民黨被動接受」，但若因此發生弊端和混亂，應由中選會負責。
與會的成員轉述，會議開始後，吳伯雄先聽大家意見，部分縣市仍建議堅持兩階段到底，有人痛罵中選會的目的「就是要讓地方亂」，沒有人提到要接受中選會的折衷版本。
新竹縣長鄭永金說，大家都希望事件趕快落幕，很快取得共識；苗栗縣縣長劉政鴻因行程緊迫提早離席，離開會場前聲明「我尊重大家的意見」。
嘉義市長黃敏惠指多數縣市長們討論認為二階段投票比較單純，但大家會有疑慮，若再這樣下去，有人當選立委，中選會不公告，不發當選證書，當選變無效怎麼辦？最後，聽了吳主席的結論，大家只好「顧全大局」，接受折衷版。
桃園縣副縣長黃敏恭指出，開會時傳來新聞局長謝志偉又在放話，這時大家都認為毋須再和這些人虛耗，既然中選會已讓步，藍營也不應再堅持

馬籲選民領反貪腐公投票 拒領公投票？ 藍睜隻眼閉隻眼
中國時報 2007.12.30　羅暐智／台北報導
    　國民黨決定退讓接受中選會一階段版本，下一步是否「拒領公投票」備受關注。據了解，儘管黨籍立委與立委候選人在全國遍地開花，喊出拒領公投票，但國民黨中央仍定調為立委個人行為，「不鼓勵、不反對」。
    　國民黨總統參選人馬英九也呼應黨中央，呼籲選民要領國民黨的反貪腐公投票。
    　據了解，新黨、民主行動聯盟率先喊出「拒領公投票」後，國民黨憂心深藍選民的政黨票被新黨搶走，但又礙於已推出反貪腐公投案，因此，對黨籍立委洪秀柱等人發起拒領公投票的行為「睜一隻眼、閉一隻眼」，至今並未要求停止，外界解讀為「默許」。
    　藍軍在各地的立委參選人，尤其是鄉下地方，民眾對公投案完全一無所悉，為了避免影響選情，早已對選民喊出「立委投我就對了」。不少藍軍立委參選人私下表示，誰還管公投案過不過關。
    　國民黨立院黨團書記長郭素春也表示，黨中央為顧全大局，不得已委曲求全，她將訴求拒領公投票，使選舉單純化。
    　洪秀柱表示，既然黨中央已經接受中選會折衷版，接下來她會加強宣傳，呼籲選民只領第一張桌子的立委與政黨票，投票後離開投票所，不要管什麼公投不公投，如此簡單、單純的動線，才可不受民進黨公投綁大選的算計。

國民黨走出「弱雞賽局」泥淖＞中時07.12.30　陳朝建
    　在馬英九首長特別費案二審判決無罪氣勢的助陣下，國民黨中央宣布，將全面接受兩階段領票、一階段投票的作業方式，以化解中選會與地方選委會的無謂爭議。理論上，國民黨既然是此次「弱雞賽局」的最先退讓者，就是在自我否定且已轉承認中選會昔日以來的決議才是「合法決議」，照理說應該會「輸到脫褲」；然而，綜觀就後續效應而言，國民黨似已走出「弱雞賽局」的泥淖，正在向「多重贏家賽局」靠攏之中。
    　首先，就選民立場而言，一階段或兩階段投票之爭僅屬選務作業的「技術性問題」（儘管其根本係涉及討黨產公投綁立委選舉的選舉利益），實與兩黨及其立委候選人的政策牛肉無關，也與民生議題無涉，早就讓多數選民反感。如今國民黨突然決定退讓後，反會讓「中間選民」以為國民黨不再是「技術性爭議」的攪局者或是搗蛋鬼，若國民黨能再全面轉向政策牛肉的具體推陳出新，反而將有利於國民黨立委暨總統選情的不斷提升。
    　其次，就選務工作而言，近期以來行政院或中選會都曾表明如不服從中央選務指令者，將予以移送法辦、撤換免兼甚或另祭出所謂取消退休金等威嚇措施，已嚴重打擊基層選務人員士氣。也就是說，昔日以來藍綠陣營就領投票作業程序的不斷惡鬥，不僅造成人心惶惶，更是讓基層選務人員感到無所適從，甚至也可能會導致選務法順利辦理。如今國民黨決定退讓之後，反而讓所有的基層選務人員鬆了一口氣而可以安心辦好選務，以持「選務中立」的公正性；從而，單就選務工作的「贏家賽局」而言，國民黨的此項決定反會被基層選務人員肯定，且會被視為是顧全大局、進退得宜的決定。
    　第三，再就迫切的選舉利益而言，既然各方都已相當看好國民黨的立委選情甚或是馬英九未來的總統選情，則國民黨如繼續堅持兩階段投票作業方式，然日後卻被中選會或法院宣告選舉過程無效或是整個選舉就是無效的話，反而是「自毀長城」的不智之舉。相反的，即使國民黨決定退讓之後，其仍可藉由拒領公投票的做法適當抵制討黨產公投可能過關的威脅；畢竟贏得立委選舉才是最重要的關鍵，而且就算討黨產公投議題如民進黨之預期而通過成案的話，只要黨產清算條例無法順利完成國會的立法手續，國民黨的有所黨產並不會慘遭即刻性的清算命運，實則對國民黨並無「明顯而立即的危險」。
    　不僅如此，馬英九首長特別費案二審宣判無罪的氣勢，加諸國民黨突然決定退讓而接受一階段投票的聲明，還會讓民進黨頓時之間失去選戰的「可打擊點」。換句話說，國民黨成為「聰明的弱雞」的後，就更有機會可以製造出元月立委選舉與三月總統選舉的「連動效應」（或是「蜜月效應」），俾讓民進黨謝蘇陣營原先期待的「鐘擺效應」難以浮現。
    　更重要的是，多數選民即連深綠的支持者在內都會深感訝異，那就是：國民黨的確變聰明了！　（作者為銘傳大學公共事務學系助理教授）

奧步與巧門【聯合報╱黑白集】07.12.27
 
陳水扁堅持採行「一階段」，表面上似只涉及投領票的「奧步」，實際上卻可能已為中選會操控選舉、顛覆選局開了一扇「巧門」。
因為，倘若選民一次領四張票（兩張選票，兩張公投票）去投，有心人即可佈置相當數量的自己人故意少投一兩張，並將選票夾帶出投票所。
到了關鍵時刻，發現領票數與開票數不符，便可能藉此煽起衝突與暴動以圖「掀桌」，或是由中選會上下其手，逕自作出對統治者有利的宣布。總之，運用之妙，存乎一心。操盤的陳水扁為何如此偏嗜「一階段」，迎合上意的行政院與中選會又為何竟迫切到了惡形惡狀的地步，若從「巧門」的角度去理解，實令人毛骨悚然。
國民黨不要以為立委選情還不差，就對這巧門掉以輕心；事實上，奧步與巧門主要是為總統大選而設，立委選舉的一階段四張票，不過是「試演」而已。到了總統大選，對方將這扇巧門與其他奧步一起發動，且倘若原來的各地方選務主管已全被「免職、撤換」成深綠人物，則對馬營而言，豈不是人為刀俎，我為魚肉？
事到如今，政權在手的統治者已橫了心非要「一階段」不可，馬營與國民黨則被逼到牆角；若要避免屆時選局陷入被統治者設計好的混亂與衝突，唯一的對應之道，便是公開宣布，要求國人勿陷陳水扁的圈套而全面拒領公投票。這也即是要求選民拒絕投「陳水扁的信任票」。若仍不敢當機立斷，則只有一路被「軟土深掘」了！

國民黨可能發動拒領公投票＞中時07.12.27陳洛薇
    　距離立委選舉十六天，一階段、二階段領投票僵局仍然無解，據了解，國民黨已有心理準備，為求解套，恐怕要「置之死地而後生」。
    　這場公投綁大選的政黨對決戰，國民黨從最初堅持反貪腐討國產公投、返聯公投，到現在與泛藍十八縣市沙盤推演，每天針對行政院、中選會見招拆招；儘管黨內有人說這是為了讓民進黨「奧步」盡出的誘敵之計，不過，看在民眾眼中，更凸顯國民黨確實玩不了民進黨的把戲。
    　攤牌時刻逼近，國民黨堅持二階段領投票的立場雖仍看似「鐵板一塊」，但另一方面，國民黨對於藍委發動「拒領公投票」的行動，卻予以默許尊重，毫無顧慮此時「棄守」國民黨自行提出的公投，可能被對手拿來作為「反貪腐公投、返聯公投攏係假」的攻擊工具，更可察見國民黨「置之死地而後生」的決心。執意衝撞的民進黨政府在最後關鍵，出乎外界所料的釋出善意，表示選民自行二階段領投票，不鼓勵但不違法，似乎也驚覺了，國民黨意圖對抗到底的決心，大大異於往常，儘管行政院副院長面邱義仁直言，被罵鴨霸也要做到底，但終究難估對選情衝擊的利弊得失。
    　這場領投票爭議的連續劇，兩大政黨演的正入戲，選民已經看得快抓狂，當選民對於公投綁大選的戲碼感到無比厭煩之時，也就是國民黨的劇本進入尾聲之際。屆時，國民黨主席吳伯雄會否宣布發動選民拒領公投票，以「悲情牌」採行一階段領投票，各界正拭目以待。

克扁之道 馬先沈住氣【聯合報╱張系國（美國匹茲堡)07.12.27
 
看了電影動作片「No Country for Old Men」之後，完全想通對付阿扁的方法。
電影裡殺手實在太像阿扁！很精彩的一段是殺手進了荒郊野外雜貨店，和雜貨店主對話。不論雜貨店主怎麼說，壞人都雞蛋裡挑得出骨頭來，反正是逼可憐的雜貨店主猜銅板就對了，猜錯他就可以一槍幹掉雜貨店主。
看這一段時，我就想到阿扁和最近的兩蔣遷葬問題。不遷，他可以說浪費國家的土地。遷，他可以說浪費國家的錢。遷回大陸，他又可以說不愛台灣。不論蔣方智怡女士怎麼決定，阿扁都雞蛋裡挑得出骨頭來，反正是逼蔣家遺族或深藍沉不住氣出手就對了，回應錯了阿扁就可以趁機蠻幹。
阿扁和電影裡的壞人一樣，無疑已經接近瘋狂。但是為什麼這樣的狂人能夠宰制那麼多人？「No Country for Old Men」提出的解釋也是我長久以來一直懷疑的：因為每個人都有貪念。人一旦動了貪欲，魔鬼就可乘虛而入。俗語說無欲則剛，非常有道理。阿扁的力量也來自他的對手的貪念。紅衫軍初起時數十萬人佔領凱道，阿扁其實怕得要死。可惜紅衫軍的領導動了貪念（不一定是貪財，也可以是貪名、貪權等）起了內訌，遂予阿扁以可乘之機，功敗垂成。
魔鬼的力量來自人的慾念，無欲則剛正是克服魔鬼唯一辦法，也是小馬哥克扁之道。無論怎麼回應都會被扭曲，所以只能沉住氣以不變應萬變。
但萬一馬英九被判有罪，怎麼辦？也沒有關係。馬反而應感謝法官是貴人，救了他一命（真的！）然後國民黨立刻推蕭萬長為總統候選人。阿扁再瘋狂他也沒有辦法抹黑所有的人。
就像文革後大陸人民更知道他們所要的是什麼；阿扁越瘋狂，台灣人民越會明白如何選擇。愛護台灣的朋友，安啦。無論如何都不必動氣，對付阿扁的妙法就是冷眼看他自取滅亡。

面對流氓，唯有期待紳士

‧新新聞 2007/12/27 面對這場盡一切所能搞得不單純的選舉，面對另有所圖的執政黨，我們的心情就好比：面對流氓，祇好期待出現紳士。相持兩造的另一方 ∣∣國民黨，能不能是這個紳士呢？文／周天瑞】

面對這場盡一切所能搞得不單純的選舉，面對另有所圖的執政黨，我們的心情就好比：面對流氓，祇好期待出現紳士。相持兩造的另一方 ∣∣國民黨，能不能是這個紳士呢？
元月十二日，原是歡歡喜喜的投票日，如今卻怎麼樣也抹不去一股不祥之感－－那一日，會動亂。
台灣走過快六十年的選舉歲月，也走過二十年的解嚴後選舉歲月。頭一次，政客們正一步步將選舉推向動亂；頭一次，令人擔心選舉當天會處處烽火。
這場選舉不單純，它不祇是選立委，它還要辦公投。上回總統當選如此搞過，沒什麼大意思，這回又要搞。民進黨要拿公投綁大選，國民黨也跟著搞。
硬搞這檔子事也就算了，民進黨把上回的沒什麼大意思，怪到當時沒有如願採行一階段（公投與選舉一次領投票）方式，所以領公投票的人沒有過半，公投結果功敗垂成，無法成案。這回吃了秤鉈鐵了心，一定要改用一階段領投票方式。
他們想用公投綁大選衝高得票率；再用一階段領投票方式跨過較高的公投門檻，有利於達到公投訴求（討黨產）。
但是國民黨另有想法，它寧可讓它的公投訴求（反貪腐）過不了，也不願改採一階段領投票，固是免得一階段容易發生紛擾，其實也是免得在三月大選中民進黨的「入聯公投」過關。仗著在野黨在各縣市執政的大幅優勢，另採兩階段（公投與選舉分開）方式領投票，以為對抗。
執政黨哪裡肯依，於是祭出公權力，挾持居成分優勢的中選會，透過行政及修改內規的途徑，揚言要免職、撤換或法辦不聽命的地方選務人員，堅決根除「一國兩制」。
事情發展到這個地步，如果雙方相持不下，各行其是，可想而知，投票當日將出現何等亂局。祇舉一例言之，在任何一個採取一階段或兩階段的地方，都必有另一邊的支持者反對本地方採行的方式，屆時口角、爭執、鼓譟、鬧場、興事，終致演成大型衝突，甚而暴力相向，則每個投票所都如一個火種，若是火種與火種相連，搞成野火燎原，豈是危言聳聽！試問，如此一來，投票能順利完成？選舉能選得下去嗎？
台灣搞了那麼久的選舉，有必要走到這一步嗎？假如走到這一步，什麼選後檢討、追究、懲處、法辦都沒什麼大不了，首先宣告戒嚴，正其時矣，接下來的總統選舉也乘勢免了，陳水扁繼續幹，民主走入厄運…。
這正是美國人的擔心，這更是所有台灣人應有的擔心，這卻可能是今日執政者的盼望。不是誰喜歡以小人之心度君子之腹，但要如何解釋，執政黨明知「一國兩制」的可能後果，還為此不斷提出警告，卻不但不加修正、退讓，反而節節升高，步步相逼？
面對這場盡一切所能搞得不單純的選舉，面對另有所圖的執政黨，我們的心情就好比：面對流氓，祇好期待出現紳士。相持兩造的另一方－－國民黨，能不能是這個紳士呢？
國民黨當了快八年的在野黨，一直給人溫吞的觀感，這一回顯然有著想從溫吞變得man起來的壓力與企圖，何況又自認站在有理處，要它及時抽腿、改弦易轍，必是困難。
不過如果以往每次退讓都讓民進黨得逞，這一次不退讓反會讓民進黨得逞，退讓不但才顯得很man，甚至才更是Gentleman。一個為顧全大局、發揮同胞愛的人；一個放下成見，讓選舉重回本質，更消弭了一場可見的動亂危機的人，其實反而掌握了一次令人刮目相看的機會。
國民黨犯不著墜入民進黨所設的陷阱，更犯不著在元月十二日的動亂中成為幫兇。急流勇退，海闊天空，何不樂於為之？

藍：如敢撤換就告瀆職【聯合報╱李明賢07.12.25
 
行政院向泛藍十八縣市下達最後通牒，揚言將撤換不遵守一階段領投票的選務主管，國民黨總統參選人馬英九強力回擊，強調政府若未依法行政，就無法發生法律效果，當事人不一定要遵守。國民黨政策會執行長曾永權嗆聲，只要中選會敢撤換或移送地方選委會委員，國民黨絕對會控告中選會瀆職、濫權。
國民黨發言人陳淑容表示，行政院不要恫嚇基層選務人員，更不要選擇性執法，「有種就請民進黨宣布戒嚴」。她也說，綠營藉由操控中選會執行奧步三部曲，就是「公投綁大選」、「公投亂大選」、「公投毀大選」。曾永權則舉行記者會痛批中選會「專制、蠻幹」。
立委帥化民引用南韓的例子，指南韓總統盧武鉉違法亂紀、南韓中選會提出警告，反觀我們中選會是沒有法源的黑機關，竟然濫用公權力到這種程度，真是讀書人的悲哀、知識份子自我作踐。
據透露，儘管藍綠對峙僵局未解，藍營策略之一就是試圖將談判拉回立法院，高層說「藍營底線就是願意接受協商解決爭議，但絕不接受威脅恫嚇」。
馬英九表示，中央與地方發生爭執，包括憲法或地方制度法都有規定，就是透過立法院解決。領投票爭議是有解決的方案，但是當局不採取。
馬強調，按照刑法原則，依法令之行為不罰，所以公務員按照法律規定推動政務，不可能有行政、刑事與民事責任。
據透露，由於預期綠營即將再度出招，藍營上周五由黨主席吳伯雄召集主管會商結果，確定以「法律迎戰綠營」的基本戰略，包括昨在各大媒體刊登中選會蠻幹的大幅廣告堅持「中央與地方政府爭議應由立法院解決」，以此向綠營施壓，「看誰撐到最後」。
國民黨高層並說，但目前尚未看到執政黨有任何協商的誠意，藍營只能堅持原先立場，「還不到最後攤牌的時刻」。

二階照辦》縣市選委：要換就換 

「這樣恐嚇甘好？」彰化縣選委會主委張瑞濱等人說，距離立委選舉不到廿天，有很多選務要忙，他們不想再回應中央的「一天一放話」，如果中央要撤換主委，「就換吧！」
包括台中縣市、新竹縣市、彰化縣、南投縣、宜蘭縣、花蓮縣、嘉義市等選委會主委表示，兩階段領投票是選委會委員會決議，身為主委，必須依決議行事，他們無權改變。
台北市長郝龍斌昨天態度依然堅定，表示中央每天一說法，北市絕對依照市選委會決議實施兩階段。對於可能遭移送，北市選委會主委吳秀光說他一定提出告訴。
台北縣選委會主委鄧民治說，「絕不接受無法令明訂之事由的命令」；既然縣市選委會組織規程明訂三年任期保障，也無撤換機制，他只依法行事。
若中選會真的改派主委，將如何因應？鄧民治說，中選會一再放話，他實在沒空理會，也沒必要「預測」會有什麼情形；但若中選會可以不合意就換人，不談沒有法令依據，光是正當性就蕩然無存，對社會概念沒法交代。
彰化縣選委會主委張瑞濱表示，「無論主委怎麼撤換，彰化縣仍實施兩階段領投票」，中央要換掉他，就換吧，接下來當的人仍接棒辦理兩階段領投票。台中市選委會主委蕭家旗也說：「中央換得了地方主委的人，改變不了選委會的心。」
台中縣選委會主委陳良義說，如果因為尊重委員會合議制而遭到懲戒或移送，被中央認定不聽話，要懲戒或移送，根本是「一言堂」，中選會乾脆直接接管地方選委會好了。
基隆市選委會代理主任委員邱雲儀則是哈哈地說：「非常歡迎，免職最好」，反正現在已經不講法、不講理、不講情。
花蓮縣選委會主委黃吉彬對中央的放話，只淡淡回一句「隨他去」，他與基層選務人員只是在做對的事，選擇最不會出差錯的方式辦理選務。嘉義市選委會代理主委陳永豐指出，嘉義市既已做成兩階段決議，不會改變，如果被移送法辦或懲戒「無怨無悔」。
台中縣選委會副總幹事劉祥俊表示，不論選務手冊或選務人員講習等相關公文書上，不會有兩階段內容，不致讓中央捉到「小把柄」。
新竹縣選委會總幹事林明德感慨地說，這樣亂糟糟的吵，要做事的人不能做事，後天選舉公報就要開標了，不敢想像「還有廠商敢來投標嗎？」
苗栗縣選委會主委周世明表示，上周五中選會與各縣市選委會溝通時，中選會主委張政雄允諾「要向中選會反映各地方的意見」，現在中選會還未開會，其他單位就發言，「中選會到底是不是獨立機關？」

找不到法令自己加 怎能不亂【聯合報╱記者楊濡嘉】
 
執政當局為了力推立委選舉併公投的一階段領投票方式，「很辛苦」的找出各種法令依據，發現還是不夠用，乾脆直接新增辦法，擺明「就是我當家，要不然你要怎樣」。政院這種硬幹的方式，讓老百姓對明年立委選舉、總統大選的「平安度」非常憂心。
從一階段與二階段領投方式爭議開始，中選會、行政院陸續拋出許多法令，昨天終於由行政院總整理，一口氣羅列出來，既有法令不夠用的，直接在直轄市選舉委員會、縣市選舉委員會組織規程增定行政院長免除委員職務條款。
各縣市選委會資深委員、參與投開票事務多次的人士可能沒想到，原來不太複雜的領投票，居然有這麼多「學問」，動輒觸法。
新修公職人員選舉罷免法規定投開票所主任管理員、主任監察員要由公教人員擔任，管理員裡也有半數要由現任公教人員擔任，地方選委會委員也有一部分是公務員。
行政院祭出眾多法規，就是想影響這些選務人員，只要這些人開始擔心，政院的目的就達到了，憂心的地方選務人員和他們的家人，就是泛藍縣市長的壓力，壓力太大，不必政院動手，泛藍縣市長可能就要發揮「愛民如子」倫理，改換一階段。
換十八縣市地方選委會委員、主委，需要大量人力和時間，新上路的委員得重開會才能推翻之前做的二階段領投決議，現距明年一月十二日不到廿天，十八縣市選委會委員會全換人，勢必引起極大震動，就算執政黨不需要這些人的選票，未必承擔起地方反彈。政院算盤打得精，那需要冒這麼大風險？
只是朝野在立委選舉併公投如此激戰，選務人員難免心驚，怕出錯的心情一旦影響投開票，選務怎能順暢？到了總統大選，執政當局對選務如果還有其他「高招」、「高壓」，朝野再戰，選情怎可能不混亂

張政雄別學莊國榮【聯合報╱黑白集】07.12.23
 
自從莊國榮被捧成拆匾英雄，扁政府裡許多人都躍躍欲試，想要找機會一顯身手，為綠朝立下汗馬功勞。中選會主委張政雄雖非新人，這種「立功」的心情，也似乎不減。
說實在，光是公投領票問題都能吵一個多月，此次立委選制變革的意義再怎麼神聖，也幾近灰飛煙滅了。續貂的「狗尾」公投，竟然可以壓過立委選舉的主戲，選舉搞到這種地步，民主沒被掐死也半條命了。
再說，朝野為此相爭也就罷了，中選會竟忘記自身所司何事，一再以執政黨的打手自居。就在與地方溝通前夕，中選會還花錢登廣告大打一階段；浪費公帑兼師心自用，把自己和民進黨唱和的丑角當貴婦來演了。民進黨的「去中化」，難道也包括要把獨立機構的「中立」精神都扼殺？
張政雄的反覆其詞，讓人瞠目結舌。一開始，他說兩階段「視同」有效，但一經上面催逼，他立刻就縮了回去。其後，中選會主祕鄧天佑說二階段「也算」有效，一遭綠委嗆聲，張政雄也隨即出面幫他把話吞了回去。張政雄不僅站到新聞局的台子上去舉行記者會，還讓謝志偉幫他補充、定調，撂下狠話。中選會主委做到這樣，也著實慘不忍睹。
歹戲拖了這麼久，張政雄要像莊國榮那樣暴紅只怕不易。但看到這裡，有些民眾不禁懷念起當初不以為如何的中選會前主委黃石城，倒是意外插曲。黃石城有句話很有道理：「勝負是別人的事，中選會不必把大官放在心上。」張政雄不妨問問自己：能不能把執政黨的輸贏放下？
　
管他幾階段＞中時小社論

    　吵了大半天，再開一次會，泛藍縣市這次全員到齊；不過，沒用，中央與地方為了一階段、二階段選務爭議，還是各說各話。
    　其實，各種解套方案都有了，就差在藍綠政治領袖還在死鴨子嘴硬／不肯退讓。立法院三讀總預算案時，做成主決議，基於預算編列時係依二○○四年公投合併大選的二階段領投票方式，所以中選會也應依此提撥經費給地方選委會。
    　這個決議不但是根據地方制度法第七十七條，明定中央與縣市權限出現爭議「由立法院院會議決」；還根據憲法第一百一十條，中央與地方權限遇有爭議時，「由立法院解決之」。「解決」可就彈性大多了！照正常，立法院早該為中選會和地方選委會爭議想辦法解套；不過，咱們的立委不大把自己的立法院當回事，趕在會期結束前，才運用「巧門」，趁著三讀總預算，夾帶一個主決議，企圖以此了事。
    　可以預見，民進黨政府不肯認帳；但不論他們認不認帳，就是不能說立法院這個決議違憲、違法。
    　萬一行政院還是堅持一階段、撤換地方選委會主委、祭出刑法辦人怎麼辦？至少立法院這個決議，可以確保地方選務人員吃不上刑事官司。
    　還有一招：行政院硬要「橫柴入灶」，就乾脆讓他撤換地方選委會主委，讓他自己去辦選務。管他幾階段，順利投開票，讓中選會沒有不公告選舉結果的理由，就是勝利

ＮＣＣ過關，中選會呢？＞中國時報 2007.12.21杜卿

    　國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）組織法修正案能在朝野劍拔弩張的情形下峰迴路轉三讀通過，是朝野雙方都接受了「行政院長提名、立法院同意」模式，這也是行政院方面的主張。不僅化解了ＮＣＣ可能開天窗的疑慮，也證明了朝野協商、妥協，絕對是有助於憲政體制妥善運行的必要條件。
    　可是，我們要進一步追問，國家通訊傳播委員會過關了，那同屬「獨立機關」性質的中選會組織法，還要僵持多久呢？
    　事實上，ＮＣＣ、中選會組織法的爭議焦點完全相同，關鍵在於「委員的產生方式」而已。在野陣營運用國會席次的優勢，將「依政黨比例推薦」模式在ＮＣＣ組織法中強度關山，中選會組織法原也準備依樣畫葫蘆。執政一方豈是軟腳蝦，經由釋憲扳回一城，司法院釋字六一三號解釋宣告該模式違憲，而為了中選會組織法，民進黨不但堅持「由行政院提名，總統任命」模式，更直接在立法院「開戰」。
    　平心而論，「獨立機關的建制，是要使獨立機關免於受單一政黨的控制」，誠屬獨立機關實際運行的理想，然而，「政黨比例」、「行政首長逕行任命」抑或「行政、立法協力」，都不能獲致必然的保證。就像國民黨的蕭萬長先生跳出政黨立場而反對「政黨比例」的同時，也以自己擔任行政院長時的經驗，證明「國民黨執政時中選會（的獨立性）完全沒問題」，但是民進黨執政下的中選會，卻是製造政治爭議的發動機。
    　「政黨比例」是否違憲？在尊重大法官的解釋之餘，仍不無保留。一方面，由王和雄與謝在全兩位大法官提出的「部分不同意見書」可知，違憲的結論只是「多數」而非「共識」。二方面，回頭檢閱民國八十六年的修憲提案，民進黨在第一○七號（雙首長制提案）與第一○八號（總統制提案）中，都同樣提出增修條文第九條修正案，內文如下：
    　「為確保選舉的公平、公正與公開，總統府設選舉規畫委員會負責公職人員選舉、罷免制度以及選區劃分的規畫，其組織以法律訂之。選舉規畫委員會名額，依各政黨立法院席次比例分配之，但…。」
    　當年提案、連署的一百位國大代表中，如張川田、唐碧娥、湯火聖等，有十四位已經是現任立法委員，真不知道他們記不記得曾經參與這樣的提案？又是如何看待在野時的這樣的提案？
    　即使是「行政、立法協力」模式，亦曾出現在第七十九號提案「台灣憲法草案」第三十八條中：「各級公民權（選舉、罷免、創制及複決之權）委員會委員，由各級行政機關首長提名，各級民意機關同意後任命之」。在野的民進黨獨不鍾情「行政首長逕行任命」模式，因為他們擔心被對手「整碗捧去」。然而，今天的民進黨卻一心一意把整塊肥肉硬吞下去，真是令人不勝唏噓。
    　往者已矣，來者可追。既然民進黨已經同意接受「行政、立法協力」模式，來產生ＮＣＣ委員，還有什麼理由繼續杯葛中選會呢？為了不受「屆期不連續」的限制，請朝野立委在明年卸任前，讓中選會由黑轉白吧。（作者為政治大學中山人文社會科學研究所副教授）
　
中選會溝通 泛藍縣市將同進退＞中時07.12.21劉添財、

    　中選會今日將再度邀請地方選委會主委溝通立委併公投領投票爭議，泛藍縣市將全員出席，即使部分選委會主委不克參加，都會請總幹事或副總幹事與會。據了解，這是國民黨主席吳伯雄日昨親自拍板要求，「先聽聽中選會說什麼。」萬一談不下去，屆時再「集體退席」。
    　北市選委會主委吳秀光決展現誠意帶選委會正副總幹事與會，希望中選會在狠話說盡後，能夠找出一套大家都可以接受的方案，否則將不排除提出釋憲案。
    　吳伯雄:先聽中選會說什麼
    　台北縣選舉委員會主任委員鄧民治表示，他將建議中央考量辦理選務，本質就是要平順圓滿，簡單易懂，不要因其他因素橫生枝節。
    　基隆市選舉委員會主任委員邱雲儀也說，他會前往表達中央干涉地方選務有違法犯紀之嫌。
    　身兼桃園縣選委會主委的副縣長黃敏恭表示，已經挪開今日所有大小會議，準時與會，他不擔心職務遭撤換，只想清楚傳達，縣選委會一直是「合議制」，縣選委會作出的最終決議應該遵守。
    　新竹市選舉委員會將委派選舉委員會總幹事許明財參加，並表達二階段投票原則不會退讓，好讓投票過程更順暢。新竹縣會由選委會主委詹前通，或是總幹事林明德其中一人參加，但也一定堅持二階段投票。
    　苗栗縣選舉委員會主委周世明表示，他會表達苗栗選委會二階段的決議，至於開完會後是否會有所改變，他不願預設立場。
    　宜蘭縣選委會主委陳源發表示，因公務繁忙，將由縣選委會總幹事洪讚能代他與會，希望能夠透過政黨協商，藍綠各退一步。
    　花蓮縣選委會主委、縣府秘書長黃吉彬表示，他會如期與會，還要代表縣選委會所有委員，表達花蓮縣堅持實施二階段投票及理由。台東縣選委會代理主委莊炯文會出席中選會會議，主要是了解中選會的政策是否改變；目前台東縣選委會仍無特定立場。
    　萬一談不下去 將集體退席
    　台中市選委會代理主委蕭家旗表示，他會親自前往台北與會說明立場；對中央亟尋解套方案，他反問，怎麼解套？答案只有一套，就是遵照市選委會決議的二階段投領票。台中縣選委會主委陳良義將派選委會副總幹事劉祥俊代表北上開會；彰化縣選委會主委張瑞濱則將派副總幹事吳淑玲代表出席。
    　南投縣選委會主委陳正昇表示，將親自與會，希望中選會能夠開誠布公，聽聽地方的意見，如果預設結論，或者恐嚇、教訓，那就不必了！
    　嘉義市選委會代理主委陳永豐則說，因市議會正召開臨時大會，已指派選委會三組組長周銀鑾與會。陳永豐說，若選民堅持要一次領立委與公投票也可以，會向中選會報告此一變通彈性的作法。
    　台北市長郝龍斌昨日拜會國民黨榮譽主席連戰，郝於會後轉述兩人談話說，連戰「完全同意」北市的決定與作為，亦即地方選務確實為地方職權，中央無從干涉，連戰並期勉北市能堅定執法，依法行事。

地方選委會：有膽就換人 二階做到底【聯合報楊濡嘉07.12.20  

立委選舉政黨號次抽籤昨天上午在中選會舉行，中選會秘書長鄧天祐（左），面對記者再次追問二階段領投票爭議時，微笑閃躲，就是不回應。記者陳正興／攝影
行政院不排除以撤換縣市選委會主委方式，解決一階段、二階段領投票爭議，中選會昨天保持緘默，但中選會委員劉光華認為中選會沒有撤換地方選委會主委的法源依據，另有縣市選委會人員嗆聲：「中選會是有權換，但有膽就換啊！」
中選會祕書長鄧天祐昨天被問到撤換縣市選委會主委、接管地方選委會之事時，都表示「不知道」，只強調一階段領投是中選會定調的決議，希望各縣市能遵照辦理。
劉光華說，地方選委會的委員有任期制，不是說換就換，「抗命一階段投票決議」無法當做撤換理由，何況地方選委會和中選會一樣是合議制，即使撤換主委，其他委員也不一定支持中選會的一階段投票決議，除非大部分選委會委員都換掉，才能確保中央的意志，但這影響層面頗大，會牽動上百位地方選委會人事異動。
民進黨籍中選會委員鄭勝助表示，公職人員選罷法第八條規定，「直轄市、縣市選委會隸屬中選會，各置委員若干人，由中選會提請行政院長派充之，並指定一人為主委」，中選會依法擁有撤換主委的權限。
【記者錢震宇、楊芷茜、黃福其、李光儀／連線報導】針對中央揚言，地方若不執行一階段，將撤換選務主委。台北市選委會主委吳秀光表示，中央要撤，就請他發正式公文來；北縣選委會主委鄧民治說，主委有任期保障，他不知道「怎麼撤換」。
吳秀光說，要是行政院真的撤換他，因為北市選委會是合議制，「我被換掉」不影響北市執行選委會決議的二階段投票，市府絕對會「貫徹到底」。
北市選委會總幹事葉傑生對於中央又祭新招數，他表示，中央接管的可能性很小，用刑法移送更是中央擴大解釋，過去無此案例，「很離譜啦！」
一階段、二階段之爭遲遲未落幕，無形中也造成公教選務人員極大壓力。蔡姓公務員說，以前擔任選務人員一天可領一千八百元，現在價碼差不多，卻要在中央、地方鬥法下，承擔容易引起爭議的投票事務，令不少人打退堂鼓。
台北縣選委會主委鄧民治說，依據縣市選委會組織章程，主委有三年的任期保障，但未規範如何撤換，他的任期至九十九年八月，他不知道要「怎麼撤換」。

冷眼集》18縣市全換人 中央玩得起？【聯合報╱楊濡嘉
 
在組織架構上，直轄市、縣市選委會主委人選，中央選委會是有指派的權利，但在尊重地方自治的前提下，中央要不要強力干預地方選委會委員人事、干預之後會帶來中央與地方權責衝突的嚴重性，才是問題所在。
選舉罷免法第八條明指中央選舉委員會隸屬行政院；直轄市、縣（市）選舉委員會隸屬中選會，各置委員若干人，由中選會提請行政院院長派充之，並指定一人為主任委員。直轄市和縣市選委會相關組織規程也都有此規定，中選會用這條法令強力干預地方選委會主委或其他委員人選，自有理由站得住腳。
但地方選委會的主委不是縣、市首長兼任，就是副縣長、市長或祕書長擔任，選委會總幹事由民政局長或副局長出任。這種組合，完全從順利推動地方選務著眼，因為選舉期間，各投開票所選務人員、治安維護、場地租借，有地方政府首長統籌，推動起來事半功倍，命令可直接下達。
行政院若要撤換主張兩階段領投的縣市選委會主委，等於得撤銷縣市正、副縣市長或幕僚長的委員資格。換主委或許容易，換掉縣市主政官員，要找什麼人才能取代？何況選委會委員多是無給職的地方人士，是縣市長找來的人選，換了主委，對採合議制的選委會其實沒有多大作用。
行政院或可指揮中選會把不聽話的地方選委會委員統統換掉，不過選委會委員是任期制，今年六月到八月間新委員才陸續聘定，用「不遵守中央選委會一階段領投的決議」當做換大部分委員的理由，情理法都說不過去。何況泛藍執政十八縣市一輪換下來，沒有兩百人的種子部隊，還玩不起這種「新手上路」的遊戲，更重要的是，中央一手操控全台半數以上地方的選務，一旦出了事，閣揆以下介入選務的高官要員可有作「歷史罪人」的準備？

冷眼集》亮出接管底牌 等著廝殺吧！【聯合晚報李濠仲
 
謝志偉上午鬆口表示「中央接管地方選委會已在準備中」，形同亮出「底牌」，接下來大軍壓境，抽掉違反中選會決議的地方選務人員，改由另一批人馬接手，貫徹執行「一階段領投票」，已有可能成為選前這場選務爭議的最大戰役。
原本應是中立超然的選務事宜，如今變成中央和泛藍十八縣市的戰役，處處充斥廝殺的味道，每個環節都有機會影響勝敗，中選會因此從旁觀者變成局中人，「一階段領投票」決議，從研議的第一步開始，就是以貫徹執政者意志為目標，關關難過、關關過，「反一階段」中選會委員擋不成，戰場退至各地方縣市，在泛藍縣市串連下，築起了「二階段領投票」之牆，中選會現在則可能以「接管」方式各個擊破。
中選會「入戲」太深，嚴重傷害獨立機關的價值，選舉還沒正式展開，已經付出難以回復的代價，中選會已非選務單位，而是徹徹底底選戰工具。先是公務人員懲戒法、公務人員服務法，繼之是刑法153條，甚至可能選前就接管地方選務人員，最後還有「選後一週認定二階段有效無效」的賜死金牌。
民進黨批判國民黨二階段是為「擋公投」，踐踏人民表達意志的權利。民進黨政府何嘗不是為了提高投票率，有利自己的選情，而在一階段上如此堅持。窮盡一切行政武器，只為造福綠營選情，理由藉口講得再怎麼冠冕堂皇，就是欠缺說服力，這是一開始就算計好公投和大選的交叉利益，再以技術性的投票方式攪和其中，所得到必然的結果。
行政院研議「接管」，動作看似強勢，但走到這一步，卻是反襯出這個政府薄弱的執政基礎，因為任何有一定支持基礎的執政者，根本無需在這種技術層次，和在野陣營糾纏不清。

選務講習 一階二階各講各的

各地陸續展開選務人員講習，講習內容藍綠陣營仍是各彈各的調，各採一階段或二階段領投票上課；但花蓮、宜蘭為因應未來可能的變化，「兩個版本都上」，台中市未來可能會談到一階段程序。
雲林縣、高雄市、嘉義縣、屏東縣等都依中央選委會要求，採取一階段領投講習。高雄市選委會總幹事蘇麗瓊表示，高市選監人員須九千三百多人，人力需求連辦理一階段都很吃力，如果辦二階段領投，會出現嚴重人力荒。
新竹縣選委會表示，雖然中選會揚言二階段觸法，但竹縣各委員投票決議依二階段辦理；不過講習時，講師聲明「情況不是百分之百確定」。嘉義市、台中市也依二階段上課。
台中市選委會副幹事鄭乾隆指出，台中市已辦五場次講習，都依兩階段投領票的教材講習，由於中選會近日頒下一階段的講習手冊，下周起的講習也會談到一階段程序，以備不時之需。
鄭乾隆強調，泛藍縣市選委會要採二階段投領票，已讓基層選務人員無所適從，「心裡怕怕的」，擔心不可預期的狀況出現。
「當然擔心選務會出問題」，將擔任投開票所主任委員的林錫輝說，應讓選務人員有所遵循。也將擔任台中市投開票所主任委員鄭錦雄說，九成選務人員都支持採二階段，「這樣做起來，比較清楚，才不會亂」，二○○四年總統大選綁公投時，就是採二階段投領票。
花蓮縣選委會第一組組長林美珠表示，縣選委會決議採二階段，但為因應未來可能的變化，講習資料一階段、二階段並陳，要求選務人員都必須熟悉。

不怕恫嚇 北市堅持二階段【聯合報╱錢震宇07.12.19
 
中央放話要懲處執行二階段投票的選務人員，台北市長郝龍斌重申，市政府依法一定會執行二階段投票，所有選務人員執行選務若平順，市府不但不會處罰，而且會從優獎勵。
北市選委會表示，年底立委選舉公報上，將同時出現中央「一階段」與地方「二階段」的投開票所布置參考圖。不過前者僅供「參考」，北市仍將堅守立場，要求投開票所依二階段投開票方式布置場地。
台北縣選委會主委鄧民治表示，中選會若在投票後才宣布投票是否有效，必定會引發外界「看選舉結果宣布」的疑慮。
鄧民治表示，中選會隨時可以開會討論二階段投票是否有效，不必等到選後，否則外界會認為中選會是看立委選舉結果的風向，再決定投票是否有效。
市選委會總幹事葉傑生說，中央放話要處罰執行二階段票務的公務員，請問執行合法選務「怎麼移送」，面對恫嚇，北市「不會害怕」。
至於中選會主委張政雄引據刑法第一百五十三條「煽惑他人犯罪」，指執行二階段領投票的選務人員違法。市府法規會主委葉慶元認為刑法遭中央誤用，因為「選務人員執行投開票業務」怎麼會讓他人犯罪？反倒是中央要求地方不執行合法的二階段領投票，「才是教唆犯罪」。
【記者范凌嘉／台北報導】中選會主委張政雄與秘書長鄧天祐不同調，國民黨主席吳伯雄痛批，民進黨政府使中選會從超然單位，「變成由民進黨主席直接控制操弄的選舉工具」；他呼應立法院長王金平的看法，贊同公投、選舉分開辦理。
國民黨昨天由十二位具有法政、財經背景的立委候選人，組成青年連線，包括立委吳志揚、高思博、王昱婷、黃志雄、羅世雄、林益世、羅明才、孫大千、張碩文、謝國樑、張嘉郡及江玲君。吳伯雄承諾，選後將修改黨章，讓更多年輕人參與黨務工作，推動世代交替。

謝志偉嗆郝龍斌造反
 
台北市長郝龍斌昨天重申台北市選委會將採兩階段投票。行政院發言人謝志偉昨晚嗆聲說，如果不遵守中選會一階段決議，造成混亂和動亂，「我們認為他們是在造反」，政府絕不讓這種事情出現，除非「他們把中央政府給掀掉」。
中選會主委張政雄昨天一早才三令五申，絕對不許「一國兩制」，但泛藍執政縣市首長反彈，執意採取兩階段領投票。謝志偉說，如果不遵守中選會一階段投票的決議，所有事前、事後的法律責任和行政責任都必須負責。
謝志偉再三強調，政府絕對不允許出現這種情形，這牽涉到所有公民的權利，選民權利不是二、三級選務機關來保障，政府會用「所有可能」制止「一國兩制」的情形。
謝志偉說，明年大選不會產生「一國兩制」，不會出現選務人員帶頭違法的情形，如果出現，選舉結果一定是一片混亂，所以政府已經非常清楚展現決心，就是要舉行「一國一制」的選舉。

照陳菊前例 沒理由不公告【聯合報╱記者楊濡嘉
 
中選會主委張政雄昨天說採一階段或二階段領投有沒有效，選舉後一周由中選會委員會認定。但有中選會委員不以為然，認為高雄市長選舉時，陳菊與黃俊英有選舉糾紛，中選會仍不管選舉官司公告陳菊當選，照此事例，如明年大選有爭議，中選會沒有理由不公告。
親民黨推薦的中選會委員趙叔鍵表示，張政雄的說法可能是要嚇阻地方選務人員，因中選會依法不能不公告當選結果。選罷法規定，選舉後十五天要公告選舉結果，而且地方選委會是立委選舉的辦理單位，中選會只是形式審查地方選委會報上來的選舉結果。「就算要訴訟，也是參選當事人提出，不是中選會或行政院提出。」
趙叔鍵強調，任何行政機關不應隨便從寬解釋刑法條文，司法機關不應該聽命於行政機關，現在執政者搬出刑法第一百五十三條，是不是叫司法機關聽話？
資深中選會委員賴浩敏認為，選務應重平順、單純、迅速，至於有沒有違法、投票有沒有效，都要由法院認定，上級機關不要對下級機關講那麼絕的話。
台聯推薦的吳雨學說，他不知道張政雄說話內容為何，但是選舉有沒有效，是法院的職權，中選會管的是行政投票流程。
無黨籍委員陳銘祥表示，以前的立委選舉花蓮縣選區發生一樁選舉糾紛，參選人是民進黨大老黃信介，那時中選會即暫停公告，所以暫停公告不是沒有前例。
國民黨推薦的委員劉光華認為在選務作業流程上，張政雄說一周內認定，也沒有錯，中選會本來就要在選舉投票日一星期內公告當選名單，但是張政雄所說的有效無效認定，似乎要「看個案」，一旦選務人員被認為違法，可能會造成選舉無效。
劉光華說，選舉有沒有效，要打選舉官司，由法院判定，中選會不能不公告當選名單，「高雄市長選舉就是例子」。

冷眼集》政院打無效牌 越權了吧【聯合報╱記者 楊濡嘉】
 
行政院、中選會祭出刑法第一五三條，又說在一階段、二階段領投爭議下，明年立委選舉有效無效，中選會委員會議會在選後一周內認定。執政當局的話愈說愈重，可見之前抬出來的行政法、刑法不適用，至於刑法第一百五十三條與選舉有效、無效，仍需由司法認定。
泛藍執政十八縣市要採二階段領投，陳總統、行政院、中選會主委張政雄，從公務人員服務法、考績法、獎懲法、行政程序法、刑法妨害投票罪等，一項一項搬出來，如果這些法令真能發揮「功用」，政院和中選會就不會再拿出刑法第一五三條，也不會說出明年立委選舉後一周內認定選舉有效無效的恐嚇話語。
搬出「新」說詞的同時，行政院也好、中選會也罷，事實上一直在模糊「採二階段領投時，投票有沒有效」問題，執政當局只說「二階段無效」，卻未明說是二階段領投程序無效、或選民二階段領投投下的票無效。
一位支持一階段領投的中選會委員即說，不管一階、二階，選民投的票只要符合選罷法有效票的要件，當然算有效，可是不按上級機關命令行事的公務人員要受懲處，「選舉」也有「無效」的可能，執政者要強調的應該是懲處與「選舉」有效、無效的問題，至於選民投的票，應沒有「無效」的疑問。中選會祕書長鄧天祐在法院所說的「有效票」，也是此思考。
如果選舉後行政院要出「選舉無效」招，可說越權了，選舉有效與否由司法判決，不是行政判定，選舉官司打起來耗費時日，光是判決前公告當選名單或官司結束再公告，就足以讓社會動盪

拆匾藍綠鬥法 護欄沒撤、圍籬還在【聯合報╱詹三源07.12.07

中正紀念堂「大中至正」牌匾前已成為藍綠議員鬥法較勁戰場，民進黨市議員徐佳青昨天指她已申請取得牌匾前中山南路路權，市府卻未保障她的權益，今天將到台北地檢署控告市府及警察局瀆職。
新黨議員李慶元、侯冠群昨天也到中正紀念堂前會勘，要求市府應對未取得通行證的執行拆除牌匾工程車輛，進行管制取締，只要進入管制特區即開罰、勒令駛離；另依警察法規定，要求市長郝龍斌負起「監督、指揮保警」的責任。
市議會民進黨團及國民黨團昨天也均發表聲明，只是譴責的對象不同，民進黨歸團歸罪於市長郝龍斌刻意和中央對抗造成；國民黨團則指民進黨政府才是造成衝突不斷的元兇。
徐佳青中午也到中正紀念堂前，要求市警局移除護欄，讓人車通行，但遭民眾嗆聲。交通大隊表示，考量交通安全，不會移除部署的護欄。
市長郝龍斌說，「路權是全體市民所有的」，申請路權不等於可以淨空，況且議員也未申請集會遊行。市府是依法審核路權申請人提出的項目、內容後配合辦理，但不可能協助淨空。
李慶元、侯冠群則於下午3時前往現場會勘，李慶元說，依道路交通處罰條例，中正紀念堂周邊路段屬24小時管制大貨車、聯結車及動力機械車輛行駛，依規定必須向監理處申請取得通行證，他要求交通大隊、監理處不可發給違法施工車輛通行證。
他說，警察法第6條規定，保安警察派往地方政府執行職務，應受當地行政首長的指揮、監督，他要求市長郝龍斌負起指揮、監督支援保警責任，不容保警成為執法阻力。
不過，李慶元、侯冠群帶著建管處長何幼榕，要查報拆除館方設置的鐵皮圍籬，仍然不得其門而入，幾經中正一分局與保警指揮官連繫，最後僅讓何幼榕等市府官員進入，但又被館方人員請出。
何幼榕表示，施工圍籬至今未依法申請雜項執照，前天進入查報，拆除到一半就被保警驅離；昨天還是無法完成查報，今天將再協調中正一分局設法排除阻力。
　
郝：這樣的中央不配領導地方＞中時07.12.07陳函謙、

    　中正紀念堂拆牌爆發流血衝突，台北市長郝龍斌昨表示遺憾並嚴厲譴責，「這樣的中央政府，不配領導地方！」至於教育部主祕莊國榮嗆郝龍斌「哭著回家找媽媽」，郝龍斌不願以上駟對下駟；而市府發言人羊曉東表示，無聊、無恥、無賴的說法，不值得回應。
    　至於莊國榮又放話要郝龍斌「有種就到法庭上辯論」，郝龍斌說，依法行政不需要在法庭上辯論，破壞古蹟、妨害公務的現行犯，以及主謀的教育部官員，都要負起責任，公務人員違反文資法要加重其刑二分之一，他呼籲勿以身試法。
    　記者被撞 誰的責任？
    　羊曉東表示，「我們已經努力了十個月，就是為了避免發生這樣的狀況（衝突）」，沒有照顧好媒體，深感抱歉。他以媒體人立場，替受傷記者感到不值，「為了這些不負責任的政客亂噴口水，記者到處跑來跑去，都有可能被撞倒，這是誰的責任？明明可以避免衝突發生，現在卻跑去醫院慰問，作秀謀取政治利益，公平嗎？」
    　郝龍斌說，教育部執意要拆「大中至正」匾額，警政署則出動大批保警包圍中正紀念堂，違法亂紀，造成現場對立失控，發生流血意外又將責任推給台北市政府，北市府完全不能接受。
    　郝龍斌說，市府希望警察不要對立，要求中正一分局盡量派遣最少警力維持秩序，主要維安工作則由保警負責，卻看到警政署派遣的大批保警，未維護秩序、保護民眾、降低衝突，卻封鎖中正紀念堂、強行拆牌，嚴重刺激民眾情緒，造成憾事；如果循正常途徑，事先與北市府協調警力部署，流血意外應該可以避免。
    　北市與中正堂形同戒嚴
    　郝龍斌沈痛表示，教育部積極破壞文物、文化，文建會則以文資法破壞古蹟，警察則在教育部官員指揮下，破壞體制、不保護民眾、不維護秩序，甚至封鎖古蹟，中正紀念堂乃至於台北市都形同戒嚴，「我們已經是一個警察國家。」
    　對教育部強勢主導「大中至正」牌匾拆除作業，立法院六日朝野協商政府機關九十七年度總預算，原定挑燈夜戰協商卻提早結束。與會人士說，國民黨不滿教育部拆牌匾，拒審中央政府第八組總預算，不僅包括教育部，連帶波及新聞局、體委會、文建會等三機關。

國民黨：台東挺二階 中選會硬拗【聯合報07.12.04李明賢、

中選會昨晚餐會傳出台東縣遭策反，國民黨中央昨緊急與台東縣長鄺麗貞聯繫結果，鄺向黨中央保證台東縣支持二階段立場絕未改變，也強調台東縣絕未採取兩手策略。國民黨有信心泛藍十八縣市仍是鐵板一塊，並未鬆動。
台東縣選委會主委莊炯文說，他會到台北出席中選會有關公投說明邀宴會，主要是了解中選會所提的公投折衷方案與二階段、一階段投領有什麼不同，絕無如外界所說他贊成一階段領投；他會將折衷方案帶回，由縣選委會議決後決定。
據了解，中選會傳出將與地方縣市選委會餐敘後，國民黨中央隨即保持高度警戒，並與泛藍十八執政縣市確認二階段領投票立場，昨晚卻傳出與會的台東縣選委會主委莊炯文表態支持一階段領投票，黨中央隨即進行滅火。
曾永權表示，莊炯文自行出席這場餐會，縣長鄺麗貞事前並不知情，況且莊昨晚在餐會中也未改口支持一階段領投票，而是承諾將中選會提議帶回縣選委會報告，「這哪裡是被鬆動？」中選會宣稱台東縣改支持一階段根本是「硬拗」，製造假訊息。

拚死擁黑？【聯合報╱黑白集007.12.01

會鬧的小孩有糖吃，這是台灣民主遊戲自創的歪理，居然還百鬧不爽。民主政治所謂「尊重多數」那套法則，在台灣是一點用處也沒有。
十八縣市要採「兩階段」，但執政黨卻要求七成縣市得向居少數的三成縣市看齊，統統改成「一階段」。這是啥米民主道理？不僅如此，中選會是執政黨一手掌控的 「黑機關」，立法院要審理中選會組織法，還其正身，民進黨卻揚言要誓死杯葛，不惜流血一戰。「擁黑」擁到這種地步，拳頭決定法制，台灣政治還有上軌道的希 望嗎？
一階段領投票是黑機關做出來的「黑決定」，論其有效性，黑就是黑，中央憑啥要求所有縣市聽命行事？民進黨若希望中選會的決策具有正當性，應該讓組織條例過 關，使中選會早日法制化，避免年年爭議不休。然而，民進黨卻把理應中立的選務機構捏在掌心，只許自己對它上下其手，卻不准別人碰它一下。
再說，立法院是人民依法選出的全國最高民意及立法機構，如今竟連審理個黑機關的資格都不可得；放在憲政天平上看，完全不符比例原則。這豈止是侮辱立法院， 這根本是輕蔑人民！若說依「政黨比例代表制」組成的中選會有「違憲」之嫌，可能不夠公正客觀，難道說單一政黨掌控的中選會更「獨立超然」，又更合憲？民進 黨為了維護一個黑機關，搬出憲政的大道理，簡直像盜匪遇警喊救命一樣可笑。
台灣的政治，也許早已放棄了「雙贏」；但能不能有這麼一次，朝野拋開輸贏，回歸法制化的正題！

美國務院：不願看到台灣戒嚴＞ 中時07.11.30　劉屏

　美國國務院官員廿八日表示，美國不願看到台灣戒嚴；又說，美國尊重台灣的民主發展，很高興獲悉陳水扁總統表示不會宣布戒嚴。民間人士則直截了當地說，台灣又不是緬甸、巴基斯坦，政治人物任意提及戒嚴無異於政治自殺。
　陳水扁的「慎重思考戒嚴」之說，在華府引起高度關注。當時雖然正值美國的感恩節連續假期，但是國務院依然在極短時間內從不同管道獲知相關訊息，並密切關注。美國也注意到，台灣各媒體都以顯著篇幅報導，包括親綠或親扁的媒體。
　扁後來改口說「任內絕不會宣布戒嚴」，美國也立即注意到此一最新發展，唯當時美國仍在假期中。周一上班後，國務院相關人員磋商如何回應，獲致簡潔明瞭的結論。熟悉東亞事務的官員告訴媒體，美國尊重台灣的民主發展與憲政體制，美國也不會干預其他國家的內政。對於陳總統強調不會戒嚴，美國表示歡迎。
　另一位有資格評論台海事務的官員則幾度強調，美國的立場很明確，「我們不要看到台灣出現戒嚴」。這位官員表示，這個立場再明白不過。
　陳水扁後來把戒嚴之說的責任推給所謂的名嘴，國務院官員也就不願多評論或研究扁原來到底是怎麼說的，美方只是強調「樂見他說不會戒嚴」。
　一位一向關心台海議題的前國務院官員談到此事時，一會兒搖頭，一會兒低頭不語，似乎不知從何說起。另一位負責處理台海事務的人士則幾度說道，國家正常運作下，「戒嚴這種事，根本提都不應提」。
　一位瞭解台灣政黨生態的美籍專家說，陳水扁這種作法無非是政治自殺，難怪民進黨內也拚命滅火。

先修理後招安 手段具謀略【聯合報07.11.29楊濡嘉

對於明年立委選舉併公投辦理方式，行政院一面祭出法令高分貝向縣市喊話，讓問題回歸到中選會與縣市選委會「隸屬」關係上，如果再暗地裡藉行政資源向相關縣市「示好」，甚或在領投票動線上增加一些「政治彈性」，大有機會讓看似無解的衝突急轉直下。
中選會上周祭出法令，說要法辦泛藍十八縣市選務首長及人員，升高藍綠政治衝突，正當朝野在廟堂上飆狠勁時，中選會正在找基層鬆動的缺口，昨天又擺出「凡事 守法好商量」的姿態，一場扯到戒嚴的政治風暴，竟然成了拉大兩張領票工作桌的距離就能化解的技術問題。執政黨先修理後招安，政治手段亟具謀略。
反觀國民黨，卻是舉黨抬出先前壯志未酬的中選會組織法，揚言要藉修法來阻止府院獨攬選務，在立委選前，這事根本緩不濟急，試想那個立委有時間從自己火熱的 戰場上，跑到立院去佔領議事台、大搞「護法」？黨中央「退無可退」說得悲憤，但黨內未必能聚集敵愾同仇的意志，當中央有意退讓，真讓地方有「一階段之名、 二階段之實」，泛藍十八位縣市要執意昇高對抗，是利是弊，國民黨不能不謹慎評量。
執政黨可用資源，絕不只是喊話而已，行政院各個部會手上都有經費與計畫，只要向地方明說暗示，都可事半功倍，再加上中選會在一階段領投動線上權宜的作法， 以及留中不發的「法辦」宣示，地方「明堅持、暗妥協」，不是不可能。國民黨此時再提中選會組織法案，如果守不住戰線，搶不下灘頭，反而讓執政黨有機會回過 頭把「擱來亂」的帽子戴在國民黨頭上，得失間可能影響大盤，藍綠主帥豈能不步步為營。

抵抗權 專屬民進黨？【聯合報07.11.28林之丞／研究生

當年民進黨政府為了阻擾三一九真調會調查三一九槍擊案真相，對真調會行使所謂的「抵抗權」；如今，中央執意搞一階段領投票，地方政府或選務人員難道就不能行使「抵抗權」嗎？
真調會是依立法院通過的三一九真相調查委員會條例而成立的合法組織。既然對於依法成立並行使職權的組織，民進黨政府都可「扺抗權」，那對於尚未法制化的中選會之決議，地方政府首長乃至選務人員，為何不能行使「抵抗權」？
難不成有沒有「抵抗權」或要不要行使「抵抗權」，全然存乎民進黨政府的一念之間乎？民進黨說可以抵抗，公務員就可抵抗，民進黨說不可以抵抗，公務員就只好乖乖就範，否則就是觸犯刑法，就領不到退休金。
公投綁大選二階段領投票是否違憲或違法？何妨由司法機關依法認定，主政者或中選會都不宜輕易放話或出言恐嚇，如此台灣才是民主法治的國家。

公投毀大選：好膽戒嚴試試看！【聯合報社論07.11.27

陳水扁的「公投綁大選」，鬧到這種地步，已經變成「公投亂大選」、「公投鬧大選」、「公投毀大選」！
陳水扁說，關於「一階段」、「兩階段」的問題，他正在思考四種方案：一、宣布戒嚴，二、延期選舉，三、選舉無效，四、撤換縣市選委會主委。
綠營人士分析，陳水扁如此瘋狂，主因是民進黨的選情太差，有人甚至估計區域立委最壞可能僅得十九席。正因「公投綁大選」已不能挽救民進黨的頹勢，陳水扁現在腦中正在盤算的已是如何始能毀了這場選舉，於是出現戒嚴、延選及選舉無效等邪念。
上帝要毀滅一個人，必先使其瘋狂。上述「選情太差，想要戒嚴」之說，出自綠營，格外令人驚悚。陳水扁自始即將「公投綁大選」視為民進黨主要的、甚至唯一的 大選主軸，並藉以壓制經濟議題或執政成績等其他議題，於是幾乎使得民進黨的選舉論述演成「單一議題」；而正因陳水扁太過依恃「公投綁大選」，甚至將之視為 民進黨選舉獲勝，及他自己鞏固台獨旗手地位的唯一憑藉，更使得民進黨的大選論述嚴重失衡，選情反而因此更惡化告急。如今，「一階段」、「兩階段」的爭議， 既已危及陳水扁眼中唯一可能倚恃的「公投綁大選」，當然瘋狂反撲；但是，亦正因陳水扁的瘋狂反撲，使得「公投綁大選」的正當性更受質疑，遂使民進黨的選情 也更陷於吉凶禍福莫測之中。
陳水扁想的沒有錯，目前的情勢，儼然只有「戒嚴」或發布「緊急命令」才能解決。事實上，「公投綁大選」自發想至操作，違憲、違法，更違反政治道德及社會正 義，全然是陳水扁一人操縱的「選戰策略」及「政治邪念」，如今又出現「一階段」、「兩階段」的爭議；倘非使用「戒嚴」或「形同戒嚴」的政治暴力，如何能令 政治對手聽任宰割？更如何能令國人甘心承受？若不「戒嚴」，誰能容陳水扁如此無法無天、胡作非為？
如今爆發的重大憲政危機是：陳水扁心中出現「戒嚴」、「延選」等邪念，但在實際上他卻皆無可能做到；所以他除了不斷口頭恫嚇外，必須用其他方法來毀滅這場 選舉。因為，從陳水扁思想的變化動線可以看出，他現在考慮的已非「如何贏得這場選舉」，而是要如何推遲、甚至毀滅這場選舉，於是始有戒嚴、延選、選舉無效 的惡念。譬如說，未來在民進黨選情不利選區，發動搗毀投開票所的事件，以製造「選舉無效」的訴訟等，實為極有可能之事。
看到中選會今日淪為陳水扁的爪牙，始知當初民進黨用三秒膠灌進立院門鎖阻止中選會組織法案通過的動機；看到第一金控掌門人張兆順公開為民進黨拉票募款，始 知陳水扁「二次金改」不可告人的底蘊。同理，當陳水扁將「一階段／兩階段」，升高至「戒嚴／延選／選舉無效」的高度，即可預測「公投綁大選」已經轉入「公 投毀大選」的新階段。
然而，「一階段／兩階段」豈真已達必須「戒嚴」的程度？實情卻是二○○四年亦採「兩階段」，則為何此次不能「兩階段」？再者，陳水扁揚言「到時候你不讓我 領票試試看」，其實沒有人不准陳水扁「領票」，只是請他「兩階段」領票而已。難道陳水扁屆時要親自在投開票所掀桌子、砸票匭？
陳水扁好膽戒嚴試試看。但真正可怕的是，陳水扁不敢戒嚴、不能戒嚴；他卻會因已知贏不了這場選舉，而用其他更惡毒下流的手法，毀了這場選舉，毀了這個國家。

中央若記1過 藍就記2功【聯合晚報07.11.25陳志平

陳總統和台北市長郝龍斌為領票爭議互嗆，綠營高層揚言發動1萬人要求一階段領票，但藍營18縣市仍是鐵板一塊，國民黨副秘書長廖風德今天反問「藍營難道不能動員2萬人要求二階段領票？」
文傳會主委黃玉振說，執政黨整天想鬧事是「世界奇觀」，民進黨真正擔心的是二階段選舉辦得比一階段好，如果民進黨政府要懲處配合二階段選舉的選務人員，「中選會記一個過，藍營縣市長就記兩個功去抵消！」
藍營內部則評估，陳總統領軍猛打領票爭議，讓原本「冷到不行」的立委選戰意外有了「能見度」，陳總統在此議題強出頭，也等於幫藍營催出「反扁」選票，對藍 營立委選戰不見得不利，加上民進黨政府對選務人員一再出言恐嚇，有藍營人士因此建議應「善加利用」，順勢喊出「馬英九當選，公務員一定領得到退休金！」
民進黨批判二階段領票的砲火愈來愈猛烈，但藍營人士透露，不只泛藍選民反彈，部分綠營反扁人士也不滿本應客觀的選務淪為政治角力，透過管道呼籲國民黨在此議題上不能退卻，否則他們就真的「看扁國民黨！」
廖風德強調，要求兩階段投票不是18個泛藍縣市長的意志，是這18縣市地方選委會開會的決議，為了選務的順利與安定，不論民進黨怎麼放話，泛藍縣市長「一定挺得住！」
對於陳總統指堅持二階段選舉的藍營執政縣市，會「選舉無效」，馬英九競選辦公室發言人羅智強質疑，如果是綠營發動干擾選務，「反而是民進黨違反選罷法吧！」

藍：什麼時代 說換就換？【聯合報╱地方新聞中心記者

針對陳水扁總統表示要將國民黨的反貪腐公投延後一天舉行，並撤換泛藍縣市選委會主委，新竹縣長鄭永金說「他又不是皇帝，現在都什麼時代了，總統說換就能換嗎？」
其他泛藍縣市長也認為這只是陳水扁的選舉語言，聽聽就好。
彰化縣長卓伯源指出，陳水扁在高雄縣對支持者講出「分兩天投票」的兩階段投票主張。他指這只是阿扁的奇想，不用太在意。
鄭永金則認為陳水扁是在開玩笑，宜蘭縣長呂國華認為「太離譜了！」台中市副市長兼中市選委會主委蕭家旗也認為，這是陳水扁情緒性語言，用不著回應。
嘉義市長黃敏惠指出，陳水扁的說法顯然與選罷法規定不符。澎湖縣長王乾發說，選務是依法辦理，不是總統說要怎麼辦就怎麼辦。
苗栗縣長劉政鴻認為，「總統講話天天變來變去，不要說是老百姓，連縣市長都被他搞得糊里糊塗」，他並建議中選會以最快時間內進行民調，依照多數的民意，儘快決定一階段或兩階段領投票。
台中縣長黃仲生表示，陳總統說的要分兩天辦理公投，既無法律依據，也違反選民投票習慣，台中縣無法配合。
對於陳總統考慮撤換泛藍縣市的選委會主委，彰化縣長卓伯源指出，阿扁身為國家元首，應該把心思放在國家大事上，他竟一再逾越分寸，對選務說三道四，讓人遺憾。
呂國華笑說，陳水扁若真要操控選舉，乾脆換掉各縣市的選委會委員，改由中央指派。
苗栗縣長劉政鴻說，調動縣市選委會主委的權責應該在地方首長，「請陳總統幫幫忙，做總統該做的事就好！」

施明德：扁敢戒嚴 我就敢造反【聯合報╱記者林沿瑜

「反 貪倒扁總部」總指揮施明德昨天高分貝表示，選舉有效無效，非總統一句話可決定。當被問到有人說陳總統可能會因領投票爭議而戒嚴，施明德說「他敢戒嚴，他試 試看！他敢戒嚴，我就敢造反，我想台灣人民會很多起來造反的。」施明德昨天現身紅黨成立酒會，一身燕尾服，看起來氣色很不錯。他說，藍綠兩大黨競相推返聯 與入聯公投都是「假議題」，都在騙選票。他呼籲，管他什麼一階段、兩階段，別領沒意義、浪費民脂民膏的公投票，以行動拒絕兩大黨操弄、欺騙人民愛台灣的 心，「大家不領返聯與入聯公投票，世界就不能譏笑我們」。
施明德表示，若返聯與入聯公投都無法跨越法定公投門檻，正好給北京操作的藉口，反讓全世界以為台灣人民無意加入聯合國，事實上這個可能性很高，因當選總統 僅需六百多萬張選票，但公投過關門檻需八百萬張票。對於討黨產公投議題，施明德也不滿國民黨，他說黨產有不義，國民黨本來就應該還的，為什麼還要人家來通 過公投案來要求，其實國民黨黨產的問題，早應該解決，現在變成馬英九最大的包袱。
他痛批，陳水扁不要再講那些無聊的話，身為國家領導人嗆小老百姓查理有什麼意思？總統要有總統的格調，「跟一個地方官台北市長郝龍斌為了怎麼投票扯來扯去，究竟在幹什麼？」

台北市獨立了嗎？【聯合報黑白集07.11.25

「台北市獨立了嗎？」這是什麼問題？是陳水扁在為台北市民公投定題目嗎？
公投綁大選的問題，越演越烈。中選會竭志盡忠扮演好「民進黨的中選會」的角色之後，行政院亦出手，全國最高行政機關反過頭來恐嚇基層公務員。如今陳水扁親 上火線，不但質問「台北市獨立了嗎？」還稱「好膽你不要讓我領選票」，簡直是找人幹架的口吻。總統如此失態，真是氣昏頭了嗎？
陳水扁氣，與其說是氣兩階段領票「違法」，不如說是老羞成怒，因為近日來不斷被人提醒他自己正是兩階段領票所選出來的總統。恐怕還有一層：與其說陳水扁氣 的是郝龍斌，不如說他氣的是台北市。當年陳水扁在施政滿意度不惡的情況下，競選台北市長連任失敗，是他政治路上最痛之事。「台北市獨立了嗎？」這句話脫口 而出，憎惡台北市「不聽話」的心情表露無遺。
公投加大選的領票問題，總該有個法制上的解釋和解決之道。這不僅是「一國兩制」可行與否的問題，且牽涉到幾可預見的選務糾紛，甚至可能難以避免的選舉動亂 場景。台灣的民主萬萬不容如此倒退。問題是，現在由總統領軍煽風點火，不但無視憲政的均權制度和地方自治精神，而且直接上門挑釁：「你想搞獨立嗎？」用好 像責人叛亂的姿態，斷絕討論此事法理是非的餘地；君權心態莫此為甚。
台北市不過是個實踐地方自治的直轄市而已，市政府豈敢言「獨立」？陳水扁作此一問，徒令小市民見識了總統的不得體。

扁：選務 不容許一國兩制【聯合報07.11.22何明國

立委選舉中選會決議一階段領票，但藍營十八縣市決定二階段領票。陳水扁總統昨天在民進黨中常會上要求行政院貫徹一階段領票，「不容許選務一國兩制」，對不遵守的選務人員，情節重大者依法應予以議處。
陳水扁也指示成立「反賄選小組」，副總統呂秀蓮擔任召集人，成員包括行政院長張俊雄、陳明文、蔡同榮及游錫堃等人，查賄重點將鎖住特定人選。並建議恢復公務員的個人查賄獎金。
對於立委選舉領票將發生「一國兩制」情形，法官出身的民進黨立委吳秉叡昨天在中常會上提出警告，「一定會出事情」，因為中選會決議一階段領票，抗命的藍營 縣市，若有選民領票時堅持依中選會決議要求一階段領票，而與選務人發生爭執，而影響投票的進行，到底是誰在「妨害投票」？
吳秉叡說，這種情形絕對會發生，到時現場警察人員如何執法？是要視抵抗中選會命令的選務人員妨害投票？或是依中選會命令將要求一階段領票的選民視作妨害投票？警察要排除誰妨害投票將是一大問題。
民進黨立委王拓也呼應吳秉叡的說法，他們要求法務部研擬一套規範，因應選民與選務人員為了一階段或二階段領票而發生爭執時，執法員警該排除誰在妨害投票。他們希望法務部要有明確的執法原則，不然選務人員會無所適從。
陳水扁在會中指示，在中選會公告後，黨務與行政部門務必將「單一選區兩票制」、「一階段領票」的投票程序，以最簡單、易懂的方式積極透過各種宣傳管道，讓民眾清楚了解選舉票和公投票的樣式、以及如何領票、投票等相關訊息。
此外，民進黨常會也就查賄問題進行討論，嘉義縣長陳明文指出，如果不能有效查賄，立委就不用選了。也有常委表示，陳定南擔任法務部長時鎖定十人查賄，發揮很大的效果，查賄不可能全面，要集中力量鎖定特定人選才有效。

事实上台湾真的适合一国两制，联合政府，否则老百姓真的苦

鄉鎮市長改官派 台中縣市2009升格【聯合報07.11.08李順德、

行政院會昨天通過「地方制度法修正草案」，取消鄉鎮自治，鄉鎮市長將由民選改為縣市長任免，如果立法院三讀通過，三千七百多位鄉鎮民代將「失業」。
內政部次長林美珠在記者會上表示，如果順利完成立法程序，台中縣市最快將於2009年十二月廿日合併升格為直轄市。
另外，在簡化地方選舉上，未來台北市、高雄與各縣市的地方選舉，將可於2014年一起舉辦。
林美珠表示，今年五月公布的地方制度法第七條修正條文，只規範縣市單獨升格程序，這次修正重點健全了縣市升格的配套法制。
林美珠說，目前全台有三百一十九個鄉鎮市、鄉鎮市民代表約三千七百多人，修正草案將裁撤鄉鎮市民代表會，鄉鎮市長改由縣市長依法任免。鄉鎮市長改為官派後，2010年二月廿八日仍在職的鄉鎮市長，如果施政優良，縣市長可以繼續派任原職，但最多只給四年。
曾任板橋市長的國民黨立委林鴻池說行政院作法是開民主倒車，只會讓鄉鎮市長更加脫離基層民意，變成形同虛設的傀儡。林美珠表示一九九六年國發會、2001年經發會、2006年永續會都認為應減少政府層級，此舉並未違反民主潮流。
整併地方選舉期程，減少選舉次數，將以下屆直轄市長及市議員的任期屆滿日（2014年十二月廿五日）為基準，林美珠表示，下屆縣市長任期將延長一年又五 天，縣市議員延長九個月又廿四天，台灣省、福建省及高雄市村里長則延長四個月又廿四天，台北市里長較特殊，因上屆延選任期將縮短廿二天。
林美珠說，現行縣市政府一級主管和機關首長，有一半人員為政務職，這次修法規定除主計、人事、警察、會計、政風外，全部改為政務職，職等比照簡任十二職等；估計約新增一百多名政務職人員，縣市政府多認為不會增加財政負擔。

兩階段領投票：支持縣市選務護憲護法【聯合報社論07.10.28

入聯聖火接力，陳水扁原來堅持不申請，還嗆聲「好膽來抓」；但在開跑前夕，由他人代辦申請解了套。可見，邪不勝正。
如今，大選與公投領投票方案，亦生「一階段」與「兩階段」的爭議。眼看中選會就要在前天強行通過「一階段」，最後卻在各方角力中延至下月再議。可見，中選會的綠色勢力亦知不可橫柴入灶。
下月開會，倘若中選會仍強行通過違憲違法的「一階段」；我們在此再申，必將全力支持縣市選務堅持「兩階段」的立場，護憲護法，無可退讓。
至少有兩大理由。第一個理由，「一階段」違反憲法公正選舉的精神，且選務動線要脅自由意志，並授選務人員以影響投票行為的空間，違憲違法，絕不可採；更重 要的理由則是，唯待中選會的「一階段」與部分縣市的「兩階段」形成強烈的對照、並升高爭議時，民眾的視聽焦點始能從「入聯公投」的政治議題，轉移至「公投 綁大選」的違法違憲議題。屆時，即可能讓社會公眾看清「入聯公投」的真相與底蘊。
連陳水扁自己都說，其實公投「什麼事都不會發生」，可見「入聯公投」在政治層面根本是一個「假議題」；陳水扁又說，二○○四年陳呂配勝選主因是「公投綁大選」，不啻承認「入聯公投」亦根本只是操縱選舉的手段。
那麼，中選會豈可強採「一階段」，迫使縣市選務機關成為陳水扁「假公投，真綁大選」的違憲違法共犯？
其實，中選會欲強採「一階段」，只是「公投綁大選」的局部罪行而已；全部的真相是，陳水扁動用了政府的公帑與公務人員推動「入聯」，已明確違反了憲法與公 投法。但是，迄今「入聯」的政治訴求，一直壓制掩蓋了檢討「公投綁大選」違憲違法的議論；民間反對以違憲違法手段推動「入聯公投」的聲音始終冒不出來。如 今，倘能因「一階段」與「兩階段」的爭議，形成中央與縣市選務的尖銳對照，那就不止可以對領投票動線辯出個是非，且亦有機會就「公投綁大選」所有違憲違法 的真相給社會作一交代了！
因為，民眾即使贊成「入聯」，但有多少人贊成盜用弱勢學生補助款來資助入聯？有多少人贊成強命公民營銀行以公眾存款資助入聯？有多少人贊成發動公務員強迫 人民連署入聯？又有多少人同意用人民血汗錢來資助入聯聖火為民進黨的公投造勢……。所以，縣市選務單位抵制中選會的「一階段」，即能像絲線拴住蚱蜢一般， 把「公投綁大選」一串一串違憲違法的「蚱蜢」統統呈現在國人眼前。國人可知，「入聯公投」是假，以「公投操縱大選」才是真。
陳水扁把中華民國都送上了「供桌」，他當然不在乎將「中選會」變成他的「綁選會」。然而，陳水扁及中選會執意違憲違法，卻豈能強令縣市選務亦違憲違法？陳 水扁在聖火路跑前夕說「好膽來抓」，現在輪到縣市選務單位回問「兩階段」違什麼憲、違什麼法？陳水扁難道敢將主張「兩階段」者「統統抓起來」？
張政雄這個「綁選會」主委即使能掌控中選會的「多數」，但畢竟未能宰制縣市選務單位的「多數」，更未必能挾持「多數」主張護憲護法的平民百姓。這個正義，不可能由中選會的「多數」來決定，必將由民意的「多數」來決定。
張政雄究竟欲效命陳水扁，或向憲法及法律低頭？倘若因此觸發中央「一階段」與縣市「兩階段」的全面對立，讓國人更加深知「公投操縱大選」的種種違憲違法，張政雄究竟是幫了民進黨，還是反而將害死民進黨？
何況，中選會內仍有良知未泯之士，紀鎮南問「兩階段犯了什麼法」，簡太郎問「今天非作決定嗎」，皆是使中選會懸崖勒馬的因素；其實這也暗示了陳水扁如聖火路跑一樣的下台階，提醒他「見不好就收」！
陳水扁是一個「中華民國已亡論」者，但多數的國人仍對憲法與法律頗知珍惜。入聯可以，公投可以；但入聯不可違憲違法橫柴入灶，公投亦不可無法無天。
中選會的良知未泯之士要硬起來，縣市選務單位更要硬起來，相信多數不相信「中華民國已亡論」的國人，皆會作你們的後盾，大家合力徹底摧毀這場「假公投、真綁大選」的毀憲毀法大醜劇。

投票所秩序會否大亂
關鍵並非如何領票投票
而是在於選民能否遵守指示
以及在場協助維持秩序的警察有否盡責

事緩則圓？藍綠終將硬碰硬【聯合報07.10.27楊濡嘉

中選會昨天討論公投併明年立委選舉要一階段或二階段領投票，結果是「下次再議」。事緩則圓，此舉至少降低後天全國選舉業務會議上可能引發的爭議。但以執政黨從行政部門到立委的一貫立場，恐怕只是以時間換取空間的策略而已。
執行選舉事務的單位，一直是地方選務單位，中選會雖負全國選舉大責，但地方選務單位運作上的難易，應該是中選會做任何有關選務決定時應先徵詢的意見。
二○○四年總統大選結束後，從未到地方或召集地方選務人員檢討二階段領投票的利弊得失，今年卻提出更改二階段領投為一階段案，事先也沒徵詢各地方選舉委員會的看法，直到十一月五日要發布選舉公告，全國選務訓練要展開前，才「接受」到徵詢基層意見的建議，實為本末倒置。
如果泛藍沒有發動十八縣市向中選會「嗆聲」，不願配合中選會一階段領投的決定，中選會很可能「聽不到」基層聲音。
中選會將「一階段領投」更名為「兩階段領票、一階段投票」，想改變選民對「一階段」名稱的印象，執政黨立委也展開「宣導」中選會決定的是「立委選舉併公投」，國民黨反對的是「討黨產」公投，藉此避開外界對公投綁總統大選的質疑。
一旦立委選舉併公投的領投票方式決定，必將適用在明年三月的總統選舉上，兩者根本是同一件事，昨天的中選會議只是一個開始。泛藍若是以為「真理站在自己這邊」，可就天真得過火了，攸關勝負的遊戲規則肉搏戰才要開始。

領投票程序 中選會本想票決【聯合報╱記者黃福其、

列席中選會委員會議的台北市選委會總幹事葉傑生指出，中選會為了推動一階段領票，竟私下禁止台灣省選委會徵詢各縣市選委會的意見，另通知高雄市選委會配合一階段領票。葉傑生說，中選會委員會議原打算以票決強渡關山，幸好最後被攔下來，留下次決議。
他也說，張政雄還想主導讓投錯票匭的公投票都計成有效票，幸好最後都留待下次決議。

中選會還要軟土深掘？【聯合報╱黑白集】
連陳水扁都公開承認，「公投」之目的是在「綁大選」，二○○四年陳呂配就是因「公投綁大選」而獲勝。
中選會傾綠委員，必須留存最低限度的一線公正與廉恥，於今日會議中否決「一階段領票」，而採「兩階段領票」，不可違憲亂法地成為民進黨「公投綁大選」的共犯結構。
倘若中選會自失立場，竟採「一階段領票」，公然為陳水扁「公投綁大選」護航；則我們支持不願違憲違法的縣市，仍採「兩階段領票」，以維護憲法與法律所追求的公正選舉精神。
如今已有泛藍十八縣市作此主張，應當堅持到底。一方面，因為「兩階段領票」符合憲法與法律的精神；另一方面，唯有堅持以「兩階段領票」，來對抗「一階段領票」，始能在激烈的爭議中，將「入聯」的假議題，聚焦至「公投綁大選」的真議題。
中選會不可軟土深掘。倘若中選會違法違憲公開成為民進黨「公投綁大選」的共犯，則縣市政府自應挺身而出、護憲護法，不容毀法毀憲的國賊得逞。
其實，民進黨的入聯公投一路鬧到今天，民眾也漸漸在爭議中看清了一些是非。從本報昨日發表的相關民調已可看出，多數民眾雖然支持入（返）聯，卻反對藉此為選舉操作，更不贊成用種種違憲違法的手段玩弄公投，甚至明確支持「兩階段領票」。
也就是說，入聯公投炒得愈兇，是非愈清楚。「入聯公投」的正當性已漸趨自我解構，「入聯公投」的政治形象也日趨自我醜化。縣市政府必須堅持「兩階段領票」，若能與中選會的「一階段領票」形成重大爭議，是非即可愈辯愈明，豈容中選會一手遮天？
縣市政府硬起來了，中選會還要軟土深掘嗎？

國民黨藍鷹計畫 密訓監票教官【聯合報╱記者范凌嘉、

總統選戰硝煙味日濃，國民黨研擬「藍鷹計畫」，積極備戰。黨中央昨天密訓七十三名種子教官，在全國各選區培養監票人員，教材中列舉了二○○八年總統大選可能出現的弊端，並統一監票人員反制準則。
這場「二○○八年總統大選監察人員藍鷹計畫師資培訓營」，受訓的七十三名種子教官，是以立委選舉七十三個單一選區來分，每位教官回到選區後，再訓練該選區的監票人員，黨中央希望藉此擴散成四萬多名監票人員，讓每個投開票所都有至少一人監票。
另外，課程還觸及最近最熱門的「兩階段投票」問題。文宣部主任賴素如在「教戰手冊」指出，若有兩個以上公民投票案同日舉行，應一次領取各公投票，但若選民 只願領取其中一種公投票，一定要在投票權人名冊備註欄註記，並由管理員、監察員各一人共同簽章證明，明確告知投票權人不能再要求第二次領票。

是事緩則圓？還是要蓄積更大對抗張力？＞中時社論07.10.27

　中選會日昨開會討論明年立委併公投投票方式，由於意見討論過於激烈，因此並未做成任何決定。結果整個爭議要留待下個月召開委員會議，再討論選擇採一階段或二階段投票方式。我們不知道這究竟是緩兵之計還是其他因素，明年一月就要投票了，這個爭議十月不決定，十一月就會達成共識了嗎？特別是如果行政院既然已政策決定就是要強推「一階段投票」到底，下個月的爭議會比現在更小嗎？
　講實在話，我們當然期待中選會能夠挺起腰桿獨立行使職權，甚至有道德勇氣去向權勢「說不」。然而，以目前中選會的組成結構以及執政當局最近一切都蠻幹的氛圍，我們也不會意外中選會屆時仍可能不顧少數委員的反對意見，也不在乎歷史將對它的審判，依舊選擇向政治權勢低頭，用實際的行動向全國民眾宣示：我就是行政院的橡皮圖章！我就是配合執政黨公投綁大選的馬前卒！
　儘管目前整體趨勢令人不敢樂觀，但不諱言我們終究還是抱著一絲最後的期待。日前我們曾做出最後呼籲，明白點出採行一階段或兩階段領投票的差異，根本非關選務成本的繁瑣與否，而是關乎人民自主行使投票的權利有無受到侵犯？當選民必須被迫同時領選票與公投票（不論這是從一張桌子還是兩張桌子領出），當選民必須被迫表態他是否要拒領其中任何一張，他自主所行使的投票權利，已經受到侵害。中選會在捍衛人民權利與曲意奉承權勢之間，會選擇哪一邊呢？假如一個理應政治中立的機關硬是要選擇墮落，我們也就無話可說了。
　如果認為所有反對「一階段領票」的主張，都是所謂泛藍的觀點，何不聽聽前中選會主委黃石城說法！黃石城終其一生都是無黨籍，曾擔任過相當長的一段時間的 中選會主委，也親自主持過數次重大的選舉，不論就立場、理念還是實務經驗論，到底是一階段好還是兩階段合適，黃石城應該比任何人都有資格發言吧？而黃石城 在日前接受訪問時即挑明了說：「搞選務絕對要無私，要謹慎、要有公信力」，而他也很清楚明白的指出實施一階段領票「容易發生混亂，後果不能輕忽」，如果發 生差錯，「這責任又有誰承擔得起？」。而黃石城在四年前就嚴詞拒絕了行政院要求採取「一階段領票」的施壓，今天的中選會，有沒有這個肩膀將黃石城的警語當回事呢？如果完全不打算理會，就正好成了黃石城對中選會期許的負面範例，一個搞選務的機關，不僅有黨派私心，考量不謹慎，也喪失了所有的公信力。
　更嚴重的後果是，假如中選會屆時還是一意孤行，堅推一階段領票，很可能將迫使泛藍執政縣市另行宣布維持「兩階段領投票」的做法。講實在 話，辦選務怎麼可以「一國兩制」，嘗試想想：同樣都是在辦選舉與公投，假如有些縣市採取一階段領投票，有些縣市則採行兩階段領投票，這不簡直是亂了套嗎？問題是假如中央帶頭違憲違法，硬是要配合特定政黨需求扭曲選制，地方反而可以明正言順的宣稱他們的做法就是在捍衛憲法，維護制度尊嚴。換言之，你既然違法亂紀在先，地方也就有膽理直氣壯的自行其是。屆時中央就算放話要地方負責，還恫嚇地方若不配合將不惜法辦，講實在話，若是十八個縣市都宣稱要採取「兩階段領投票」，這不僅在區域面積上已經超過半個台灣， 而且是選民數上也超過半數以上了，等於說中選會這個新決議很可能只能「令出泛綠執政縣市」，試問如此中選會要怎麼強推新制？又要怎麼處分不服從的縣市呢？ 通通抓起來嗎？判定選舉無效嗎？如果說採取兩階段領投票的縣市選務都很平順，反而是採行一階段的縣市出了狀況，試問中選會又要怎麼說呢？
　中選會的職責，原本是保證選務能在公正、平順的情況下進行，絕不該是製造額外紛擾的源頭。中選會如今將是否改採「一階段」的爭議留待下個月再討論，但願是在求一個「事緩則圓」的審議空間，否則屆時距離選舉日更近，張力空間將更大，則中選會本身就會淪為政治紛擾的亂源了。


周錫瑋‘戳破’準直轄市戲碼【聯合晚報社論07.10.26

台 北縣長周錫瑋與內政部、警政署為了一百四十名警官授階晉升一事，公開槓上，內政部長李逸洋批周錫瑋「蠻幹，破壞制度」，周錫瑋回敬「若不懂法律，去問立法 委員」。警政署則罕見的下了急急令，授階晉升無效。苦的，還是台北縣警局長林國棟，以及一百四十名開心不到一天的警官。
這場中央對地方，中央與全台第一大縣台北縣的爭執，說穿了，就是「準直轄市」這個詞惹的禍。中央基於政治考量，不得不讓台北縣升了格，卻心不甘、情不願， 給個「準直轄市」名義。台灣不過就兩個直轄市台北市、高雄市，請問：這「準」字，何解？在北縣來看，這「準」字，不就意味比照北市高市一樣嗎？既如此，那 周錫瑋縣長何以不能像台北市長、高雄市長一樣，授階晉升警官呢？警政署、內政部管太多了吧！
在中央來看，給你台北縣升格，不過「權宜之計」，一方面符合縣民期待，另方面也讓大選時不致給藍營製造抨擊話題。說權宜之計，不是沒根據。想想看，中央財 政艱困，大家都在看，巧婦如何為無米之炊？果不其然，在統籌分配款上，餅並沒做大，巧門仍在這裡挪一些、那裡刪一些，台北市最倒楣，反正民進黨政府吃定這 是藍營執政，砍得最兇，高雄市當然也受影響，但畢竟是民進黨執政，且中央依舊可以在其他方面給予補助，問題不大。所以，給台北縣這個「準直轄市」升格準備 的錢，明顯是從北市「挖出來」的，周錫瑋何高興之有呢！
人事權問題更大，周錫瑋縣長沒說錯啊，升格為準直轄市後，預算、人事、組織，不都該比照北市高市嗎？既然如此，兩線三星警官北高都可自行升遷，北縣何以不 可？內政部長李逸洋批評北縣作法時，透露了玄機與關鍵。李逸洋說，「北縣升格為準直轄市，警政署並未授權北縣晉升警政人員」。這就對啦，原來北縣升格為 「準」直轄市，這「準」字是有學問的，這是指中央「准」你多少權限，你才有多少權限！
這「準」字，不但不是北縣「準備」擁有直轄市權限的開始，反倒是中央「控制」、「玩弄」幾個直轄市的籌碼！周縣長懂了嗎？

北縣權限 部會「一國兩制」【聯合報07.10.27高明賢

內政部以地方制度法所規定「縣準用直轄市」之範圍，僅限定在人事組織及財政規模，其他權限如人事權，不在準用範圍，而宣布台北縣政府發布之警察人事命令無效，恐有擴大解釋之嫌。
蓋警察人事條例第九條規定：「警察人員由內政部管理，或交由直轄市政府管理。」內政部既已授權兩線三星以下警察由直轄市辦理陞遷，則直轄市不分大小，均應享有相同的權利，並毋須再經授權程序。
如謂「準直轄市」不等同「直轄市」，則近日來，教育部、國防部、陸委會、環保署、衛生署等中央部會，紛紛在行政院公報刊登台北縣準用其主管法規中有關直轄 市之釋令，豈不自陷思維錯亂。又如謂台北縣所有行政權利均須經授權程序後，始能取得直轄市之地位，則目前一千五百餘種涉及「直轄市」之中央法規（法務部全 國法規資料庫搜尋結果）是否應逐條檢討，否則即有失職之嫌？
個人認為，台北縣警官就地晉升，是否符合警察人員陞遷調任規定與慣例，不無檢討與協調之餘地。但內政部無限上綱的否定台北縣「準直轄市」之地位，則失之急率，在中央部會之認知上，更造成「一國兩制」，並非妥適。