換証制擬上路 教師飯碗難捧

【記者曾美惠台北報導】教職不再是鐵飯碗！教育部目前正規畫教師換証制度，未來高中以下所有教師必須換証，將與不適任教師處理與淘汰機制掛鉤，教師一旦沒通過教育部規定的進修標準及教師評鑑，可能被撤照，喪失教師資格。

教育部正研擬「中小學進階辦法」，其中規畫教師將採換証制度，教育部中教司司長陳益興表示，「年資」、「專業服務」及「專業成長」將作為教師換証的指標。

實施期程未確定

「專業服務」主要以教師評鑑為準。教育部原本規畫95年起將進行教師評鑑試辦計畫，執行3年，並與不適任教師淘汰機制脫鉤，未來視試辦成果再評估是否與教師淘汰制度結合。不過，陳益興表示，「試辦結果未來免不了結合不適任教師淘汰機制」，也就是未來教師評鑑結果將作為教師淘汰的其中一項標準。

「專業成長」部分，則是以教師進修為主，未來教師只要沒有定期進修、成長，將可能遭到淘汰。

陳益興表示，方案執行後，會依法保障教師基本工作權，並請師資培育大學或進修機構協助辦理教師進修課程，教育部同時會發展評量工具，作為換証依據。

陳益興舉例，新加坡目前將教師分為5級，其中在教師評鑑中最後的D、E兩級，必須輔導半年，若未提升教學品質，就被撤照。未來是否朝此方向規畫，尚未確定。

這項計畫將在明年底規畫完成，不過因為涉及修法，且直接衝擊目前近20萬名教師，實施期程尚未確定。

全教會：教部病急亂投醫

對於教育部規畫教師換証方案，全國教師會理事長吳忠泰說，教育部是「病急亂投醫」，這種方式「很好笑」。

吳忠泰指出，教育部為處理不適任教師，一下推出教師評鑑，一下是「教師分級」，現在又是「教師換証」，到底哪一個才是教育部的重心？教育若沒有從教師評鑑的有效性、可行性做分級，現在又要換照，根本是「散彈打鳥」。

吳忠泰表示，國外淘汰不適任教師的作法，引進國內就變了樣，甚至之前還提出「教師試聘制度」，這讓辛苦的教師情何以堪。吳忠泰說，全教會之所以在教師評鑑沒有很多意見，是認為教師有進修機會，提升素質，就算有壓力也沒有關係，而現在教育部卻要提出多項方案，真的「很好笑」。

吳忠泰請教育部研議時「想清楚」，究竟哪一項方案已經成熟，最適合推出，不要什麼都要做。