自然失業率 代表已充分就業
一九三○年代美國經濟大蕭條，失業率躥升至二五％的天文數字，凱因斯推翻古典經濟學派的充分就業理論，認為市場運作並非這麼完美，在景氣衰退時將會創造出許多的「非自願失業」，必須透過赤字財政刺激需求，才能使市場恢復均衡，降低失業率。
　　不過，古典經濟學家認為只要市場能充分發揮力量，使供需達到均衡，依舊可創造充分就業，在這樣均衡的經濟體系下雖仍有失業者，但失業都是結構性、摩擦性失業，而不存在凱因斯所說的循環性失業 ，在市場效能充分發揮下仍存在的失業率，即稱為自然失業率(nat ure rate of unemployment)。
　　因此，所謂自然失業率裡的失業人口只有兩類，一是正在轉換工作 的失業者(摩擦性失業)，一是產業結構改變工作機會消失下的失業 者(結構性失業)，綜合這兩類據國內學者估計台灣的自然失業率約在一．五％至二．五％之間，行政院主計處以菲利浦曲線模型法估計台灣的自然失業率在九十一年約三．七％，目前仍在三％至四％之間。
　　長期而言，自然失業率會隨著產業結構的改變、政府的教育政策、職能訓練及工作媒合效率的變化而有升降，由於自然失業率彰顯著市場效能的充分發揮，代表著充分就業理念的實現，因此經常成為各國政府施政參考的重要指標。 【于國欽】