上市公司管理階層 不可買自家國有股


■ 記者王茂臻／綜合報導

中共財政部與國務院國有資產監督管理委員會日前聯合發布通知指出，大陸上市公司和大型國有企業的管理層不得買入公司的國有股。外界認為，中共此舉是為避免國有企業改制時，不當低估或賤賣國有資產，同時為國有股轉讓預作準備。
華爾街日報中文網路版報導，國資委主任李榮融在該通知後提供的問答中表示，「將大陸大型國有企業的國有產權出售給公司管理層的時機目前尚不成熟。」

大陸上市公司約有三分之二股權是非流通國有股，中共控制多數在香港和其他海外市場上市的大型企業。由於國有企業逐漸走向民營化，中共日前公布「企業國有產權向管理層轉讓暫行規定」，制定國有產權向管理層轉讓的規定。

該通知稱，在符合一定條件，中小型國有企業的管理層可以購買公司的國有產權。公司管理層在購買中小型國有企業產權時，應當與其他收購方透過公開拍賣的方式競標。

通知指出，經審計認定對企業經營業績下降負有直接責任的人員，以及在轉讓過程當中採取各種方式，「弄虛作假」壓低資產評估結果的人員，不得收購企業國有產權。

中共擔憂，對管理層收購不加限制，已導致國有資產大量流失。近年來，大陸數十家國有公司實施管理層收購。

其中有些高階管理人員故意讓公司破產，以便低價買進。另外還有一些公司高層以公司資產抵押，獲得銀行貸款後反過來收購公司。

截至2003年底，大陸有15萬家國有企業。其中多數由當地或省級政府控制。但規模最大、最具有戰略重要性的國有企業則由中央政府直接主管。

【2005/04/18 經濟日報】