富人稅受挫 歐蘭德新年更艱難

2012-12-31 11:56:51

中央社記者蔡筱穎巴黎特稿

對法國總統歐蘭德而言，2013年將是「可怕的一年」，12月29日憲法委員會重挫歐蘭德在競選總統時提出的提高富人稅計畫，即使他「冷靜」面對這個裁決，沉重打擊不言而喻。

歐蘭德在2月選戰中，脫口提出徵富人稅這個訴求時，連他的顧問們都大為吃驚。當時極左派的梅蘭雄（Jean-LucMelenchon）在民意調查中竄起，歐蘭德必須要打出一個討好左派選民的議題，他即興發揮祭出劫富濟貧的富人稅，不只為他贏得選舉，也成為指標性政策。

富人增稅的計畫，預計每年可以替國庫增加1億到3億歐元稅收，相對於接近850億歐元的財政赤字，沒有太大幫助，但卻對企業界和外國投資人傳達了歐蘭德的「反商訊息」。

富人稅被以右派為主的憲法委員會（ConseilConstitutionnel）委員以違反賦稅公平原則駁回，顯然是很政治性的舉動，對歐蘭德也非常具有象徵意義。

從5月15日新總統就職開始，法國經濟沒有成長，反受到衰退的威脅，失業率繼續上升。國家統計及經濟研究局（INSEE）描述的經濟幾乎處於停滯狀態，並預測2012年經濟成長僅為0.1%，沒有復甦的跡象。

12月初，預算部長卡于薩克（JeromeCahuzac）表示，相信2013年國內生產毛額（GDP）能夠成長0.8%，但大多數國際和歐洲機構立刻反駁，認為只有一半，知名國際經濟預測機構「共識預測」（ConsensusForecast）的經濟學家更預測只有0.1%的成長。

也就是在這樣的經濟危機背景下，左派政府決定2012年大規模增加稅收「重組正義」，並與親富人的沙柯吉時代決裂，陸續開徵資本利得稅、提高遺產稅、對年收入100萬歐元以上者徵收最高達75%的所得稅，年收入7.2萬歐元以上者的稅率，則從41%提高到45%。

開徵富人稅措施引發爭議，贊成者認為，資本社會中的既得利益者需要為經濟環境的惡化負責，反對者譴責炒作稅務，嘲笑這是一個共貧政策，在普羅大眾階層擊掌叫好聲中，富人爭相離境。

憲法委員會否決富人稅，眾矢之的影星傑哈德巴狄厄（GerardDepardieu）要離開法國的決心不受動搖，他表示，對裁決全不在意，「這改變不了什麼」。對於那些考慮離開或已經這樣做了的人，驅使他們離開法國的是一個仇富的「整體氛圍」，富人稅只是壓死駱駝的最後一根稻草。

總理艾侯（Jean-MarcAyrault）的反應證實了富人被徵重稅的危機並未告一段落，他表示，政府將繼續推動這項新稅制，要研擬出一項符合裁決文中所提到原則的新制度。

憲法委員會做出裁決重挫歐蘭德的這個星期，壞消息已經接踵而至，就業中心發布失業人數連續19個月上升，歐蘭德和艾侯在民意調查中聲望持續下降。

社會籠罩在種種危機都無解的失望氣氛中，耶誕節前夕，歐蘭德都不諱言，2013年將是很艱難、很辛苦的一年。

新聞來源：中央社