美國駐韓大使金成2月20日表示“如果韓國方面尚未做好準備，就不會對戰時作戰指揮權進行移交”，從而引發了原定2015年12月移交作戰權的計劃可能延期的說法。金大使當天出席某聚會時表示“為評估2015年韓國是否做好了準備，（韓美之間）正在進行對話”，“只有兩國一致認為韓國軍隊做好了接手作戰權的準備之後，才會對作戰指揮權進行移交”。

對於金成大使的說法，韓國政府表示目前將按照原計劃進行移交。青瓦台外交安保首席千英宇2月21日表示“即使移交了作戰指揮權，也不會在對朝遏製力上產生問題”。韓國國防部當局者也表示“正按照原定計劃進行準備”，“截至目前，準備工作非常順利，評估結果沒有大的問題”。

但是，也有意見認為，考慮到朝核問題帶來的現實情況，應該對移交作戰指揮權一事進行重新探討。原因在於，移交作戰權是在朝鮮的威脅逐漸弱化、韓國軍隊的裝備逐漸增強的前提下進行的，但是，在朝鮮進行了第三次核試驗等情況下，韓半島的緊張狀況已經發生了很大改變。

事實上，為了收回作戰指揮權，從今年開始，在關鍵決斷（Key Resolve）演習和乙支自由衛士演習（Ulchi-Freedom Guardian）中就應該按照2015年假定變化後的韓國軍方結構和作戰計劃來進行。但在目前，不僅2012年上層指揮結構的改組受挫，作戰計劃也尚未完成，而且由於預算不足，情報能力和火力也無法填補美軍的空白。

最為重要的是，朝鮮在2012年12月發射遠程火箭並在今年2月12日進行第三次核試驗之後，韓朝之間的軍事力量顯示出了不對稱的格局，因此有擔憂認為，在這種情況下，不能僅按照原定日程盲目推進。韓國軍方相關者表示“在此之前，韓朝之間都是拼刺刀的戰爭， 但如果朝鮮部署核武器，就相當於一方掏出了槍”，“在這一新的環境下，應該對現在韓半島的軍事狀況和韓國的軍事作戰執行能力進行縝密評估”。

收回作戰指揮權的計劃原定在2012年4月結束，但在2009年朝鮮進行核試驗並發射導彈、2010年發生天安艦被爆沉沒事件之後，被延期到了2015年。

◇韓美將從3月11日開始進行關鍵決斷演習

韓美將舉行在朝鮮第三次核試驗之後的首次大規模聯合演習。聯參相關人士表示“將在3月11日至21日之間舉行首次按照韓國聯參主導策劃、美國負責支援的形式進行的指揮所演習（CPX）——關鍵決斷聯合軍演”。2012年共有1萬餘名韓國兵力和3500餘名美軍兵力參加，這次也是如此。此外，今年4月末之前還將舉行有1萬餘名美軍兵力參加的實際野外機動訓練（FTX）進行了這一演習——禿鷲軍事演習。

文章來源韓國中央日報 http://cn.joins.com/big5

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