2005-03-27 09:12:55ryan

always on sunday :特 首 為 何 不 是 陳 方 安 生

我 們 這 個 時 代 最 大 的 願 望 之 一 就 是 對 極 具 感 召 力 和 創 造 力 的 領 袖 的 渴 求 。
─ ─ 美 國 普 利 策 和 國 家 圖 書 獎 獲 得 者
詹 姆 斯 . 伯 恩 斯 : 《 領 袖 論 》

在 國 家 生 活 歷 史 觀 念 形 成 的 各 個 時 期 , 我 們 所 有 偉 大 的 總 統 必 定 是 那 個 時 代 思 想 的 領 導 者 … … 總 統 的 職 能 就 是 : 善 於 把 握 好 的 機 會 並 適 應 各 種 新 的 條 件 , 不 斷 地 引 導 我 們 服 從 於 人 類 統 一 的 意 志 , 如 果 沒 有 領 袖 的 先 見 之 明 , 我 們 都 將 面 臨 困 境 和 迷 失 方 向 。
─ ─ 富 蘭 克 林 . 羅 斯 福




際 茲 香 港 特 別 行 政 區 行 政 長 官 董 建 華 的 辭 職 , 這 邊 廂 和 那 邊 廂 都 為 繼 任 特 首 的 人 選 和 任 期 窮 於 應 付 之 時 , 中 央 心 目 中 要 求 的 是 怎 樣 一 個 特 首 , 港 人 心 目 中 需 要 的 又 是 如 何 一 位 父 母 官 , 自 必 成 為 當 前 的 一 個 熱 門 話 題 , 同 時 也 是 港 人 所 要 解 決 的 一 個 迫 切 難 題 。 之 所 以 是 難 題 , 正 是 因 為 董 建 華 的 請 辭 來 得 太 突 兀 , 也 許 打 亂 了 中 央 的 步 驟 也 說 不 定 , 無 論 如 何 這 確 實 令 到 香 港 六 百 萬 市 民 措 置 未 及 。 儘 管 港 人 心 有 所 屬 , 董 特 首 是 一 個 托 不 起 的 阿 斗 , 還 以 為 他 就 此 遷 延 坐 誤 地 再 過 完 兩 年 時 間 才 交 班 , 殊 不 知 , 他 這 次 竟 表 現 了 前 所 未 有 的 勇 氣 和 志 氣 , 果 斷 地 提 出 辭 職 , 放 棄 堅 持 。
或 曰 , 這 是 中 央 的 「 勸 退 」 , 如 此 則 中 央 犯 了 一 個 破 壞 「 一 國 兩 制 」 的 錯 失 , 根 據 《 基 本 法 》 第 四 十 五 條 的 規 定 「 香 港 特 別 行 政 區 行 政 長 官 在 當 地 通 過 選 舉 或 協 商 產 生 , 由 中 央 人 民 政 府 任 命 」 。 特 首 的 去 留 , 根 據 第 五 十 二 條 的 規 定 , 只 有 因 疾 病 或 其 他 原 因 無 力 履 行 職 務 或 因 立 法 會 的 抵 制 等 三 種 原 因 而 必 須 「 辭 職 」 。 北 京 傳 出 這 次 董 建 華 可 能 有 病 ( 我 們 不 能 斷 其 有 , 亦 不 能 斷 其 無 ) 向 中 央 請 辭 , 這 種 情 況 是 符 合 「 一 國 兩 制 」 精 神 的 。 否 則 , 中 央 就 無 權 勸 退 。 港 人 是 否 有 權 罷 免 或 重 新 選 舉 特 首 , 《 基 本 法 》 沒 有 具 體 規 定 , 這 是 漏 洞 。 現 實 是 , 中 央 只 有 任 命 或 不 任 命 , 主 動 勸 退 , 那 就 是 不 尊 重 香 港 民 意 了 。
無 論 如 何 , 董 建 華 以 甚 麼 理 由 辭 職 , 在 今 後 六 個 月 內 依 法 應 由 政 務 司 長 曾 蔭 權 「 臨 時 代 理 職 務 」 這 是 定 論 。 至 於 暫 委 代 理 特 首 職 務 的 限 期 是 六 個 月 ( 《 基 本 法 》 第 五 十 三 條 第 二 項 規 定 ) 或 是 兩 年 或 五 年 ( 沒 有 具 體 規 定 ) , 也 需 要 探 討 或 釋 法 , 此 處 暫 按 不 表 。
不 論 是 未 來 剩 下 的 兩 年 多 任 期 或 第 三 屆 特 首 應 該 選 誰 出 來 擔 任 的 問 題 , 才 是 整 體 港 人 當 前 最 迫 切 需 要 解 決 的 大 件 事 。 官 場 和 坊 間 已 普 遍 傳 聞 曾 蔭 權 是 順 理 成 章 的 一 匹 贏 馬 , 天 下 紛 紜 賴 一 匡 , 迨 無 疑 問 。 不 過 , 筆 者 寧 願 提 出 另 一 個 建 議 : 特 首 為 何 不 是 陳 方 安 生 ?


正 如 文 前 所 引 述 的 《 領 袖 論 》 的 作 者 詹 姆 斯 . 伯 恩 斯 的 那 一 句 話 , 當 前 我 們 香 港 最 迫 切 需 要 的 就 是 一 位 「 極 具 感 召 力 和 創 造 力 」 的 特 首 。 回 首 看 一 看 香 港 眾 多 趕 科 場 的 特 首 候 選 人 , 以 及 其 他 人 選 當 中 , 最 具 備 上 述 兩 大 條 件 的 , 捨 陳 方 安 生 其 誰 ; 求 其 次 , 當 然 是 曾 蔭 權 。
陳 方 安 生 生 於 一 九 四 ○ 年 , 一 九 六 二 年 從 香 港 大 學 畢 業 之 後 就 成 為 香 港 政 府 公 務 員 , 以 公 職 為 終 生 事 業 , 一 路 高 升 , 在 港 英 政 府 官 至 布 政 司 , 直 至 九 七 年 香 港 回 歸 祖 國 之 後 出 任 政 務 司 司 長 , 二 ○ ○ 一 年 因 與 特 首 董 建 華 政 見 相 左 而 掛 冠 。 ( 中 國 古 代 為 官 的 如 對 上 司 不 滿 , 則 把 頭 冠 掛 在 衙 門 壁 上 出 走 , 此 處 不 留 爺 , 自 有 留 爺 處 ) 。
陳 太 辭 職 之 後 , 在 家 孝 順 慈 母 , 含 飴 弄 孫 , 偶 爾 出 席 重 要 會 議 或 寫 寫 文 章 , 繼 續 發 表 高 論 , 一 般 都 是 諫 言 雋 語 , 清 介 強 項 , 忠 鯁 敢 言 , 警 世 駭 俗 , 聲 勢 日 廣 , 無 論 在 港 英 時 代 , 或 為 特 區 政 府 服 務 期 間 , 陳 太 都 是 信 守 公 務 員 政 治 中 立 , 忠 心 耿 耿 為 港 人 服 務 的 宗 旨 , 對 社 會 作 出 諸 多 貢 獻 , 這 方 面 , 港 人 都 耳 熟 能 詳 , 不 必 多 說 。
現 在 是 , 為 甚 麼 在 此 時 此 刻 推 舉 陳 方 安 生 出 任 香 港 特 首 ?
首 先 , 陳 太 雖 然 引 退 多 年 , 但 其 號 召 力 仍 然 很 大 , 有 聲 傾 動 朝 野 。 例 如 , 新 浪 網 和 中 文 大 學 所 設 立 的 網 上 調 查 結 果 , 支 持 陳 方 安 生 出 任 特 首 的 高 達 百 分 之 五 十 一 點 四 一 , 支 持 曾 蔭 權 的 僅 佔 百 分 之 二 十 六 點 七 二 , 這 是 當 前 的 民 意 。
陳 太 之 所 以 能 取 得 如 此 高 標 的 支 持 率 , 是 跟 她 過 去 幾 十 年 的 公 務 員 生 涯 中 的 踏 實 工 作 , 竭 誠 謀 國 , 重 大 的 政 績 分 不 開 的 。 況 且 , 她 為 香 港 所 提 出 的 建 設 方 案 , 起 始 都 無 不 遭 受 到 非 議 和 懷 疑 , 但 等 待 完 成 之 後 , 始 發 現 這 是 最 終 對 香 港 有 利 的 功 績 。 例 如 處 理 郭 亞 女 事 件 、 私 下 批 出 青 馬 大 橋 和 九 號 碼 頭 工 程 合 約 、 力 挽 狂 濤 修 建 赤 角 新 機 場 、 極 力 維 護 香 港 電 台 的 獨 立 言 論 等 等 , 都 與 陳 方 安 生 的 名 字 分 不 開 , 這 也 是 有 目 共 睹 的 事 實 。 因 此 , 陳 太 具 有 魅 力 , 這 種 魅 力 就 是 吸 引 力 、 號 召 力 , 英 國 陸 軍 元 帥 蒙 哥 馬 利 說 得 好 : 「 我 相 信 , 所 有 領 袖 都 是 以 精 神 素 質 , 即 鼓 舞 人 們 追 隨 他 的 力 量 為 基 礎 的 。 」


陳 太 的 往 績 和 貢 獻 , 彰 顯 了 陳 太 是 一 位 撥 亂 反 正 有 擔 當 有 魅 力 的 人 物 , 極 有 重 名 , 直 聲 傳 天 下 , 足 堪 承 托 重 任 。 有 人 說 , 陳 太 已 六 十 多 歲 了 , 又 在 家 賦 閒 多 年 , 懷 疑 其 精 力 有 限 。 這 就 錯 了 , 中 國 歷 史 上 也 不 乏 周 文 王 渭 水 訪 賢 , 姜 太 公 八 十 拜 相 , 底 定 天 下 封 神 的 故 事 , 而 鑒 於 當 前 陳 四 萬 的 神 態 和 抱 負 , 幹 它 十 年 八 載 , 還 是 精 力 充 沛 的 。
其 次 , 陳 太 過 往 之 所 以 持 續 為 香 港 創 造 奇 , 最 寶 貴 的 是 陳 太 深 具 特 立 獨 行 和 超 乎 凡 人 的 創 造 精 神 。 美 國 前 總 統 尼 克 遜 說 : 「 領 袖 人 物 一 定 要 能 夠 看 到 凡 人 所 看 不 到 的 眼 前 利 害 以 外 的 事 情 , 他 們 需 要 有 站 在 高 山 之 巔 極 目 遠 眺 的 眼 力 。 」 唐 太 宗 李 世 民 也 主 張 國 君 要 「 高 居 深 思 」 , 並 對 此 身 體 力 行 。 拿 破 侖 更 說 : 「 我 位 於 高 空 之 中 , 我 已 看 到 , 世 界 在 我 底 下 流 動 。 」
中 國 歷 代 成 功 君 王 , 懂 得 用 王 道 和 霸 道 合 一 治 世 , 其 中 的 所 謂 霸 道 應 理 解 為 偏 於 創 新 , 革 故 鼎 新 以 求 變 法 圖 強 之 謂 , 這 也 就 是 我 們 所 說 的 創 造 性 的 意 思 。 在 中 央 看 來 , 陳 太 似 乎 稍 具 霸 道 之 氣 。 其 實 , 這 正 是 陳 方 安 生 可 貴 之 處 。 正 所 謂 情 見 乎 詞 , 值 此 時 事 艱 , 陳 太 公 忠 直 言 , 忠 鯁 敢 言 , 周 知 世 度 , 陳 諳 治 要 , 詢 屬 實 在 。
記 得 陳 太 於 ○ 一 年 四 月 十 九 日 出 席 亞 洲 協 會 午 餐 會 時 , 發 表 了 一 篇 題 為 《 撫 今 追 昔 , 翹 首 明 天 》 的 任 內 最 後 公 開 演 詞 , 這 篇 演 說 , 可 以 充 份 反 映 陳 太 的 管 治 信 念 。 她 在 略 有 傷 感 地 描 述 了 過 往 公 務 員 生 涯 之 後 , 便 恢 復 了 利 落 果 斷 的 本 色 , 提 出 了 「 香 港 的 優 勢 究 竟 為 何 」 的 主 題 。
香 港 的 優 勢 究 竟 為 何 ? 據 陳 太 指 出 :


一 、 減 少 干 預 是 我 們 管 治 之 道 ;
二 、 發 展 出 自 由 社 會 種 種 不 可 或 缺 的 制 度 , 諸 如 崇 高 法 治 精 神 、 享 有 司 法 獨 立 、 政 治 廉 潔 負 責 , 並 由 秉 正 無 私 的 公 職 人 員 施 政 ;
三 、 任 人 唯 才 , 堅 守 公 務 員 政 治 中 立 的 信 條 ;
四 、 公 務 員 應 盡 忠 職 守 , 處 世 剛 正 端 直 , 在 任 何 情 況 下 均 可 落 實 實 事 求 是 的 透 明 的 管 理 作 用 , 並 以 向 當 權 者 直 言 進 諫 為 首 要 基 本 職 責 ;
五 、 香 港 只 有 更 加 國 際 化 , 才 會 對 內 地 更 有 吸 引 力 。
陳 方 安 生 治 港 的 核 心 思 維 , 誠 然 必 須 背 靠 中 國 , 但 更 需 面 向 世 界 發 展 , 這 從 她 過 去 服 務 香 港 的 過 半 生 涯 中 的 政 績 體 現 出 來 , 錚 錚 其 骨 凌 凌 其 威 , 這 已 載 入 史 冊 。 另 外 , 她 在 ○ 一 年 四 月 二 十 八 日 政 務 司 最 後 工 作 日 發 表 的 《 香 港 家 書 》 中 指 出 :
─ ─ 我 們 的 社 會 兼 容 並 蓄 , 豁 達 大 方 , 既 具 備 國 際 視 野 , 亦 願 意 放 眼 世 界 ;
─ ─ 尊 重 法 治 和 司 法 獨 立 、 自 由 媒 體 、 廉 潔 負 責 政 府 、 用 人 唯 才 、 公 務 員 政 治 中 立 ;
─ ─ 香 港 市 民 從 來 不 會 聽 天 由 命 。 本 地 商 界 人 士 處 處 捕 捉 先 機 , 勞 動 人 口 亦 勤 奮 向 上 , 適 應 力 強 , 兩 者 配 合 得 天 衣 無 縫 , 這 是 取 得 成 就 的 關 鍵 ;
─ ─ 我 們 具 有 中 國 人 的 傳 統 美 德 , 謹 言 慎 為 , 修 身 齊 家 , 刻 苦 耐 勞 , 重 視 興 學 教 育 ;
─ ─ 香 港 擁 有 大 量 民 間 團 體 , 這 些 民 間 力 量 , 是 文 明 社 會 的 堅 強 後 盾 。
─ ─ 我 們 必 須 培 養 對 香 港 特 區 和 對 國 家 的 歸 屬 感 , 同 時 保 持 和 鞏 固 香 港 的 高 度 自 治 。 我 們 要 維 持 競 爭 優 勢 , 不 能 盲 目 地 仿 效 他 人 , 而 要 重 強 調 香 港 的 獨 特 之 處 。 這 是 雞 鳴 夜 半 空 回 首 , 驚 怪 人 間 但 早 眠 。
重 溫 陳 方 安 生 的 這 些 讜 論 , 然 後 解 讀 和 結 合 鄧 小 平 「 一 國 兩 制 」 及 對 香 港 指 示 的 實 質 精 神 是 完 全 合 的 。 鄧 小 平 的 「 一 國 兩 制 」 的 理 論 也 是 要 求 在 「 一 國 」 的 大 前 提 下 , 充 份 發 展 「 兩 制 」 的 創 造 性 特 點 , 把 香 港 變 成 中 國 崛 起 的 支 點 , 而 絕 對 不 是 把 香 港 變 成 內 地 的 一 個 城 市 , 無 論 是 上 海 、 或 是 廣 州 、 深 圳 , 都 遠 遠 不 是 香 港 特 區 的 模 式 。
坊 間 傳 聞 , 陳 方 安 生 確 實 萬 事 俱 備 , 只 欠 東 風 , 東 風 是 甚 麼 , 中 央 的 信 任 和 接 受 , 中 央 如 因 陳 方 安 生 的 特 立 獨 行 風 格 而 懷 疑 不 信 任 陳 方 安 生 , 從 而 把 治 港 的 一 個 能 人 專 才 拒 之 於 千 里 之 外 , 也 未 免 過 於 心 窄 和 狐 疑 , 相 信 也 不 是 今 日 標 榜 開 放 容 忍 , 希 望 建 立 一 個 和 諧 社 會 的 胡 溫 領 導 層 的 心 懷 。


想 當 年 , 元 太 祖 成 吉 思 汗 入 據 中 原 之 後 , 以 蒙 古 族 大 帝 之 尊 竟 能 收 納 精 通 漢 學 的 遼 國 東 丹 王 突 卻 八 世 孫 耶 律 楚 材 掌 握 相 印 , 統 一 中 國 , 還 把 勢 力 擴 大 到 歐 洲 。 太 祖 認 為 楚 材 是 一 個 偉 人 , 身 長 八 尺 , 蓄 美 鬚 髯 , 面 諭 他 說 : 「 遼 金 世 仇 , 朕 為 汝 雪 之 」 。 楚 材 曰 : 「 祖 與 父 、 皆 北 面 事 金 , 既 為 臣 子 , 敢 仇 君 父 邪 。 」 太 祖 就 憑 他 這 句 話 , 即 處 之 左 右 , 直 呼 他 為 「 吾 圖 撒 合 里 」 而 不 名 , 蒙 古 語 , 為 長 髯 人 , 傳 為 佳 話 。 真 是 偉 哉 成 吉 思 汗 ! 何 況 , 陳 方 安 生 還 是 中 國 八 年 抗 戰 將 門 之 後 , 一 門 紆 青 曳 紫 , 總 算 是 閥 閱 之 家 , 同 為 志 節 觥 觥 炎 黃 子 孫 , 相 煎 何 太 急 。
或 曰 : 你 敢 推 薦 陳 方 安 生 出 任 特 首 , 你 再 敢 保 證 陳 方 安 生 不 是 英 國 的 代 理 人 , 她 能 效 忠 於 中 央 嗎 ? 她 愛 國 愛 港 嗎 ? 筆 者 確 信 陳 方 安 生 是 愛 國 愛 港 , 是 會 取 信 於 中 央 的 , 她 決 不 是 英 國 的 代 理 人 。 至 於 要 筆 者 出 具 擔 保 書 , 因 為 這 不 是 做 買 賣 、 下 賭 注 , 筆 者 為 此 作 出 的 擔 保 書 是 沒 有 效 力 的 。 筆 者 倒 建 議 , 陳 方 安 生 既 然 不 鞭 策 自 奮 蹄 , 不 甘 煢 煢 獨 處 , 又 並 非 絕 容 進 取 , 心 心 念 念 仍 期 望 為 港 人 繼 續 做 出 更 大 的 貢 獻 , 何 不 毛 遂 自 薦 , 主 動 向 中 央 表 忠 , 請 纓 , 甚 至 信 誓 旦 旦 , 出 山 競 選 特 首 。
根 據 《 基 本 法 》 規 定 , 董 特 首 現 在 辭 職 後 , 必 須 由 政 務 司 長 曾 蔭 權 臨 時 代 理 其 職 務 , 至 少 為 期 六 個 月 , 或 可 能 由 中 央 決 定 延 期 至 兩 年 屆 滿 , 另 選 第 三 屆 新 特 首 。 在 此 期 間 , 曾 蔭 權 不 愧 是 適 當 人 選 , 曾 的 執 政 經 歷 、 理 念 、 方 式 幾 接 近 陳 太 。 再 待 兩 年 之 後 選 第 三 屆 特 首 , 陳 太 不 妨 考 慮 東 山 再 起 或 當 有 日 , 中 央 也 應 該 放 眼 世 界 , 擴 大 心 懷 , 像 成 吉 思 汗 接 受 耶 律 楚 材 , 清 帝 重 用 李 鴻 章 、 曾 國 藩 那 樣 , 任 命 經 過 選 舉 的 陳 方 安 生 出 任 香 港 特 別 行 政 區 行 政 長 官 , 國 家 幸 甚 , 香 港 幸 甚 。
尋 找 香 港 特 首 , 需 要 出 現 千 里 馬 , 更 需 要 有 伯 樂 。 尋 尋 覓 覓 , 正 如 宋 代 詞 人 辛 棄 疾 在 一 首 《 青 玉 案 》 的 詞 中 所 誦 : 「 眾 裡 尋 他 千 百 度 , 驀 然 回 首 , 那 人 卻 在 燈 火 闌 珊 處 。 」