陸挺香港獨立關稅區地位

04:102020/06/05 

工商時報

李書良

WTO與美國對香港獨立關稅區的比較香港貨櫃碼頭。圖／中新社

中國近日通過「港版國安法」決定草案，美國擬取消香港特殊待遇做為制裁，引發外資撤離香港的隱憂及中美激烈交鋒。中國商務部4日強調，香港獨立關稅區的法律基礎源自WTO協定，大陸堅決支持香港維護獨立關稅區地位，且目前中國並未出現外資撤離、產業鏈與供應鏈外移的情況。

自去年香港爆發「反送中」大規模暴動後，香港議題已成為中美交手的一環。在今年大陸全國人大表決通過制訂港版國安法後，中美關係惡化，美國總統川普5月29日更宣布研議取消香港享有的特殊待遇，包括優惠關稅、引渡協議、科技輸出限制。

盡管川普談話事後被視為高舉輕放，但香港政經不穩的隱憂，引發在港外資與陸港外企恐慌，擔憂香港做為國際金融中心與貨貿樞紐的地位不保。近日市場更盛傳外資、外商將加速自陸港撤離的風聲，路透4日援引數名銀行界人士說法稱，一些跨國企業正考慮將香港的一部分財資管理業務轉移新加坡、馬來西亞、泰國和越南等國，之後還會逐步擴大規模。

獨立關稅區地位一直被市場視為是維繫香港國際金融與貿易中心的命脈。1988年，當時仍屬香港主權國的英國向WTO前身GATT推舉香港為獨立關稅區，並獲中方確認香港回歸後，可以「中國香港」名義繼續作為GATT締約方。美國則在1992年通過「香港政策法案」，在「中英聯合聲明」、中國對香港實施「一國兩制」下，視香港為獨立關稅區。

中國商務部發言人高峰4日強調，香港獨立關稅區的法律基礎源自WTO協定，是經中國同意確認後，由WTO多邊規則確立，獲得其他成員認可的法律地位，並非來自某一成員的單獨賦予。中方堅決反對外部勢力干預香港事務，堅決支援香港維護獨立關稅區地位。

中國銀保監發言人也表示，香港有完善的法律制度、穩健的金融體系、大量專業化的金融人才，以及雄厚的經濟基礎和國際一流的經商環境，更有4,400億美元外匯存底和超過1兆港元的財政儲備，完全可以因應各種風險挑戰。

目前香港金融市場運行平穩，聯繫匯率制度穩固，沒有非正常資金外流。