人行的數位貨幣發展概況

大陸全國人大財經委副主任、中國國際經濟交流中心副理事長黃奇帆28日指，人行的數位貨幣經過5、6年的研究，技術目前已趨於成熟，他並稱，「人行很可能成為全球率先推出數位貨幣的央行」。

新浪財經報導，黃奇帆是在「首屆外灘金融峰會」提出上述看法。外灘金融峰會是由大陸重要智庫「中國金融四十人論壇（CF40）」與上海市政府共同主辦，討論的重點和大陸擴大金融開放的政策相關，再結合上海自貿區獨特的金融開放先行先試地位，也讓這場峰會受到高度關注。

大陸國家主席習近平24日拋出加速發展區塊鏈技術、引爆市場激情後，分析普遍認為習近平的發言是在為人行的金融科技發展鋪路。

黃奇帆28日表示，目前人行推出的數位貨幣（DCEP，即數位貨幣與電子支付）正是基於區塊鏈技術推出的全新加密電子錢體系。DCEP將採用雙層運營體系，即人行先把DCEP兌換給銀行或者是其他金融機構，再由這些機構兌換給公眾。他解釋，DCEP的意義在於這並非現有貨幣的數位化，而是M0（流通現金）的替代。

DCEP上路後，可使得交易環節對帳戶依賴程度大為降低，有利於人民幣的流通和國際化。同時DCEP可以實現貨幣創造、記帳、流動等數據的即時採集，亦可為貨幣的投放、貨幣政策的制定與實施提供有價值的參考方向。

人行2014年在當時行長周小川的帶領下，開始進行數位貨幣的研究。2019年8月，人行支付結算司副司長穆長春曾公開表示數位貨幣「呼之欲出」，皆可看出大陸官方加速布局數位貨幣的決心。

黃奇帆稱，金融數位化可大幅提升金融服務的效率、安全性，降低金融機構運營成本、壞帳率和風險，更將從四方面重塑全球金融生態，包括顛覆全球的個人支付方式、重塑貿易清結算體系、改革全球貨幣發行機制以及提高產業鏈運營效率。

峰會上也討論到臉書（Facebook）提出的虛擬貨幣Libra。大陸國家外管局總會計師孫天琦表示，未來數位貨幣在跨境環節可能只是小額的資金轉移。而要讓Libra在這個領域有生存空間，就要看它能否解決跨境小額跨境支付背後的問題，包括要持牌經營、金融牌照必須有國界、禁止非法金融服務相關發放的廣告、加強國際監管合作等。