中美密集谈判 拚下月达成协议

04:092019/03/28 

旺报

许昌平

2月15日，大陆国务院副总理刘鹤（右起）与美国贸易代表莱特希泽、财政部长努钦在北京合影。（CFP）

美国贸易代表莱特希泽和财政部长努钦将于28至29日到北京与中方代表进行贸易谈判，英国国家广播（BBC）27日分析，北京的谈判结束后，大陆国务院副总理刘鹤将于4月3日带领中国代表团于访问美国，双方目标在4月底达成最终协议。届时，美国总统川普和大陆国家主席习近平将再次会面，共同结束这场史上最大规模的贸易争端。

28日赴北京美国代表团还包括美国贸易副代表格里什，以及其他美国贸易代表署和财政部官员。自去年12月1日，两国领袖在阿根廷会面后，决定休战90天进行谈判，此次贸易谈判时程比外界预期时间要长。

双方执行机制难达成

自2月以来，双方一直在对大陆作出的改革承诺进行文字润饰，以确保大陆将会兑现这些改革。但自从川普将3月1日的关税期限推迟后，中美双方仅藉由电话与视讯进行磋商。

BBC指出，先前川普曾表示，即使双方达成协议，美国仍将对大陆商品徵收关税。高盛分析师预测，大陆输美商品加徵的部分关税将持续到2020年，关税可能在大陆兑现协议承诺后取消。而大陆希望立即取消所有加徵关税。

中美谈判过程中，迟迟未达成一致的是执行机制。美方希望一个强有力的机制确保大陆的改革承诺得以落实，大陆则坚持要一个「公平、客观」的程序。

陆去年波音订单挂蛋

而中方意愿最强的让步则是加大对美国商品的採购，以缩小美国对大陆的商品贸易逆差。除了农产品和能源大宗商品外，中方对美採购的另一重要商品是波音飞机。然而，近期波音737 MAX飞机发生空难，在大陆遭停飞，却为这一订单蒙上阴影。虽然身为一家美国企业，但是波音交付的飞机中，1/4被大陆买走。而且大陆航空市场潜力巨大，波音预计，未来20年大陆对飞机的需求在7700架左右，价值1.2兆美元。随着中美贸易争端逐步演变成全面贸易战，波音去年在大陆并未赢得任何公开发布的飞机订单。

南京航空航天大学退休教授杨英宝提醒，如果贸易战得不到解决，那么可能会迫使大陆採取行动，转向波音主要竞争对手空中巴士。习近平访欧过程中，空中巴士公司与中国航空器材集团签署一笔涉及300架飞机採购协议，总价值接近300亿欧元。