20170615  |  工商時報  |  A8 國際投資   

美金融監管 放寬前奏響  

蕭麗君／綜合外電報導

 　華爾街日報報導，川普政府所推動的金融監管重整計畫，不僅預告金融危機時代已經結束，也讓大型銀行因資本要求規定放寬而大幅受惠。

　美國財政部周一公布的報告，涵蓋數十項金融監管機構可以實行的具體建議。銀行家與分析師預期，在美國總統川普提名的金融監管官員任命案獲得國會通過，這項報告將成為引發金融法規大幅整頓的催化劑。

　這項報告還凸顯政府官員企圖放寬金融監管的立場。美國政府過去為因應金融危機與隨後經濟衰退，曾實行多項緊縮監管的新規。

　負責該報告的美國財長梅努欽（Steven Mnuchin）解釋，基於時代已經改變，雖然川普政府不會全盤丟棄這些法規，但當前部分規定對金融業發展的確限制過嚴。

　PNC金融集團執行長丹查克（William Demchak）認為放鬆監管的最大影響，將是「讓管理階層與董事會能重回日常營運與對未來的規畫，而不是被迫花大量時間在進行評估與滿足最新規定」。

　外界還預期這些新規將令美國大型銀行受惠，主因它在內容中針對銀行持有資本水位的規定，包括槓桿率、營運風險、全球系統重要銀行附加資本與總損失吸收能力等方面都提議放寬，將讓大銀行因資本要求壓力減緩而暫時鬆了一口氣。

　在後危機時代，大銀行的最大抱怨在於對資本要求過高。摩根大通執行長迪蒙（James Dimon）就曾形容自己銀行的資產負債有如「堡壘」，除了自家銀行，包括其他銀行損失也要負責吸收。

　因此如果財政部提出的建議能獲得接納，將使銀行能把更多資本歸還給股東，並進而提振股本回報率與推高股市估值。高盛預估放寬法規將額外為美國前4大銀行帶來近900億美元的普通股股本。

　但也有反對者表示，新規最大問題在於削弱銀行吸收損失的緩衝力，並恐讓金融系統信心受到威脅。