穩增長 陸第三批PPP投資衝5兆

記者孫淑瑜∕綜合報導/經濟日報

大陸財政部聯合20個部委啟動的第三批PPP（ Public-Private-Partnership,公共私營合作制）示範項目申報工作，名單已經確認。據悉，第三批PPP示範項目名單項目全大陸超過500個，投資總額逾人民幣1兆元（約新台幣5兆元），將有助於帶動民間投資及刺激經濟成長。

第一財經報導，今年6月初，財政部聯合20個部委啟動第三批PPP示範項目申報工作，目的在於推出一批可複製、可推廣的示範案例，來助推更多PPP項目完成。地方政府對此也申報積極，其中，雲南、河北等地申報的項目數量為50個，正好是財政部給出的最高申報限額。

截至7月25日為止，財政部共收到各地申報項目1,070個，項目計劃總投資約人民幣2.2兆元（約新台幣10兆元），涉及能源、 交通運輸、水利、環境保護、市政公用事業、農業、林業、科技、保障性安居工程、教育、文化、醫療、衛生、養老、旅遊、體育等公共服務領域。

入選第三批PPP示範名單最直接的好處是能獲得中央財政資金支持。第三批PPP示範項目評審專家、大岳諮詢總經理金永祥表示，與前兩批申報的PPP示範項目中存量項目（意指現有的案子）占比不同的是，第三批項目基本上都是增量項目（意指新增的投資案），這會帶動較大的投資，對穩增長意義會較大。

去年底大陸財政部發布了《關於實施政府和社會資本合作項目以獎代補政策的通知》，對中共財政PPP示範項目中的新建項目，財政部將在項目完成採購確定社會資本合作方後，按照項目投資規模給予一定獎勵。

其中，投資規模人民幣3億元以下的項目獎勵300萬元，人民幣3億元（含3億元）至10億元的項目獎500萬元，人民幣10億元以上（含10億元）的項目獎勵800萬元。

然而，財政部也建立了「能進能出」的項目示範機制。對已列入示範項目名單的項目，如項目交易結構發生重大變化不能採用PPP模式，或一年後仍未能進入採購階段的，將被調出示範項目名單。此前，第一批30個示範項目中就有四個項目被踢出名單。