假外資避稅? 財部:得不償失

記者林淑慧／台北報導

　財政部將修正兩稅合一制，將大股東的可扣抵稅額減為半數扣抵，外界質疑本國大股東恐變身外資避稅，財政部昨（3）日表示，外資取得我國企業發放的股利或盈餘，依法仍需就源扣繳20％所得稅，並非不用繳稅，而且稅負不比本國人輕，大股東「變身」假外資，未必有利。

　財政部上周提出「財政健全方案」，稅改是其中一大重點。財政部長張盛和表示，修正兩稅合一制是順應國際趨勢，將對本國個人股東、外國股東的股東可扣抵稅額減半，預估可為國家財政挹注505億元稅收。

　不過，財政部鎖定高股利族群加稅，也引發外界的疑慮，不少大股東會不會因為要多繳稅，乾脆變身為假外資，在國內照樣賺錢，同時又可規避相關稅負？

　財政部表示，這次修正兩稅合一制，本國個人股東、非居住者股東均在影響之列，外資無論是個人股東或是法人，只要取得我國企業發放的股利或盈餘，依現行稅法規定，都必須要繳稅，並不是全無稅負。

　官員進一步解釋，外資投資本國股票所賺得的股利，依現行稅法規定，必須按當年度股利淨額，依20％稅率就源扣繳所得稅；而修正後的新制，則是針對原本未分配盈餘加徵10％的營所稅部分，減為半數扣抵，但該繳的所得稅並未減少。

　財政部指出，外資無法適用兩稅合一，當年度繳的稅無法扣抵所得稅，反觀本國企業大股東，不僅不用事先就源扣繳，又能在兩稅合一中，以股東可扣抵稅額抵減綜合所得稅，算起來外資繳稅「不見得比較少」。

　財政部強調，兩稅合一自民國87年實施以來，每年減少稅收約800億元，十多年來累計將近1兆，而近年來國際已有從全部合一制，改為部分合一的趨勢，因此順應時勢加以調整。

日期：2014年03月04日