5大稅制檢討 營業稅先開刀

記者呂雪彗、林淑慧／台北報導
　據悉，財政部今（7）日將向江揆報告財政健全方案，擬啟動開徵能源稅，檢討營業稅、綜所稅、兩稅合一、不動產交易所得稅等5大稅制總體檢。財金高層表示，我國租稅負擔僅12.6％，堪稱全球最低，稅制已到非檢討不可地步。
　財政部昨天在行政院報告指出，我國賦稅收入占GDP比重的租稅負擔率明顯較較其他各國偏低，在2013年僅有12.6％，低於新加坡的14.1％、日本的16.8％、韓國20.2％。對此，江揆責成財政部檢討各項稅制及稅政。
　事實上，財政部今天將赴行政院報告「財政健全方案」，這是財長張盛和今年重中之重的工作。據了解，財政部就不符國際潮流趨勢及不合時宜租稅優惠兩大方向檢討，至少涵蓋五大稅制，包括研議開徵能源稅、檢討兩稅合一、檢討營業稅率（含金融營業稅）、不動產交易所得稅與綜所稅等。
　財金高層認為，目前最需要檢討的是營業稅，包括前副總統蕭萬長都支持短期應立即檢討調高營業稅，以增加稅收財源施政。況且，營業稅法對徵收率已授權政院有5％～10％的調整空間，不必修法。
　至金融營業稅，上會期立法院要求財政部本會期需提出研議報告，但是財政部與金管會都持反對意見，認為金融營業稅各國幾乎不課，何況金融市場好不容易有起色，如果再課稅，恐怕嚇跑外商。
　而兩稅合一，財政部委外報告在3月底將提期末報告，包括蕭萬長與眾多財經學者主張跟隨世界潮流，廢除兩稅合一，不能再讓股東享有100％的扣抵率，港、星皆沒有兩稅合一。
　但財政部的態度是傾向「只修不廢」，以調降股東可扣抵稅額的扣抵率為優先。根據立委廖正井的設算，股東可扣抵稅額比率減半，約可為國庫增加4至500億元稅收，財政部已委託學者進行研究。
　至於能源稅，高層認為，開徵能源稅不如讓油電價格反映合理化，因為凍漲造成中油利潤損失，對經濟衝擊甚大。能源稅開徵，政院曾核定，年底前財部完成規劃草案報院，但逢選舉年，報院可能性不大。
日期：2014年02月07日