2016-07-13 14:17:18rodrige7iya0
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機場捷運等重大公建因採最低標制，招來能力不足廠商搶標延宕，行政院政委吳宏謀昨（15）日宣布工程改革新制，未來一定金額以上重大公共建設及採購，優先推動最有利標，且改以機關採集體合議制，決策共同負責，取代個別公務員個人判斷取捨。
吳宏謀昨天下午在行政院記者會，宣布重大公共工程招標改革措施。他表示，一般公家機關都習慣採用最低價標，表面看起來節省公帑，其實卻招來沒履約能力不良廠商，造成品質不良、進度嚴重落後或爭議不斷。
他舉例，像金門大橋、機場捷運與南港軟體園區2期工程都採最低標，造成工程延宕爭議，影響國家預期建設目標及品質。
他說，未來公共工程應思考如何加速採購決標方式，希望鼓勵所有工程採購機關都能靈活運用招標策略，採最有利標評選。
他表示，一定金額以上重大公建，還有勞務或財務採購，將建立最有利標門檻，像景觀植栽5,000萬元就很高，未來將依屬性分類訂定採最有利標的合理門檻，並循序漸進降低門檻。
除鼓勵推動最有利標，吳宏謀說，政府將有許多配套措施，包括採源頭管理，尤其採購機關要描述清楚採購需求；採購策略包括招決標方式等，都應在公告招標前完成機關內部審議，由機關共識替代承辦公務人員個別判斷。
另鼓勵評審委員在公告前要透明公開，杜絕黑箱作業、委員名單外洩等不必要爭議，要求採購機關遴選委員時較慎重，委員也會維護自己聲譽。
至於外界關心曾發生重大工安意外的廠商持續標下公共建設，將與勞動部等部會協商，希望在一定時間內發生重大工安廠商要揭露資訊，讓機關採最有利標時可判斷。
吳宏謀表示，若有機關仍執意用最低標採購，也會加強抽查稽核，這是維持公共工程品質必要手段，期扭轉工程採購機關現行較保守的心態，也希望優良廠商有更多參與機會，提升整體營建工程品質及產業競爭力。
媒體追問，最有利標採行多年，何以有把握可提高比例？吳說，現在最有利標作業程序承辦人員要簽報上及核准，承辦人員壓力很大，未來採合議制，由機關共同責任承擔，各部會也會組專案工作小組，全力協助，在北中南巡迴輔導，希望縣市重大公建一定採最有利標，以利工程品質、進度整體。
(工商時報)