【新聞來源：中時電子報／張瑞昌／新聞分析 2004-04-09 01:57】
隨著民進黨全代會的召開在即，陳水扁的人事布局也逐漸浮現輪廓，一個以「衡酌適才適所、部署接班梯隊」的政治大棋盤，正悄悄地進入落子的階段。
此一涵蓋府會高層、內閣改組及黨務、國會、縣市長的權力鋪排，不僅透露陳水扁強烈的主導意志，也展現民進黨邁向「全面執政」的企圖心。

在艱困選戰中連任的陳水扁，於選後率先推出的兩手棋，都是拔擢政績卓越且任期過半的地方百里侯，一是台灣尾的屏東縣長蘇嘉全接掌首席部會，另一是台灣頭的台北縣長蘇貞昌出任總統府秘書長。除了論功行賞之外，南北兩蘇提前入閣，更代表陳水扁希望增加接班梯隊在中央歷練的用意，藉以為民進黨厚植執政幹才。

人氣指數甚高的蘇貞昌，確定出任總統府幕僚長，等於依循扁政府「閣揆訓練班」的模式，進入準閣揆的預備位置。在以陳水扁為軸心的輔選「五虎將」中，除游錫?將於五二○之後繼續帶領內閣，迎戰年底立委大選之外，蘇貞昌成為第二個就位的要角，至於任期還未過半的高雄市長謝長廷，雖錯過此次人事改組的列車，但以其直轄市長的位置及南台灣的票倉實力，未來仍有超游趕蘇的可能。

在「五虎將」裡頭輩分頗高的民進黨秘書長張俊雄，應是陳水扁權力布局中的暗棋，先前傳出他將被安排接掌監察院，此一手棋與美麗島世代大老姚嘉文出任考試院長有異曲同工之處，但倘若民進黨全代會通過不分區立委提名制度的變革，則這位曾六連霸的國會資深前輩，不排除重作馮婦，成為民進黨明年二月角逐立法院龍頭的不二人選。

「五虎將」之末的總統府秘書長邱義仁，在順利完成階段性任務之後，應以重返國安會的機率最大。對陳水扁而言，被視為最佳幕僚長的邱義仁，「進可攻、退可守」，留在國安會秘書長一職襄佐，所能發揮的戰力最為可觀，此因邱熟悉國內政治生態及政治形勢，無論是選舉、兩岸及對美關係，皆可就近為扁籌謀畫策。設若邱義仁接國安會，而蔡英文能被說服使美，則扁在修補台美關係上將推出一副好牌。

陳水扁的大棋盤將從「五虎將」的布局先著手，然而，其間牽動的層面並不僅止於總統府、國安會及相關權責部會，他的戰略縱深已經拉到立委及明年的縣市長選舉，這是作為一個以帶領民進黨「全面執政」自許的領導人，該有的基本思惟。由此觀之，台北縣長的代理人選若確定是李應元，顯示民進黨的執政防線已經朝向一年八個月以後的地方政權保衛戰。

未來一個月，心中已有定見的陳水扁，將會陸續完成他的棋盤布局，在已經顯露端倪的部份，他強力主導的決策意志，以及從制高點拉抬接班梯隊的政治謀略，在在都令人為之側目，顯然地，陳水扁已經懂得掌握「眾星拱月」的奧妙。


個人感言：ㄚ扁加油！我們支持你！