2018-08-27 02:39:57relfs41584
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尤其是以前自己沒有處理過這樣的問題台中水肥清運 擔心碰到不合理收費的廠商，可是又一定要找找人來抽水肥，不
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近期全國聚焦的熱點是什麼？你隨便問一個身邊的人，他一定會告訴你，長生疫苗造假案。
四，把住最後一道關口，引入第三方履約驗收機制。即使采購需求合理、采購文件合規、采購過程合法，如果供應商不誠信履約，采購人的驗收不到位，那麼采購結果仍然可能功虧一簣。就以長生生物為例，在生產供應疫苗時，供應商明顯不誠信，卻仍然 大搖大擺 地進入瞭藥品集中采購市場，讓采購環節的履約驗收成為虛設。因此，不僅要有完善的履約驗收操作規范，還要引入專業的第三方機構或者落標供應商，也可以邀請產品的使用者等進行履約檢測或監督。尤其在性命攸關的食品藥品行業，引入第三方專業機構，針對生產和運輸過程進行全程監管尤為重要。哪個環節出問題，就在哪個環節解決。誰有問題處罰誰，絕不手軟。
政府采購如何對假冒偽劣產品說NO，是一個繞不過的話題和問題。長生生物疫苗之類的事件，采購之時往往不會出現什麼問題。如果留有隱患，則問題常常發生在采購活動結束一段時間、甚至很久之後暴露出來。因此，摒棄一直以來 重程序輕結果 的采購傾向，已勢在必行。拿用戶的滿意度和結果來評價政府采購包括藥品采購，顯得尤為重要。
短短一周，事實也基本查清。長生生物子公司 長春長生違法違規生產狂犬病疫苗，主要包括偽造疫苗生產日期、使用過期原液等。但公眾輿論仍然口誅筆伐，熱度不減，並開始蔓延到政府采購領域的藥品集中采購制度上。民眾開始質問：疫苗是怎麼被采購到各級衛生防疫部門的？涉事企業劣跡斑斑為何仍能多地中標？
從公開的資料來看，藥品集中采購環節存在什麼問題尚無權威定論。如果要洗清公眾對藥品集中采購部門的疑慮，則應該進行深入的專項調查。但無論如何，出於焦慮和憤怒，民眾對藥品集中采購的拷問，台中公寓化糞池位置的確需要引起政府采購各方當事人的警醒和深思。
作者：劉亞利 發佈於：2018-08-01 11:47:43 來源：“政府采購信息”公眾號
亞利聊政采(158):疫苗案拷問,采購人主體責任如何上身
三，在合同簽訂時，嚴格把關相關條款，制定合法合理的履約監督考核辦法，確保采購質量。並且要嚴查、核實供應商資格真假，讓李鬼現形。
亞利聊政采，每周與你相約。（請點擊這裡播放語音）
2009年10月，原衛生部部長陳竺作為志願者，接種瞭中國第一支甲流疫苗，堅定瞭公眾對甲流疫苗品質的信心。
那麼，采購人應如何落實好采購主體責任呢？
我認為，應當強化四項機制：合理合法設置采購需求；重視質疑、投訴和舉報處理；從嚴把關合同簽署；加大履約驗收力度等。從這四個方面入手，確保采購到質優的貨物和服務。
一，從源頭抓起，在需求的科學合理、完整明確的同時，註重供應商資格的合規性設置與審查。在項目初期做足調研文章，確保定出的需求符合市場最新行業標準和規范。在招標文件資格設置上重視供應商的誠信狀況。說得再明白一點，政府采購市場不歡迎造假者和各種老賴，這要在政府采購文件中做出明確的規定。請列入黑名單的無良廠傢走開。在中標通知書發出之前，必須查詢中標供應商在工商、稅務、環保、金融、檢察等相關部門公佈的誠信記錄。發現有不良行為記錄，堅決拒之門外。受到刑事處罰的，沒有任何商量的餘地，堅決拒絕。如果是較大數額罰款，暫扣吊銷證照的供應商，在處罰期內同樣不能進入政府采購市場。長春長生的不誠信記錄，早在2017年11月山東省藥品不良反應監測中心等網站就公佈過。在中國食品藥品檢定研究院的藥品抽樣檢驗中，也被檢出效價指標不符合標準規定。為什麼這麼重要的違法記錄沒有出現在 誠信中國 網站上？或者其他官方認可的渠道？為什麼全國各地衛生防疫部門沒有采信這些性命攸關的重要記錄呢？對長生生物這些有不誠信記錄的供應商，采購人應當依法予以核實並報財政部門列入黑名單，且通過指定媒體公告出來。發現一起，公告一起；一地受罰，全國各地處處受限，加大無良商傢違法違規、造假失信的成本，起到正向的懲戒作用。如果隨意放過一個惡意造假者，那 破窗效應 自然是四處蔓延。公平的市場氛圍破壞瞭，負面示范效應就此放大，社會公眾人人自危。
二，充分利用內部、外部兩種力量，促使需求方案、定標、驗收等各個關口規范透明。首先，內部決策要民主化，力避 一言堂 。其次，對涉及公共利益的公共服務和公共產品要公示，公開征集公眾的改進建議。第三，借助專傢、律師等專業人士審核把關。最後，也是最重要的一點，要高度重視來自供應商的質疑、投訴、舉報。如果質疑、投訴舉報成立，采購存在歧視性、排他性等不公正現象，或者供應商有造假前科，則要堅決改正，通過澄清等方式優化采購文件。
短短一周，長生生物接連兩次被曝疫苗造假：一是狂犬疫苗生產記錄造假，二是百白破疫苗因 劣藥 被處罰。
疫苗關系人的生命，關乎民族的健康。疫苗采購是一宗特殊的藥品采購。作為采購人的衛生防疫部門，其社會責任感和良知是重要的底層因素，程序和規則的籬笆墻同樣是不可或缺的制度保障，更要紮緊，不給造假者和不誠信者留下一絲可鉆之縫隙。
當然，為保障政府采購的效果，作為采購監管的財政部門，應該加強政府采購誠信體系建設，建立供應商履約評價結果的共享運用台中市抽水肥推薦機制，對無良供應商加大處罰力度，營造優勝劣汰的良好市場氛圍。
采購人作為政府采購的發起方和關鍵方，擁有采購的甄別與取舍的權力，理所當然要用好權，借助專業力量，采購到合格的物品。所以，采購人要明白自身的權責，真正把主體責任落到實處，這樣才能有好的采購效果。
亞利聊政采(158):疫苗案拷問,采購人主體責任如何上身
這兩個故事，近期廣為流傳，從一個側面反映瞭公眾對公共產品生產、銷售、采購、驗收各個關口的把關人員，其切身利益與產品的質量要綁定在一起。你希望別人用你生產的或采購產品，你自己可以放心使用嗎？
今天是2018年7月31日，馬上就要發這一期音頻時，又獲悉山東疾控中心免疫所所長試圖自殺，尚未脫離危險。他是長生生物中標百白破疫苗評標委員會五名評委之一。作為25萬支不合格疫苗唯一流入省份，山東省疾控中心備受輿論指責。
親愛的政府采購同行，對長生生物有不良行為記錄卻暢通無阻直達用戶的現象，你有什麼改進建議嗎？歡迎在留言板上分享。也歡迎大傢把采購實戰中遇到的各種疑難雜癥，在易采通APP有問有答頻道提出。
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