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鳥嘴潭將供自來水27萬CMD 環團：上游不保護 彰化人還是不敢喝
2018年07月26日 上稿編輯： 賴溫狠 環境資訊中心記者 賴品瑀報導
水利署以彰化目前沒有水庫，長期使用地下水，造成嚴重的地層下陷問題為理由，計畫開發鳥嘴潭人工湖。在26日環署審查鳥嘴潭淨水廠環評案的初審時，環團與環評委員，關注鳥嘴潭人工湖可能造成烏溪下游水量減少，恐怕重蹈集集攔河堰的覆轍，造成河川裸露而引發彰化西北部揚塵問題；是否真的能改善自來水外的抽用地下水問題。
此案還需補件再審，小組並要情趣玩偶求將原水引水管道納入評估範疇，包括路線規劃、沿線環境敏感點調查、施工階段土方開挖影響、營運階段管理維護等，並提出環境管理對策。也要說明鳥嘴潭人工湖對下游農業灌溉、生態、揚塵空污等控管機制。
這次環評受審的鳥嘴潭淨水廠、鳥嘴潭人工湖下游自來水供水工程，都是與鳥嘴潭人工湖相關，小組召集人劉益昌更以「孿生兄弟」來稱這些計畫的關係，鳥嘴潭人工湖在2013年已經通過環評。鳥嘴潭淨水場的作用為將鳥嘴潭人工湖的原水淨化處理，設計處理水量27萬CMD，將供給彰化縣25個鄉鎮市與台中市烏日區溪尾里。自來水公司預估，鳥嘴潭人工湖的興建，將可減抽彰化地區地下水量達每年6200萬噸。
環團主張，應該先劃設自來水水源水質保護區，並著手上游養豬戶等污染的改善，再談鳥嘴潭人工湖計畫。
台灣水資源保育聯盟學術召集人陳椒華表示，環團要求鳥嘴潭人工湖要先確定劃設公告烏溪水源區，否則不能蓋。因為根據自來水公司水質資料，彰化目前地下飲用水水質很差，導電度、硬度、總溶解固體已是台北市自來水水質的2~5倍。既然政府想要從前瞻計畫砸200多億給彰化縣民喝自來水，那麼難道不應劃設自來水保護區？
陳椒華情趣禮品玩具強調，如果不劃設保護區、不檢討上游眾多的養豬場，那麼就算是自來水，彰化縣民仍可能喝到豬尿水、污染工廠廢水、廢棄物掩埋場廢水。彰化縣綠色資源人文保育協會理事長吳麗慧亦認為，即便不是地下水了，若換做仍是水源受污染的自來水，彰化人還是不敢喝，寧可去加水站買水喝，那就不需要浪費這筆公帑。
對於民間團體的意見，環委王文誠、劉希平也贊同，不但認為的確應該考慮劃設保護區，也認為應該藉著環評審查過程的機會，重新省視上游的污染。不過，水公司卻表示，水質好處理成本也能降低，他們當然希望劃設，但之前卻遭遇地方縣市首長、鄉公所紛紛表態，若要劃設保護區就反對鳥嘴潭人工湖的興建，水公司對此也感為難。
水質保護區是否劃設的爭議，此案是否將如集集攔河堰的興建加劇當地河川裸露，而引發彰化西北部揚塵問題，也遭小組要求再做說明與因應對策。
另外，提供了自來水後，是否就能減緩彰化當地超抽地下水的問題，陳椒華認為，農民還是需要抽用，恐怕不是興建人工湖可以解決，召集人劉益昌因此要求，水公司必須提出，對於非自來水的抽地下水樣態的掌握狀況。
而民間也質疑，這個鳥嘴潭人工湖除了提供彰化居民民生用自來水外，也將提供做為工業用水，但是水公司卻對這一點避重就輕，劉益昌更直接點出，可能要提供的就是中科四期二林園區、二林精密機械產業園區，要求水公司下次再審應該明確說明。
公教年改引訴願潮 兩教團不同路
【台灣醒報記者楊蕓台北報導】針對退休公教不滿年改大砍退休金，兩大教團分別採不同途徑捍衛權益。全教產理事長黃耀南18日受訪時表示，將主張年改違反不朔及既往原則提「團體訴願」，目前已收到5千多份委託書；全教總理事長張旭政則認為，全教產主張的勝訴機率極低，將朝年改砍太多已違反「比例原則」，以及年資補償金不符「平等原則」兩大方向爭取釋憲，盼釋憲成功後，從法律層面改變。
公教年金改革將於7月1日上路，退休公教人員已陸續收到「退休所得重算處分書」，有的老師一砍就將近4萬元，衝擊相當大，連清大榮譽教授李家同都感慨「晚景淒涼」。為彌補年改造成的損失，全教產著手受理退休教師打集體訴訟。理事長黃耀南受訪時指出，考量個人提訴願的裁判費加律師費動輒萬元，全教產決定採「團體訴願」的方式，為退休公教爭取權益。
「從寄發處分書至今一週，全台各辦公室已收到至少5千份委託書，預計7月初提起團體訴願。」黃耀南說，根據規定，退休人員如對此年金改革無法接受，須在收到處分書起30天內，各級教師提出訴願丶公務人員提複審，期限內未提起訴願或復審就代表接受，他也呼籲，各級退休教師把握最後爭取權益的機會，盡快尋求法律救濟。
另一教團全教總則有不同規劃，理事長張旭政受訪時表示，既然打退休制度訴訟的目標都在最終的「釋憲」，只要有一例判政府敗訴，訴訟人認為是法律疑慮問題，就可申請釋憲，若釋憲能成功，改變的是法律面，每人都適用，非僅限訴訟人，「沒有必要勞動所有退休教師打訴訟，不如就讓教師組織為大家爭取。」
張旭政認為，公教年改砍太多違反「比例原則」，另外因「年資補償金」部分規定，今年6月30日前退休者，可一次全領取，但對於7月1日以後退休者卻一毛都領不到，違反「平等原則」；至於全教產主張的年改溯及既往、違反信賴保護原則違憲，張旭政表示，依大法官釋字717解釋，政府是可依公益考量修改規定，若以全教產的主張提起訴願，勝訴率極低。
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