別指望外人良心，先教訓家賊才有用

＠秦  島

      北京時間15日，美國參議院外交關係委員會通過《2022年臺灣政策法》草案，獲得兩黨支持，接下來將送交參議院全院審議。法案被視為1979年以來最全面重整美國對台政策的法案，欲在外交、軍事等多領域提升美台關係，中國大陸已多次要求美方停止推動有關法案，警告會損害陸美關係，外委會此前兩度推遲審議，而今次通過的版本條文亦有淡化。臺灣官方今日打雞血般「感謝美國參議院再次展現跨黨派對臺灣的友好與支持」。

      今天下午，筆者和本港一位新聞老同行喬林討論美國新法案。他說，這個世界上最可笑的是和妓女談感情，和流氓講信用，和美國談一個中國。而我的反應是：「別指望外人良心，先教訓賊才有用。」

      美國政府和國會正在圍繞《臺灣政策法》爭論到底是「戰略模糊」還是「戰略清晰」對美國最有利。可以肯定的是，無論是模糊還是清晰，都是強盜邏輯，都是對中美關係的戲弄和羞辱，都是毫不掩飾地將中美三個聯合公報踩在腳下。

      眾所周知的事實，沒有美國，就沒有臺灣問題。美帝用所謂臺灣問題敲詐了多少利益，相信美國有一本賬。而為了「一個中國」，付出了多大的代價，我們當然也心知肚明。

      歷史上本來就沒有甚麼臺灣問題，連民進黨都是1986年才出現的東西。1979年中美建交三個月後，美國就通過了「兩個中國」的《與臺灣關係法》。1982年中美第三個聯合公報前一個月，美國又秘密對臺灣做出了「六項保證」。

       英國傳媒引述消息報導，美國為防止北京武力攻台，正在考慮對中國大陸實施制裁，臺灣亦向歐盟施壓要求採取同類行動。相關討論目前在初步階段，措施可能不止於西方目前對中國大陸採取的貿易和科技限制。據報美國在俄羅斯今年2月軍事對烏克蘭行動後，已經開始考慮因應臺灣問題制裁中國大陸，直到上月北京強烈回應美國國會眾議長佩洛西訪台後，制裁問題出現迫切性。

      回到今次法案，據報由參議院外委會主席、民主黨籍的梅嫩德斯和共和黨籍議員格雷厄姆共同提出，當中有涉及臺灣地位的象徵性條款，引起白宮憂慮，原本版本要求華府指定臺灣為「主要非北約盟友」，提升派駐對方代表的地位，授權「臺灣駐美國臺北經濟文化代表處」（TECRO）改名為「臺灣代表處」，並把「美國在台協會」（AIT）臺北辦事處處長改稱「代表」，任命必須經參議院確認。

      美國會外委會現時通過的版本把TECRO更名為「臺灣代表處」的「授權」字眼改為「建議」，也不要求AIT處長任命經參議院批准，賦予臺灣「主要非北約盟友」待遇一項亦改為以等同於「主要非北約盟友」的地位來對待臺灣。 條款包括擴大美國推動臺灣安全的努力，確保地區安全，進一步遏阻中國大陸攻台，並通過制訂廣泛的經濟制裁機制讓北京針對臺灣的敵對行動付出沉重代價。

      美國對台新法案的重點是圖謀大幅提升兩地的外交及軍事關係，更以制裁手段阻嚇北京動武。中國外交部要求美方停止推動該法案，昨警告若不慎重妥善處理涉台問題，將進一步損害中美關係。然而關於遏阻大陸及加強臺灣的能力，美方假惺惺表明美國不尋求戰爭或加劇與大陸的緊張關係，而是通過提高武力攻台的代價，令風險變得過高和無法實現，美方謹慎和戰略性地降低臺灣面對的生存威脅。

      今年6月拋出時，法案提到未來4年提供45億美元（約351億港元）外國軍事融資，加快臺灣防衛能力現代化，對台出售的武器性質由防衛擴大至阻嚇解放軍侵略。至此，美國狼子野心撕下面具，暴露無遺，路人皆知極端霸道無恥。

      此外，制裁措施是外界關注的法案另一個部分，它要求美國總統在北京升級對臺灣的敵意行為時，制裁中共領導層在內的中國大陸政府官員，包括凍結在美國的資產、禁止入境美國、撤銷簽證，以及制裁至少三大中國大陸金融機構。

      北京已經多次表明堅決反對上述法案。中國外交部發言人毛甯昨日說，美國應該恪守一個中國原則及中美三個聯合公報規定；又批評臺灣民進黨當局勾連外部勢力、謀求「台獨」分裂是死路一條，臺灣問題是中國內政，外國無權干涉，只有回到一個中國原則和「九二共識」才能夠切實保障兩岸和平穩定。

       美國智庫學者亦分析，法案聚焦在透過加強軍事合作、深化經濟關係，美國向臺灣提供實質性的支援，而象徵性的部分弊多於利，特別是中國大陸可能視之為美國政府進一步「掏空」現行的對台政策。事實上，幾十年來美國一直在三個聯合公報和《與臺灣關係法》這兩塊石頭上左右橫跳，大快朵頤，饕餮兩岸分裂紅利。

      今天的《臺灣政策法》不但把臺灣確定為一個獨立國家，正式確立美台外交關係，美國幫助臺灣拓展國際空間，還將臺灣確立為打擊中國的“非北約盟友國家”。這些都對中國構成了致命威脅，全面顛覆了“一個中國”政策。

      這不是美國對台政策的重大轉向，也不是美國對台政策的全面重構，而是在美國一貫對台政策上對中國的極限施壓和最高級別的戰略挑釁，是通過法律開展的對華戰爭。

       筆者認為，美國已撕破臉一意孤行，中國已經無退路，必須先發制人，制裁美國政客以及機構；捉賊先擒王，將蔡英文列入台獨分子黑名單，對支持台獨的企業及钜賈也嚴懲不貸，說到做到；不排除一切手段打擊分裂國家罪行。

             2022.09.15