勞動部委外研究:外勞是低薪幫凶



勞動部委託學者調查發現,台灣聘僱大量外勞,雖不是造成台灣近年勞工低薪的元兇,但至少是幫兇。調查顯示產業僱用外勞占比愈高,壓抑本勞薪資水準,報告建議政府管制外勞總數,不應持續鬆綁外勞引進,並應限縮外勞核配比例。

台灣近年外勞人數飆升,加上本勞低薪問題,引發外界關注,外勞大量進用是否影響本勞就業機會,甚至助長低薪現象,勞動部委託學者研究結果近日出爐,這是官方近十多年來,首次將外勞因素納入低薪問題研究,也是外勞引進多年,首次針對外勞是否影響本勞薪資進行的實證研究。

 

勞動部委託中經院學者賴偉文、台大國發所教授辛炳隆執行「低薪資對我國勞動市場的影響與政府因應對策」研究,該研究除從產業結構改變、產業過度資本化、全球化、大學教育普及等因素分析外,更首次將外勞僱用變數列入研究,釐清兩者關係。

 

調查發現,外勞使用密集度愈大的行業,拉低非技術性勞工(如體力工、操作工等)的薪資,但對技術性勞工(如技術員、事務人員、助理專業人員等)的薪資,則具提升效果。

 

辛炳隆表示,我國自80年代引進外勞,但1990年代台灣產業外移後,台灣開始面臨低薪問題,因此引進外勞不能說是造成台灣勞工低薪的元凶,但隨著這幾年外勞人數迅速飆升,聘僱外勞的確是造成薪資水準下降的幫凶。

 

該項調查以2000、2005、2010、2012、2013與2014等六年主計總處的人力運用調查為原始資料,分析所屬產業外勞占比與薪資等因素,發現除了2000年,其他五年的非技術性勞工薪資水準受外勞占比影響都具顯著相關,本勞薪資有下降趨勢。

 

辛炳隆指出,從2005、2010、2014年受僱就業者每月收入薪資變化,大學學歷領取2.5至3.5萬低薪的人數增長,雖然這可能是大學普及化造成的學歷貶值,但外勞聘僱產業占比逐年提高,也是影響本勞薪資的原因之一。

 

本文分享來源 / 聯合新聞網