2010-10-28 03:17:38frank
升格在即，鄉鎮市公所將走入歷史。快點！不然錢花不完了！
在卸任前把錢花光（好處佔盡），在接任後把所有的責難與問題都推給前任－－這似乎是組織裏常見的現象，尤其是有預算制度的組織。
看看大企業換CEO, 有幾件事幾乎是一定會做得的：
打消帳面庫存（write-off or write-down）或提列大筆備抵壞帳。
裁員關廠=>業務外包。
出售部分業務或部門=>業務外包。
政府機關首長換人，一出錯，都是前任留下的爛攤子。一有些建樹，都是自己的領導才能，遠見與執行力。這種事每隔一陣子就可以在報上看到，大家都見怪不怪了。
讓我來說說CEO的經營管理長才發揮在上述作為的道理吧。
1. 打消帳面庫存（write-off or write-down）或提列大筆備抵壞帳。
打消帳面上的價值，這些損失全是前任的爛攤子。但是庫存絕大多數仍會已接近市價售出，結果就是前兩季因打消庫存而賠錢，第三季賺大錢。eg. 庫存帳面價值為100百萬, 打消帳面庫存到 1百萬, 當季財報就有 99 百萬的損失；第二季庫存賣了20百萬（賣庫存賺19百萬)，第三季庫存賣光了，賣70百萬（賣庫存賺70百萬)。所以第三季CEO的就有七千萬因為他或她的管理長才為公司賺的錢，可以用來美化帳面。實際上，100百萬的庫存賣了 90 百萬，公司消化庫存的損失只有一千萬。
2. 裁員關廠=>業務外包。
可以減少經常性支出，並減少提撥保險與退休金。
3. 出售部分業務或部門=>業務外包。
可以減少經常性支出，並且迅速有大筆金錢入帳，假設該部門賣了一億，但外包費用一年為三千萬，如此一來，新CEO的就又有七千萬因為他或她的管理長才為公司賺的錢。但是很有可能維持這一部分業務公司一年僅需花費一千萬。那不是每年多花了兩千萬？沒錯，但是如果省了這每年要花的兩千萬，就沒有目前一億的進帳！
Well, isn't this corruption? This is even worse than some individual corrupted official who graft governemnt money or took the bribe. This is systematic corruption.
拚命追加預算 淡水趕升格前搞「四光」
【聯合報╱記者黃福其／板橋報導】
2010.10.27 09:52 am
台北縣十二月底升格為新北市，鄉鎮市都將走入歷史。但台北縣審計室近日發現，北縣廿九鄉鎮市有廿個公所共追加歲入三十四億元、歲出六十一億元，差短廿六億餘元將由新北市府承擔，部分公所計畫內容不清不楚，甚至離譜到追加「代表配合款」。
其中淡水鎮公所三度追加減預算，歲出從七億餘元暴增到廿八億餘元，審計室認為是「典型的末代公所執行『四光（錢花光、債借光、地賣光、人用光）』策略」，行文縣府要求督促公所改善。
北縣府表示，將與部分鄉鎮市公所溝通，要求「雖然代表會已通過預算，仍不得執行」；若公所執意執行預算，今年決算不見得在明年新北市議會通過，屆時可能被剔除，甚至移送監察院追究首長責任。
板橋、土城及泰山鄉公所也被審計室認為追加減預算計畫「不清楚」，板橋市公所追加六千六百萬元「對國內團體之捐助」，作為三十一位末代市民代表指定補助社團的配合款，被審計室直斥「離譜」。
北縣審計室主任林永釧說，半年前就提醒縣府注意，如今部分公所以非追加減預算在最後幾個月增加歲出，「急就章」的作法若不改善，將債留新北市。
北縣審計室指出，淡水鎮公所今年三度追加減預算，去年決算累計剩餘十三億六千多萬元，在今年底終了時卻將銳減至五百廿六萬餘元，歲出預算數也從七億九千多萬元劇增到廿八億四千多萬元。
審計室說，淡水鎮除把歲計剩餘花光，又大幅增加歲出。而公所提報的資本門項目，有不少並無急迫性，沒必要在升格前追加。至於板橋、土城及泰山公所都是把去年歲計剩餘納入追加減預算後，「幾乎所剩無幾」。
縣府官員也透露，公所除了追加預算，部分公所也以墊付案方式大幅增加支出，經縣府察覺制止後，鄉鎮市長卻向中央告狀，揚言對朱立倫反輔選，令人無奈。
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT1/5935986.shtml
新聞眼／花錢不客氣 末代公所都一樣
【聯合報╱地方中心記者／連線報導】
2010.10.27 03:03 am
即將合併的高雄縣、台南縣與台中縣末代鄉鎮公所，歲計盈餘的運用，「與台北縣狀況很雷同」；在財主單位眼中，鄉鎮公所花用剩餘款都「很不客氣」。
台南縣新營市公所趕在合併前，也罕見編列兩億多元進行道路整修，相較過去一年道路維修費大約五千萬元，前所未見。
新營市公所主任秘書王榮弘說，不是要把錢花光，而是考量縣市合併後統籌分配款聽說只增加一億元，市政府恐怕沒餘力為新營市重鋪柏油。
高雄縣有廿七鄉鎮市，約廿個有歲計盈餘的公所，「幾乎」都辦追加預算發包小型建設工程，其中有一公所本月還在辦追加，縣府官員懷疑「來得及花嗎？」
高雄縣財主單位統計廿七鄉鎮市公所的歲計盈餘，至去年底還有十五、六億的「空間」，但到今年底恐怕只剩數萬元「零頭」。
高縣官員不諱言，財政不惡的鄉鎮市公所，很少會想把剩餘款保留給合併後新政府；有一個鄉鎮，舊債未償，還找上縣長要「賒借」兩千萬。
高縣財政處長簡振澄說，鄉鎮公所要追加預算利用剩餘款做建設，並無任何法令約束，縣府能做到的就是要求不得舉債、不得售地。
台中縣梧棲鎮近日辦追加預算，補助鎮內八所學校及消防隊各一百萬元，自行添購設備；大雅鄉公所追加預算達五千萬元，補助國中小學的導護設備、道路與排水溝改善工程等，也遭質疑有「末代公所花光積蓄」之嫌。
台中縣府財政處副處長楊晏晏說：「鄉鎮公所多年來都很節省，有些甚至零負債，在合併前想要建設或回饋地方，情有可原。」但也擔心公所浮濫花用剩餘款，會嚴格監督。
梧棲鎮所解釋，原本負債近三億，前年底還清欠款，去年決算還出現兩億多盈餘，因此鎮公所和鎮代會都希望剩餘款能回饋用在鎮民及地方上。大雅鄉公所主秘李政峯指出，鄉公所追加預算都是用在例行性工作，未胡亂花用。
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT1/5935990.shtml
The stories were taken from the website of UDN. The copyright remains with UDN.
看看大企業換CEO, 有幾件事幾乎是一定會做得的：
打消帳面庫存（write-off or write-down）或提列大筆備抵壞帳。
裁員關廠=>業務外包。
出售部分業務或部門=>業務外包。
政府機關首長換人，一出錯，都是前任留下的爛攤子。一有些建樹，都是自己的領導才能，遠見與執行力。這種事每隔一陣子就可以在報上看到，大家都見怪不怪了。
讓我來說說CEO的經營管理長才發揮在上述作為的道理吧。
1. 打消帳面庫存（write-off or write-down）或提列大筆備抵壞帳。
打消帳面上的價值，這些損失全是前任的爛攤子。但是庫存絕大多數仍會已接近市價售出，結果就是前兩季因打消庫存而賠錢，第三季賺大錢。eg. 庫存帳面價值為100百萬, 打消帳面庫存到 1百萬, 當季財報就有 99 百萬的損失；第二季庫存賣了20百萬（賣庫存賺19百萬)，第三季庫存賣光了，賣70百萬（賣庫存賺70百萬)。所以第三季CEO的就有七千萬因為他或她的管理長才為公司賺的錢，可以用來美化帳面。實際上，100百萬的庫存賣了 90 百萬，公司消化庫存的損失只有一千萬。
2. 裁員關廠=>業務外包。
可以減少經常性支出，並減少提撥保險與退休金。
3. 出售部分業務或部門=>業務外包。
可以減少經常性支出，並且迅速有大筆金錢入帳，假設該部門賣了一億，但外包費用一年為三千萬，如此一來，新CEO的就又有七千萬因為他或她的管理長才為公司賺的錢。但是很有可能維持這一部分業務公司一年僅需花費一千萬。那不是每年多花了兩千萬？沒錯，但是如果省了這每年要花的兩千萬，就沒有目前一億的進帳！
Well, isn't this corruption? This is even worse than some individual corrupted official who graft governemnt money or took the bribe. This is systematic corruption.
拚命追加預算 淡水趕升格前搞「四光」
【聯合報╱記者黃福其／板橋報導】
2010.10.27 09:52 am
台北縣十二月底升格為新北市，鄉鎮市都將走入歷史。但台北縣審計室近日發現，北縣廿九鄉鎮市有廿個公所共追加歲入三十四億元、歲出六十一億元，差短廿六億餘元將由新北市府承擔，部分公所計畫內容不清不楚，甚至離譜到追加「代表配合款」。
其中淡水鎮公所三度追加減預算，歲出從七億餘元暴增到廿八億餘元，審計室認為是「典型的末代公所執行『四光（錢花光、債借光、地賣光、人用光）』策略」，行文縣府要求督促公所改善。
北縣府表示，將與部分鄉鎮市公所溝通，要求「雖然代表會已通過預算，仍不得執行」；若公所執意執行預算，今年決算不見得在明年新北市議會通過，屆時可能被剔除，甚至移送監察院追究首長責任。
板橋、土城及泰山鄉公所也被審計室認為追加減預算計畫「不清楚」，板橋市公所追加六千六百萬元「對國內團體之捐助」，作為三十一位末代市民代表指定補助社團的配合款，被審計室直斥「離譜」。
北縣審計室主任林永釧說，半年前就提醒縣府注意，如今部分公所以非追加減預算在最後幾個月增加歲出，「急就章」的作法若不改善，將債留新北市。
北縣審計室指出，淡水鎮公所今年三度追加減預算，去年決算累計剩餘十三億六千多萬元，在今年底終了時卻將銳減至五百廿六萬餘元，歲出預算數也從七億九千多萬元劇增到廿八億四千多萬元。
審計室說，淡水鎮除把歲計剩餘花光，又大幅增加歲出。而公所提報的資本門項目，有不少並無急迫性，沒必要在升格前追加。至於板橋、土城及泰山公所都是把去年歲計剩餘納入追加減預算後，「幾乎所剩無幾」。
縣府官員也透露，公所除了追加預算，部分公所也以墊付案方式大幅增加支出，經縣府察覺制止後，鄉鎮市長卻向中央告狀，揚言對朱立倫反輔選，令人無奈。
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT1/5935986.shtml
新聞眼／花錢不客氣 末代公所都一樣
【聯合報╱地方中心記者／連線報導】
2010.10.27 03:03 am
即將合併的高雄縣、台南縣與台中縣末代鄉鎮公所，歲計盈餘的運用，「與台北縣狀況很雷同」；在財主單位眼中，鄉鎮公所花用剩餘款都「很不客氣」。
台南縣新營市公所趕在合併前，也罕見編列兩億多元進行道路整修，相較過去一年道路維修費大約五千萬元，前所未見。
新營市公所主任秘書王榮弘說，不是要把錢花光，而是考量縣市合併後統籌分配款聽說只增加一億元，市政府恐怕沒餘力為新營市重鋪柏油。
高雄縣有廿七鄉鎮市，約廿個有歲計盈餘的公所，「幾乎」都辦追加預算發包小型建設工程，其中有一公所本月還在辦追加，縣府官員懷疑「來得及花嗎？」
高雄縣財主單位統計廿七鄉鎮市公所的歲計盈餘，至去年底還有十五、六億的「空間」，但到今年底恐怕只剩數萬元「零頭」。
高縣官員不諱言，財政不惡的鄉鎮市公所，很少會想把剩餘款保留給合併後新政府；有一個鄉鎮，舊債未償，還找上縣長要「賒借」兩千萬。
高縣財政處長簡振澄說，鄉鎮公所要追加預算利用剩餘款做建設，並無任何法令約束，縣府能做到的就是要求不得舉債、不得售地。
台中縣梧棲鎮近日辦追加預算，補助鎮內八所學校及消防隊各一百萬元，自行添購設備；大雅鄉公所追加預算達五千萬元，補助國中小學的導護設備、道路與排水溝改善工程等，也遭質疑有「末代公所花光積蓄」之嫌。
台中縣府財政處副處長楊晏晏說：「鄉鎮公所多年來都很節省，有些甚至零負債，在合併前想要建設或回饋地方，情有可原。」但也擔心公所浮濫花用剩餘款，會嚴格監督。
梧棲鎮所解釋，原本負債近三億，前年底還清欠款，去年決算還出現兩億多盈餘，因此鎮公所和鎮代會都希望剩餘款能回饋用在鎮民及地方上。大雅鄉公所主秘李政峯指出，鄉公所追加預算都是用在例行性工作，未胡亂花用。
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